學習借鑑海南經驗做法，按照國際通行旅遊服務標準，加快旅遊要素質轉型升級。
1、景區升級改造。按照國家aaaaa級旅遊景區標準，將城市規劃建設與旅遊相結合，進一步改建月牙灣綜合休閒娛樂區，改造九丈崖安全工程，擴建林海和望夫礁停車場，完善各景區通道、電子門票系統、公共信息服務系統，為遊客提供高效的信息服務。
2、車船上檔升位。加大旅遊車輛與船舶更新改造力度，以晟達旅遊客運有限公司為基礎，購置旅遊大巴、環保電動車，爭取開通景區間旅遊觀光公交線路。制定出台旅遊航線客服標準，鼓勵發展高速豪華客艙，提升蓬長航線旅遊運輸檔次。
3、完善購物場所。完成北長山特色一條街建設，集中改建一批休閒娛樂設施和旅遊購物場所，吸引遊客增加旅遊二次消費。發揮海島資源豐富優勢，體現地域特色，將旅遊商品開發與漁業生產相結合，推出小包裝、精包裝休閒食品、旅遊紀念品。探討成立縣旅遊商品協會，負責旅遊商品整體開發和管理。
4、加快旅遊集散中心建設。完善旅遊集散中心服務功能，構建具有信息諮詢、旅遊預定、投訴受理、緊急救援等多功能、高質量的遊客服務接待中心體系。計畫在蓬萊港附近設立縣旅遊諮詢中心，為進島遊客搭建綠色便捷通道。
5、提升旅遊接待設施檔次。加緊推進長園賓館、悅海假日四星級酒店、東海瀛洲度假酒店和淺水灣度假區建設，不斷提升島內旅遊服務接待水平。
（三）全面提升旅遊服務質量
以打造中國最具親和力旅遊景區為目標，以落實“全國旅遊服務質量提升年”為抓手，在旅遊系統全面推行“酒店式”服務管理，切實提升縣旅遊服務質量。
1、整頓規範旅遊市場。建立健全旅遊市場質量監管與執法機制，加強旅遊法制化、標準化及信息化建設，形成一套健全有力、規範有序與國際接軌的旅遊市場管理體系；健全旅遊行業監管制度，強化旅遊執法隊伍建設，旅遊旺季抽調相關工商、公安等部門的執法人員，建立聯合執法機構，聘請法律專業人才處理相關旅遊法律法規問題；聘請退休老幹部、旅遊從業人員及社會人員充當旅遊市場監督員，監督舉報旅遊市場，保障旅遊市場和諧有序。
2、加強人才隊伍建設。結合全省旅遊人才資源調查統計試點工作，建立全縣旅遊人才庫。制定旅遊培訓方案並組織實施。探索與各旅遊職業學院形成長期培訓教育戰略合作關係，重點在細化服務流程、規範服務用語、營造文化氛圍等方面下功夫，抓好a級景區和星級賓館服務質量提升。在旅遊系統全面推行高星級酒店式服務，以專業化、職業化、標準化、親情化的細緻周到服務，逐步實現打造全國最具親和力旅遊景區的目標。提升導遊水平，修訂導遊詞，引進一批以大學生為主的導遊人才，鼓勵離退休老教師、老專家從事導遊工作，建設一支較高水平的導遊隊伍。以服務質量提升年為契機，依據國家標準，健全旅遊標準化體系，制定涵蓋旅遊車船、景區、酒店等視窗行業服務規範標準，全面提高旅遊從業人員整體素質。
3、抓好旅遊安全管理。嚴格執行安全事故報告制度和重大責任追究制度，推動建立旅遊緊急救援體系和應急處置機制；建立健全景區安全巡查制度、巡查記錄及安全生產台賬；全力做好景區內森林防火、懸崖落石等安全隱患的預防和治理；層層簽訂安全生產責任狀，嚴格落實安全生產責任制；加大旅遊安全監管檢查力度，全力營造安全、和諧旅遊新環境。