今年工作計畫 篇1
一、總體要求
以黨的_____屆_____全會精神為指導,以貫徹落實《浙江省安全生產條例》為主線,以加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作” 為抓手,進一步深化重點領域專項整治,強化企業主體責任、政府監管職責和全社會安全意識,有效遏制重特大事故發生,努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉,為打造“平安_____”、構建和諧社會創造良好的環境。
二、主要目標
安全生產法制建設進一步增強,政府的綜合監管職能得到進一步發揮;
鄉鎮(街道)安全監管體系進一步健全,基層和基礎工作得到切實加強;
安全生產專項整治進一步深化,漁業水上、船舶修造、礦山、危化、道路交通等重點領域安全管理狀況進一步好轉;
安全標準化工作進一步推進,企業安全生產主體責任進一步落實;
安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“零增長”;億元國內生產總值事故死亡率、從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩步下降。
三、基本思路
強化兩大手段:一是強化安全生產教育培訓,提高從業人員特別是外來務工人員的安全意識和技能。二是強化安全生產執法監察工作,嚴肅查處安全生產違章違法行為。
突出三大重點:一是突出重點領域安全生產專項整治,著重抓好漁業水上、船舶修造、礦山、危險化學品、道路交通等重點領域專項整治。二是突出重大危險源監控和重大事故隱患整改,著重抓好重大危險源監控管理體系建設和重大事故隱患單位排查及整改落實。三是突出“基層和基礎”工作,著重抓好鄉鎮安全生產監管網路、企業安全生產管理機構以及監管工作規範化建設。
健全“四項機制”:一是健全目標責任落實機制;二是健全監督制約機制;三是健全事故責任追究機制;四是健全安全生產投入機制。
創新五個方面的工作:一是鄉鎮安全生產監督管理工作有新的特色;二是安全標準化建設有新的進展;三是監管方式和手段有新的舉措;四是行政執法工作有新的突破;五是安全生產文化建設有新的亮點。
四、工作重點和措施
(一)進一步完善安全生產指標控制體系,推動安全生產責任制全面落實
1、繼續完善安全生產領導責任體系。認真貫徹“安全發展”的指導原則,將安全生產納入經濟發展總體規劃,實現安全生產與經濟社會的同步協調發展。認真落實各級政府及其各部門“一把手”負責制、“一崗雙職”制和“一票否決”制,進一步加強對安全生產工作的領導。認真組織實施___市安全生產規劃。指導和督促各縣(區)、行業和部門按要求制定和實施本地區、本行業安全生產規劃,促進安全生產各項工作措施的落實。
2、充分發揮各級安委辦綜合協調和指導服務的作用。各級安委辦在各相關部門履行各自安全監管主體責任的基礎上,進一步聚集各部門政策優勢、整合各部門資源力量,督促各成員單位圍繞安委會的總體工作部署,各司其職、加強協作,形成安全生產齊抓共管的合力。
3、完善安全生產的考核制度和考核指標體系。進一步細化安全生產考核內容,將億元國內生產總值事故死亡率、從業人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入地區、部門、單位的考核指標體系。加強對安全控制指標落實情況的監督、檢查、考核。強化安全警示制度,通過建立激勵制約機制,層層落實安全生產目標責任。
(二)進一步落實企業安全生產主體責任,著力加強企業基礎工作
4、以貫徹《浙江省安全生產條例》為契機,指導和督促企業全面貫徹安全生產法律法規。促使企業建立健全安全管理體系和規章制度,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。依法加強對企業的安全監管,通過安全生產許可、安全生產費用提取、安全生產風險抵押金收取、行政處罰等措施,強化企業主體責任的落實。
5、督促生產經營單位健立健全企業內部安全生產管理機構。嚴格執行《浙江省安全生產條例》有關規定,通過強化執法檢查、印發《企業安全生產管理機構調查表》等形式,督促和指導企業按要求設定相應的安全生產管理機構或專兼職安全生產管理人員,並落實相應的職責。
