2025年國稅工作要點

三是實現稅收執法的全視角監督。要以推行稅收行政執法責任制為切入點,建立稅收執法檢查機制、機控機制和社會監督機制,形成規範化的內外執法監督體系。內部監督的核心是落實執法責任追究制;外部監督的重點是公開監督內容,強化部門監督,加強納稅人的監督,逐步形成公正、公開、透明的多元化外部監督制約體系。

第三、按照精細化的要求,實施管理活稅戰略。實施精細化管理是全面提高稅收征管水平的根本途徑。精細化管理就是要按照精確、細緻、深入的要求,明確職責分工,最佳化業務流程,完善崗責體系,加強協調配合,避免大而化之的粗放式管理,緊緊抓住稅收征管的薄弱環節,有針對性地採取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。今後稅收征管水平的提高要靠精細化管理來實現,稅收征管各個環節的工作都要堅持依法、規範,體現管理活稅的要求。

一是規範機構設定,使組織體系高效化。最近,總局和省局征管工作議提出要按照依法、精簡、效能、規範,有利於稅收工作開展的要求,加強征管組織建設。下一步的工作重點是理順規範外設機構,合簡併內設機構,切實加強辦稅大廳建設,使整個組織體系繼續朝著集約化、扁平化、專業化的方向發展。

二是理順崗位流程,使崗責體系嚴密化。要在合理配置征管職能的基礎上,對各單位的崗位設定和相關權責進行明確,使各項稅收業務的處理都實現有規可依,有章可循,有據可查。要科學設定崗位,以崗定則,並實行“一崗多人”或“一人多崗”。要嚴格崗責劃分。對每一個工作崗位,每一道環節的工作標準、職責詳細說明。每個工作崗位乾什麼、怎樣

乾,要作具體化、清晰化的規定,杜絕“有活無人乾,有人無活乾”的現象。要理順工作流程,對所有稅收業務、工作規程都以工作流的形式進行明確,每一個崗位都要成為稅收征管“流水線”上作業的一環,環環相扣,環環制約,從根本上解決崗位職能不清、責任不明的問題,避免單位之間、崗位之間相互推諉扯皮現象。

三是嚴格工作責任,使目標體系數量化。要對全部崗位的工作目標、工作程式、工作要求、獎懲標準、完成時限進行細化、量化。必須明確崗位目標,對每個崗位所要達到的工作目標且能夠量化的,都以比率的形式進行硬性規定,力戒目標的似是而非、模糊不清,難以操作的弊端。必須明確工作標準。對每個崗位工作的操作程式、實施要求,進行嚴格表述。必須明確責任追究。對未按規定完成崗位目標的,要按照經濟處罰、行政處理、黨政處分等層次實施嚴格責任追究。

第四、按照信息化的要求,實施科技管稅戰略。稅收信息化建設是事關國稅工作全局的系統工程,是強化稅收管理的必由之路。要建設現代稅收征管運行機制必須以加速信息化建設為核心,依託現代科技來完善管理手段,加強稅收管理。

一是定位要科學。全國征管工作會議提出,要牢牢把握稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容,按照一體化要求,積極穩妥地推進包括“一個平台、兩級處理、三個覆蓋、四個系統”的金稅工程建設。今後一個時期總局信息化建設重點是金稅工程三期建設。按照金稅三期建設的要求,我市信息化建設目標是建設數字國稅,實現稅收信息的電子化。主要是通過整合內外信息資源,搭建一體化的電子平台,實現信息處理數位化,業務處理的網路化,從而達到所有的工作都上機,所有的信息都入網的目標。按照網路建設到縣,數據處理到市的要求,對所有涉稅的數據流、信息流進行集中處理,實現信息共享。