紡織工業工作計畫

(三)提升區域特色經濟

以建設特色工業園區、鄉鎮工業專業區及培育龍頭骨幹企業為主要手段,加快產業集聚,進一步最佳化產業布局,推進區域特色經濟向更高層次發展。到XX年,形成10個產品特色明顯、技術水平領先、主導產品年銷售額收入200億元以上或市場占有率全國第一的紡織特色產業基地。重點培育發展:紹興、蕭山的化纖及化纖面料業,寧波、溫州的服裝業,嵊州的領帶業,諸暨、義烏的織襪業,海寧的經編業,餘杭、海寧的裝飾布業和象山的針織業。努力將特色產業基地建成全國乃至國際上知名的生產中心、貿易中心和技術信息中心。

五、促進紡織工業發展的主要措施

(一)加強產業指導和規劃實施工作

切實轉變政府職能,實現從部門管理向行業管理的轉變,為紡織工業發展做好規劃、協調、管理、監督工作。進一步減少對經濟事務的行政性審批,以實行投資項目登記備案制為重點改革現行審批制度。努力運用經濟、法律、信息等手段,加強行業管理和產業引導,為企業發展營造良好的環境。圍繞紡織工業"十五"發展重點,制定專項發展規劃,進一步細化發展目標,抓好一批重大項目,把"十五"規劃落到實處。

(二)拓寬融資渠道,加大技術改造力度

千方百計籌措資金,加快企業技術改造。在利用好金融機構貸款的同時,廣開融資渠道,擴大直接融資的比重。一是圍繞產業發展重點,支持優勢企業通過發行股票上市,向社會募集資金。在現有7家紡織上市公司的基礎上,爭取再發展10家左右的企業進入上市公司行列。二是抓住我國加入世貿組織的機遇,進一步改善投資環境,擴大利用外資的規模,提高利用外資的質量。引導外商在新型化學纖維、印染後整理、產業用紡織品、新型紡機等領域合資合作,實現外力推動型的產業升級。三是引導民間資金投入紡織工業,充分發揮民間資金對行業調整與發展的促進作用。

(三)建立企業技術創新體系,提高技術創新能力

以企業為主體,建立和完善技術創新體系及運行機制。一是積極推行技術、管理、生產要素參與收益分配力度,通過技術參股等方式,形成有利於技術創新的良好機制。 二是進一步健全企業技術開發機構,發展產學研聯合。鼓勵重點骨幹企業建立技術中心,到XX年90%以上的重點骨幹企業都建立起力量較強、作用較明顯的技術開發機構;在紡織工業集中的產業基地建立起面向中小企業的技術服務中心;引導中小企業通過產學研結合,建立穩定、有效的技術支持。三是注重引進國外智力。特別是引進紡織面料開發、印染後整理工藝、服裝設計等關鍵技術專家,儘快縮短與國際先進水平的差距。

(四)進一步發揮比較優勢,擴大紡織品出口

抓住加入世貿組織的難得機遇,努力擴大紡織品出口規模,把浙江建成國際上重要的紡織品出口基地。

一是最佳化出口紡織品結構。提高服裝、家用紡織品、紡織面料等深加工、精加工、高附加值產品的出口比重,提高創匯水平。到XX年,出口紡織品噸纖維創匯達到18000美元。二是最佳化出口市場結構。鞏固和發展歐美、亞洲等傳統出口市場,拓展俄羅斯、東歐、拉美及非洲等新興出口市場,研究應對區域貿易壁壘和綠色貿易壁壘,利用爭端解決機制維護正當權益。三是實施"走出去"的開放戰略。鼓勵有條件的企業到境外投資辦企業,深度開拓國際市場。四是進一步發展紡織生產企業自營出口。到XX年,紡織生產企業自營出口達到紡織品出口總額的50%以上。