6、進一步推進安全標準化建設工作。在2025年船舶修造、礦山、危化行業標準化試點基礎上,進一步將覆蓋面拓寬到其他重點行業和領域。同時以《浙江省船舶修造企業安全生產基本要求》批准發布作為強制性省級地方標準為契機,督促船舶修造企業全面推行標準化建設,提高船舶修造行業的安全生產規範化管理水平。
(三)進一步深化重點領域安全專項整治,加強高危行業的安全監管
7、進一步深化礦山安全專項整治工作。要進一步營造嚴格執法的高壓態勢,禁止擴壺爆破、掏底崩落開採,限制並逐步淘汰淺孔排炮開採。對採用擴壺爆破、掏底崩落開採的露天礦山一律責令停產整頓,直至關閉。督促礦山企業增加投入,採用中深孔爆破台階式開採等安全的生產技術,實現科學、規範開採,到 2025年底中深孔爆破開採技術套用率達到60%。
8、進一步深化危險化學品和煙花爆竹安全專項整治工作。認真貫徹執行《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規。對2025年危化許可證發放企業進行一次“回頭看”,整頓、關閉不具備安全生產條件的危險化學品生產、經營、貯存單位;加強節假日期間的煙花爆竹安全專項檢查。
9、進一步深化船舶修造、海上運輸、漁船捕撈作業、道路交通等重點領域的專項整治。突出船舶修造企業專項整治,積極會同經貿、質監、消防等部門,加大聯合執法力度,尤其是加大對船舶外包企業的執法力度,堅決遏制事故多發勢頭。積極探索研究船舶外包企業管理機制和監管手段,著力解決外包企業管理難、執法難的問題。繼續組織和協調相關部門深入開展漁業生產、運砂運石、非客船載客、道路交通、建築工地、“多合一”建築消防等專項整治。
(四)進一步加大重大危險源監控和事故隱患整改力度,消除各類重大事故隱患
10、建設重大危險源信息監管系統。逐步建立市、縣(區)、重點鄉鎮和企業四級重大危險源監控管理體系,到2025年底,建立縣區、重點工業園區、經濟開發區的重大危險源資料庫和管理系統。全面開展重大危險源普查登記工作,摸清底數,分級、分部門明確重大危險源監控責任。督促存在重大危險源的生產經營單位切實加強監控管理,不斷強化對重大危險源的監督檢查和行政執法力度。
11、抓好重大事故隱患單位的整改。按照“全面自查、專業檢查、綜合督查”的要求,全面排查確定並公布一批重大事故隱患整改單位。同時建立整改落實的定期督查制度,對重大事故隱患整改工作進行跟蹤督查,分級落實責任,限期抓好整改,防止重特大事故的發生。
12、完善重特大事故應急救援體系。進一步完善市、縣(區)、鄉鎮(街道)、企業四級安全生產應急救援預案;整合現有應急救援資源,建立市級應急救援專家組和應急救援隊伍,進一步完善應急救援體系和工作機制。有重點地組織開展重特大安全生產事故應急救援預案的演練,提高重特大事故應急處置能力。
(五)進一步加大事故查處和責任追究力度,規範安全生產依法行政工作
13、加大安全生產事前監督檢查力度。進一步轉變執法理念,把工作重心從事後查處向事前監管轉變,從被動執法檢查向主動服務指導轉變,通過明查暗訪、定期督查、隨機巡查等方式,增強執法工作的針對性和實效性。進一步充實監察支(大)隊執法力量,按照“全面執法檢查、集中辦案查處”的工作機制,強化對企業的日常監督檢查,及時糾正和嚴厲查處安全生產違章違法行為。船舶修造、礦山、危險化學品等高危行業和重點領域要加大執法檢查和處罰的力度,進一步營造社會輿論和經濟處罰的高壓態勢,堅決遏制重特大事故的發生。
今年工作計畫 篇2
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握黨的xx大精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實中央和省、市的一系列工作部署,促進全縣安全生產形勢持續穩步好轉,為建設“平安”和社會經濟跨越發展提供安全保障。
(二)工作目標
1.安全文化更加成熟。牢固樹立以人為本、安全發展理念,逐步增強安全生產“軟實力”。
2.基層基礎更加紮實。健全和完善三級(縣、鄉鎮、村企)安全監管體系,逐步形成“橫向到邊,縱向到底”的格線化管理格局。
