2025年扶貧開發工作計畫暨創新扶貧開發機制調研方案

2、圍繞推進貧困村土地流轉實施集約化經營進行調研。土地規模經營是建設現代農業最基本的要素,推進土地流轉實施規模集約經營也是建設現代農業的基礎。一是科學規劃。要調整整村推進實施村的規劃,把土地流轉規模經營納入規劃項目之中。按照到2025年實施整村推進的貧困村土地流轉面積達到50%的以上的要求,進行規劃,穩步推進。二是科學流轉。按照“依法、自願、有償”的原則,進行廣泛宣傳,科學組織、積極引導,鼓勵和支持貧困農戶規範有序地推進土地以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作的形式進行經營權流轉,促進規模農業的發展。三是搞好保障。實施土地流轉集約化經營,關鍵在於產業保障、土地集中經營方式、富裕勞動力培訓轉移。因此,要在這三個方面強化措施,搞好保障。在土地集中經營上,要探索租賃經營,地權參與大戶入股、委託經營,與龍頭企業聯合經營等新路子。各貧困村要對本村的土地經營情況進行摸底排查,了解掌握有多少農戶具備土地流轉基礎,了解農民手中的土地流轉情況,流轉後農民從事什麼產業,要有名單、有台帳。

3、圍繞推進貧困勞動力轉移培訓進行調研。勞動力轉移培訓是推進現代農業建設的必要保障,是實施城鄉一體化的重大步驟,也是提高勞動力素質的重要內容。因此,必須強化措施,創新手段,整合資源,強力推進。具體抓好以下工作:實施整村培訓。組織農民參加培訓,在政策、信息、輿論、以及財力上給予支持,創造良好的培訓轉移環境,並加強對技能培訓和轉移就業的檢查指導,幫助貧困農民實現“一次培訓,改變命運;一人打工,全家脫貧”(本免費公文來自  ,轉載請註明)的目標。對本村的富餘勞動力,根據本人意願,開展種養業及多種經營技術和勞動技能培訓,研究確定需要培訓的專業及技能。各村根據本村實際情況,調查摸清本村現有在外務工勞動力情況,明年將要外出務工人員,外出務工人員土地以何種方式經營,匯總統計上報。

六、組織保證

要繼續堅持“政府主導,社會參與,自力更生,開發扶貧”的方針不動搖,強化領導,統一思想,提高認識。各鄉(鎮)要將此次調研活動納入重要工作日程,結合本地實際,利用貧困村屯資源優勢,尊重民眾意願,統籌規劃,因勢引導,動員民眾積極參與,為產業化扶貧開發,創新扶貧開發新機制,提出意見和建議;要認真做好調研的前期準備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用於貧困村產業化發展上。