高校反腐倡廉建設創新發展實踐工作方案

強化黨風廉政建設和反腐敗工作是當前高校的重大政治任務,中紀委、教育部、監察部《關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,明確以完善懲治和預防腐敗體系為重點,整體推進反腐倡廉建設工作,為促進高校科學、和諧發展提出了全局性、根本性的思路和措施。

一、高校反腐倡廉建設創新發展的基本點

1.體制機制科學性是反腐倡廉的關鍵前提。高校黨風廉政建設工作必須堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠民眾支持與參與的領導體制和工作機制。把反腐倡廉建設的要求融入到日常教學、科研、管理和服務工作之中,黨風廉政建設和反腐敗工作才能不斷取得新的成績。

2.宣傳教育針對性是反腐倡廉的重要基礎。要針對當前工程建設、物資圖書採購、科研等領域中腐敗易發多發趨勢,加強對重點部門和關鍵崗位人員的權力觀、榮辱觀教育,加強職業道德和法紀教育,增強正確認清形勢,居安思危的反腐倡廉責任感和緊迫感,大力弘揚正氣,用廉政典型去教育人、影響人,使廉政教育做到載體創新,內容豐富,警鐘長鳴。

3.制度建設規範性是反腐倡廉的根本保證。反腐倡廉建設以制度建設為保障,要圍繞構建懲治和預防體系,著力健全和完善依法治校的各項規程,全面落實黨風廉政建設責任制及相關配套制度,把解決損害民眾利益的突出問題作為重點,重點抓好制度的完善和執行,真正形成用制度規範行為、按制度辦事,靠制度管人,嚴格監督,實現預防在前,源頭治理。

4.隊伍建設實效性是反腐倡廉的重要環節。制度的落實關鍵在於監督。紀檢監察部門的專職幹部無疑是發揮監督及監督橋樑作用的重要環節,因此,加強對紀檢監察幹部的隊伍建設至關重要。要將政治立場堅定、政策理論水平高、思想作風過硬,並且熟悉市場經濟運行規律的幹部選拔到紀檢監察的崗位上來,建立和完善黨風聯絡員、特邀監察員和兼職紀檢員隊伍。

5.整體工作創新性是反腐倡廉的根本動力。要根據高校反腐倡廉新形勢、新任務的要求,堅持從實際出發,拓展新思路,研究新方法,探索新途徑,使反腐倡廉工作更加紮實有效。

二、正確把握高校反腐倡廉建設新思路

高校要把反腐倡廉工作納入到學校改革發展的整體進程中去謀劃、去部署、去落實,明晰工作路數,健全工作機制,拓寬工作領域,使高校黨風廉政建設呈現出內涵充實、重點突出的特點。

1.立足學校發展大局。緊密圍繞學校發展新目標和新任務,堅持“一手抓學校建設,鎖定發展不動搖,一手抓黨風廉政建設,遏制腐敗不鬆懈”的要求,在實施學校發展戰略,推進高校建設和發展進程中,加大對學校紀檢監察工作統一安排部署、組織協調和督促檢查的力度,為發展營造良好環境。

2.把握統籌推進原則。針對高校在快速發展過程中面臨高投入、高難度、高風險的特點,把握高校反腐倡廉的新趨勢、新動向,認真解讀三部委《意見》要求,堅持治標與治本相結合,堅持反腐倡廉服務於學校建設與發展的原則,從源頭上防治腐敗,落實反腐倡廉制度體系框架構建,及時制訂具體工作方案,合力推進反腐倡廉工作。

3.遵循重在建設要求。按照“三個更加注重”,即更加注重治本、更加注重預防、更加注重製度建設的要求,以中共中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系《實施綱要》和《工作規劃》為指導,全面調研,堅持改革、健全制度,提煉幹部思想教育和管理經驗,賦予新的內容。按照科學發展觀的要求去研究問題、改進方法、推動工作。