3.責任體系更加完善。發揮政府監管作用,進而推動企業主體責任的落實,逐步實現安全生產工作重心由落實政府監管責任向落實企業主體責任轉變。
4.依法治安更加到位。全面落實安全生產許可制度,從源頭上消除事故隱患;健全部門聯合執法工作機制,加大對非法違法行為的打擊查處力度。
5.應急機制更加規範。抓住國家總局出台的《安全監管部門應急預案框架指南》的重點,結合實際,修訂與本地相適應的應急預案,並積極開展各系統的實戰演練,全面提高應急能力。
6.年度目標確保實現。杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故;力爭各類事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失三項指標 “零增長”;力爭每十萬人口各類事故死亡率持續下降,不突破市政府對我縣考核指標;確保全縣安全生產形勢穩定好轉。
(三)工作重點和措施
1. 健全和完善責任體系,進一步落實安全生產責任制。一是發揮政府安全生產綜合監管作用。按照“分級、屬地管理,以屬地管理為主”的原則,明確政府安全生產監管範圍;按照“一崗雙責”的原則,明確各級政府及部門領導班子安全生產監管責任;按照“行業主管、各司其職”的原則,明確政府部門安全生產監管任務。進一步完善2025年安全生產目標管理責任考核體系,增強考核的針對性和可操作性。繼續執行安全生產“一票否決”制、安全生產問責制、紅黃牌警示制度。二是強化生產經營單位安全生產主體責任。督促企業主自覺履行安全生產法律、法規,承擔企業第一責任人的職責,主動做好安全投入、改善安全條件,完善安全工作機制、落實保障措施、加強現場管理,著力構建長效機制。以安全許可、安全標準化建設為抓手,全面落實生產經營單位安全生產主體責任。
2.完善基層監管網路建設,進一步提高安全監管水平。一是推進基層公共安全監管中心建設。在2025年監管中心全覆蓋的基礎上,不斷完善安監中心運行機制,積極推進安監中心規範化創建工作。二是加強村(居)級安全協管員隊伍建設。按照“多員合一”的要求,把村(居)安全協管員納入鄉鎮(街道)責任制考核內容,配足配強村(居)安全協管員,促使安全生產工作向村級延伸。三是抓生產經營企業的安全機構建設和安全員配備。按照安全生產的法律法規要求,對全縣企業安全機構建設和安全員配備進行全面檢查,督促企業建立機構和配備安全員,以提高安全防範能力。
3.深化隱患排查機制,進一步提升本質安全。一是繼續開展重點行業領域的專項整治。按照上級統一部署,結合我縣實際,繼續開展重點領域安全生產專項整治,切實消除存的安全隱患。二是繼續實施重大安全隱患單位的掛牌督辦制度。2025年將繼續掛牌一批具有代表性、典型性的重大安全隱患單位,並按照分級管理,分級督辦的原則,突出隱患內容、整改時限和整改責任人等環節,解決一批重點隱患整改單位。三是進一步完善隱患排查治理長效機制。以建立隱患排查整治長效管理機制為重心,繼續深入開展隱患排查專項行動。明確企業是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,逐級建立並落實從企業主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。按照政府抓督辦、部門抓監管、企業抓整改的思路,將重點檢查、專項檢查、定期檢查、聯合檢查相結合,抓好隱患排查治理工作。
4.規範行政許可行為,進一步從源頭夯實安全生產基礎。一要嚴肅安全生產許可證的管理。嚴格危險化學品生產、儲存、經營企業申辦許可證的資料審查和現場核查工作,依法從嚴要求危險化學品從業單位安全準入的條件。嚴格礦山的安全生產條件進行審核,幫助和指導礦山企業做好標準化建設,有效提升危化、礦山企業的本質安全度。二要最佳化視窗服務工作。向社會做出公開承諾,熱心解答企業和民眾的諮詢,及時受理危化、礦山方面行政許可的申請並提供相關服務,在規定期限內做好上報審批的工作。做好企業安全生產許可證延期或換證工作。三要強化煙花爆竹的源頭監管。制定全縣煙花爆竹經營網點布局規劃,爭取實行煙花爆竹經營權拍賣,切實做到公開、公平、公正競爭,從源頭上規範煙花爆竹經營秩序。
5.加大行政執法力度,進一步強化安全法制建設。以《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規為依據,推進安全生產行政執法制度建設,建立完善並著力抓好各項規章制度的落實,以規範行政執法、事故調查和工作管理,著力提升工作水平,進一步促進依法行政和機關運作的規範化。完善部門聯合辦案機制和“查案、審案、定案”三分離工作機制,提高辦案效率和質量。進一步加大對生產經營單位安全生產違法行為的行政執法力度,拓寬安全執法檢查幅度,加大事前監督檢查力度,重點開展打 “三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)活動,促使企業合法、規範、安全生產經營。嚴肅查處各類生產安全事故,嚴肅追究相關責任人的責任,絕不輕易放過,絕不姑息遷就,確保“四不放過”原則真正落實到位,進一步樹立安全生產執法工作的權威性和威懾性。
6.創新宣傳教育培訓,進一步推進安全文化建設。針對部分企業重發展、輕安全的現狀,進一步加強安全生產的宣傳教育培訓工作。一是要深化社會宣傳教育,充分利用全國“安全生產月”等活動載體,不斷開拓宣傳教育渠道,創新宣傳教育形式,進一步營造“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍。二是要強化企業安全培訓,繼續加強企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的基礎培訓,在提高安全責任意識的同時,加強自我管理、自我防範和自我保護的能力;加強企業內部安全生產三級教育的體系建設,強化一線員工的教育培訓,增強其安全生產意識。積極開展村(居)安全協管員的教育培訓,提高其安全意識和監管能力。三是要建立安全生產信息平台。建立鄉鎮(街道)、部門黨政一把手、安全生產分管領導、安監員,企業主、企業安全員等層面信息平台,通過傳送安全生產簡訊,督促和提醒其參與安全生產的自覺性。四是要充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報導安全生產工作,準確及時地向廣大民眾發布安全生產形勢,提升安全氛圍。
7.狠抓安監隊伍建設,進一步提升安全監管能力。進一步加強自身隊伍建設,特別是提高綜合監管的水平和服務企業的能力。一是進一步轉變工作作風,結合開展政風、行風建設活動,加強思想政治建設、廉政建設、作風建設和業務建設,嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,繼續推出各項便民措施,樹立高效勤政、廉潔奉公的安監隊伍形象。二是引導、鼓勵和督促安監人員勤於學習安全監管業務,豐富理論知識,熟練掌握安全管理技能;三是圍繞提高安監人員的隱患排查辨別能力、執法能力和綜合協調能力,加強安監人員培訓和鍛鍊,在實踐中提高工作能力。四是全面落實黨風廉政建設責任制,以廉政風險評估工作為抓手,深化廉政教育和警示教育,強化監督,進一步強化安全監管隊伍的思想作風和黨風廉政建設,努力建設一支“政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良、服務熱情、清正廉潔”的安全監管隊伍。
今年工作計畫 篇3
20PC年,在市局的正確領導和支持下,我局堅持以改善環境質量為核心,進一步提高工作效率和環保執法水平,加強環境監管和宣傳工作,快速妥善處理民眾信訪案件,全局各項工作紮實有序開展,較好地完成了全年既定工作任務。
一、20PC年主要工作情況
(一)環境質量進一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區轄區內環境空氣品質達標率為84%,各測點的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進一步加快
28家化工企業已全部簽訂徵收協定。現已拆除企業廠房19家,約22.7萬平米,已處置建築垃圾5.5萬餘噸。省環保廳明確陳氏化學8000萬噸廢渣全部處置到位。金環顏料示範性項目完成污染土壤處置2.3萬方。易家坪地區50.8萬方土壤修復治理施工單位正在加快施工。竹埠片區土壤修復治理已完成國土預審、規劃審批、環評、專項批覆等前期工作。雙埠片區土壤修復治理正在抓緊開展可行性研究。
(三)大氣污染防治範圍進一步延伸
1、加強發揮性有機物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發性有機物企業12家,並督查治理到位,經檢測均達到達標排放要求。
2、加強禁燃區內燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標任務,圓滿完成久千釺具有限公司、岳塘區佳美洗滌廠、湘潭東信棉業有限公司、湘潭十八子食品有限責任公司四家鍋爐企業的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務。
3、加強黃標車淘汰。積極配合岳塘交警大隊,對岳塘轄區200餘輛在用黃標車信息統計表分街道篩選後,以區政府名義交辦各街道逐車逐戶進行政策宣傳,督辦主動淘汰。目前,各街道、區環保局正配合市環保局、岳塘交警大隊全力推進。
(四)環境監管執法力度進一步加大
1、全面清理整治環保違規建設項目。為貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關於清理整治環保違規建設項目的通知》和《湘潭市人民政府關於印發<湘潭市清理整治環保違規建設項目工作方案>的通知》,於20PC年年初開展全面清理整頓環保違規建設項目,共排查出環保違規企業228家,現已完成228家企業清理整治工作。
2、積極開展環保大檢查。20PC年是我國最嚴環境保護法執行的第二個年頭,我局執法人員下基層單位進行環保執法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級督辦案件2起,辦結2起,處理率100%,回復率100%,人民民眾滿意度95%以上。通過多次反覆教育和行政處罰等手段相結合的方式,全年關閉、淘汰污染企業或生產線16家(條),其中關停塑膠造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼製造廠、廢塑膠加工店。淘汰了四台鍋爐及窯爐、兩條工業塗裝和一條鍍鋅生產線。
3、嚴格管控重點污染源。20PC年初,全局統一安排部署,細化工作任務、明確工作目標、落實工作責任。持續開展環境保護大檢查、環境安全大檢查、環境隱患大檢查等專項行動,共出動執法人員1000多人次;車輛270多台次;檢查企業100餘家,檢查建築工地5家,處理投訴30餘件。依法處置重點污染源超標排污等環境違法行為,確保轄區重點污染源及重點項目的污染物處理設施正常運行,污染物達標排放。
排查中發現存在污染隱患的企業有22家。全年立案調查違法排污企業9家,已發行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(個人)廢塑膠加工店和湘潭市永吉金屬構件靜電塗裝廠的負責人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業自願關停6家,自願停止存在污染隱患的生產線6家,整改完畢1家。
(五)城市環保管理合力進一步加強
1、秸稈禁燒管理。年初我區專門召開20PC年全區環保工作會議。會上,區政府與12個街道簽訂了《湘潭市岳塘區秸稈、垃圾禁燃責任書》,落實秸稈、垃圾禁燃工作。加大對秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實行區、街、村(社區)三級聯動的焚燒污染應急處置措施,持續加強日常巡查,發現一處,處理一處,及時處置垃圾焚燒60餘起,垃圾露天焚燒的現象得到有效遏制。
以岳塘區環境保護工作聯席會議辦公室名義向各街道和相關單位發放《落實湘潭市大氣污染防治八條措施方案》,檔案要求相關單位根據湘潭市秸稈綜合利用推進方案和新型收割機及其他綜合利用措施補貼方案,制定秸稈禁燒獎懲措施和獎懲標準,將秸稈禁燒工作職責和獎懲措施落實到村(社區)。
2、餐飲油煙治理。加強對城區餐飲油煙排放的監管,嚴格餐飲服務經營場所的環保審批。制定下發《岳塘區餐飲業油煙污染及煤改清潔能源專項整治工作方案》,根據檔案要求,岳塘區城管執法局、環保局、岳塘工商分局、食藥監分局聯合行文印發《關於在餐飲行業開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達經營戶達1200戶,6月20日自行整改期後,以城管局牽頭聯合四部門和街道分別於6月23日、28日兩次對建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經營戶進行聯合執法。銷毀煤爐13個,落實主灶改燒天燃氣50戶。同時我局嚴格餐飲服務經營場所的環評審批,對新建的餐飲單位均落實了使用清潔能源和安裝油煙淨化設施要求,並對板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實了線上監控試點。20PC年我局與城市管理和行政執法局聯合處理37家餐飲油煙等環保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙淨化器。
(六)自然生態進一步得到保護
1、積極推進農村環境綜合整治工程建設。根據省、市要求,編制《岳塘區農村環境綜合整治整區推進項目實施方案》,積極向省環保廳申請農村環境綜合整治立項,並爭取資金500萬元。荷塘街道五愛村安置區、盤龍示範園二期、霞城街道陽塘村生活廢水治理全面完成。通過建設一體化水處理設施、濕地公園體系,從根本上長效解決廢水直排和髒亂差的問題。通過對紅旗水庫實施環境垃圾清理、修砌護坡、設定圍擋和套用水源保護標誌;增設密閉式垃圾箱30個、購置垃圾搖擺車4台,建立起了良好水庫和農村環境衛生戶為基礎、村為主體的運轉機制。
2、科學劃定生態保護紅線。根據省、市對生態保護紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經開區、昭山示範區、高新區規劃部門,依據《長株潭生態綠心總體規劃》,按照堅持整體原則(即堅持綠心總規模不減,管控面積區內平衡、管控範圍集中成片、管控質量有效提高)、尊重現實原則(調整注重規劃與現實建設情況相協調)、提高效能原則(堅持統籌各部門多規高效統一,提高行政效能)和規劃範圍與行政界線相統一原則(便於管理、多規統一協調),並結合區域開發建設現狀,科學劃定岳塘區生態保護紅線劃定方案,並通過省兩型委、省環保廳的基本認可,為岳塘地區的經濟建設和環境保護協同發展提供了可靠保障。
二、20__年主要工作安排
20__年是全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務於環保工作大局,堅持環境保護最佳化經濟發展,積極探索環保新道路,為建設美麗湘潭做出更大的貢獻。
(一)、認真做好20__年環保綜合督查工作
1、繼續推進竹埠港地區化工企業關停驗收及環境監管工作,安排專人駐守竹埠港地區,定期、不定時對竹埠港化工區已關停企業和綜合排污口進行環保、安全、維穩等方面巡查;加強拆除、建設過程中環境安全監管。確保危險廢物和危險滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對環境污染治理情況進行監測、評審。建立和完善各項制度和聯繫機制,做好協調工作,加強與專家和污染治理單位的溝通和聯繫,確保專家組能夠順利開展工作、發揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業技術支撐。
聘請素質高、業務強、講原則、有責任心和熱心監督工作的環保志願者做為竹埠港環保監督員,對竹埠港地區進行全方位實時監督,確保竹埠港地區環境安全。
2、切實做好環境問題自查自糾工作,嚴格環境監管,按照上級各項業務要求,加大對涉危企業監管力度,全面落實涉危企業監管無盲區。以貫徹新環保法的契機重拳打擊環境違法行為,嚴懲污染環境犯罪,做到全年查處的環境違法行為立案率達到100%;與此同時,加強環保、公安的執法聯動,力爭全年移送公安機關的環境污染案件達到三起以上(含刑事案一起),以此來維護樹立環境法律的威信和震懾環境違法行為。
3、高度重視環境信訪舉報,著力解決人民民眾反映強烈的環境污染和破壞問題。嚴格按照環保法律法規和檔案要求,立行立改、邊查邊改,落實整改措施、具體責任人和整改時限,確保整改查處到位,決不拖延。對調查屬實的,依照環保法律法規嚴厲查處,該停產的一律停產,該關閉的一律關閉,決不迴避、決不護短。對不能立即解決的問題,制定詳細的工作方案,逐項明確責任單位、責任人和完成期限,認真組織查處,並及時報送最終處理結果。
(二)繼續紮實做好各項環保基礎工作
依法依規做好污染源普查等環境管理、行政許可、排污權交易、現場監察、排污收費、污染管理、危廢管理等基礎工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續推進大氣污染治理,重點查處工業污染源超標排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發生,從整體上改善全區環境空氣品質,著力保障人民民眾身體健康和環境安全。深入推進水污染治理,以貫徹落實《水十條》為主線,推進飲用水源地規範化建設。
(三)、開展污染物普查,持續加強減排工作力度
20__年為每10年一次的全國污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區環境污染底數,掌握基礎環境數據,提高環境管理水平,為下一階段污染物減排及今後環境監管工作打下良好基礎。
同時全面推進vocs減排工作,嚴把增量關,從源頭控制污染物。根據20PC年岳塘區vocs普查工作結果及湖南省減排工作進度,預計20__年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對轄區內排放vocs企業巡查力度並要求岳塘區轄區內vocs排放當量較大,且效益較好的企業增設vocs處理設備。目前已有德誠工貿一家已準備增設vocs處理設備。
(四)、完成環保違法違規建設項目清理掃尾工作
開展違規建設項目清理工作進行回頭看,對環保違法違規建設項目清理中尚未整改到位的進行掃尾。對進入程式尚未完全整改到位的建設項目進行督促,要求違規建設項目整改到位,該關停的確認關停,該備案的備案,確保轄區內所有排污企業在環保部督查前完成整改。
(五)、以建設“兩型社會”為目標,加大農村生態環境保護力度
繼續實施農村環境綜合整治,切實加強農村環境綜合治理與長效管理。積極爭取國、省治理資金,發揮好國、省資金的引導作用。建立健全“村為主體、戶為基礎”的常態保潔機制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進農村生活垃圾無害化處理體系建設,加強對農村飲用水源地環境監管,推行生活污水集中處理,實施禽畜養殖污染治理,嚴防退養後復養現象發生,加強環評把關和環境執法力度,防治工業污染向農村轉移,全面改善農村自然環境和人居環境。
(六)、切實加強環境監管能力建設和環境風險防範
在已實現電子公章、辦公系統、信訪交辦等移動執法系統相關功能的基礎上,實現移動執法系統的全區覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎數據互聯互通,全面提高移動執法在日常執法工作中使用效率;分期分步解決環境監察、信息、宣教等能力建設。嚴把建設項目環保審批關口,切實加強污染源頭控制。加強環保竣工驗收工作,提高建設項目“三同時”執行率。加強環境風險隱患排查。繼續整治環境安全隱患,加強對重點行業、重點企業、敏感區域、重點流域的監管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發重大環境問題的重污染行業和企業的環境風險隱患排查,嚴防突發環境事件的發生。堅持勤查重罰,及時查處環境違法行為。
(七)、加大環保宣傳力度
圍繞生態文明建設、污染減排、污染防治等環保重點工作,充分利用“世界環境日”、“世界水日”等契機,精心籌劃環保主題宣傳活動,廣泛開展各個層面的宣傳教育,增強全社會的環境意識、資源意識和節約意識,積極引導公眾參與生態環境保護和建設,進一步形成“政府引導、企業主體、民眾參與”的環保文化氛圍。不斷完善環保輿情體系,及時收集、整理和報告各類環保輿情;加大信息公開力度,完善內部管理,提高信訪受理質量,對影響民眾合法環境權益的違法行為,一律從重、從嚴、從快處理。