根據黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及中央經濟工作會議要求，按照“xx”規劃和今年政府工作報告關於經濟體制改革的總體部署，結合我市當前的改革和發展形勢，現就XX年推進經濟體制改革工作提出以下意見：
一、指導思想和總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞擴內需、保增長、調結構、惠民生的發展主題，解放思想，開拓創新，切實推進重點領域和關鍵環節的改革，建立有利於經濟發展和社會和諧的體制機制。
（二）總體要求
1.認真調查研究，廣泛徵求意見，切實找準問題，消除制約經濟社會發展的突出矛盾。
2.調動各方面參與改革的積極性，激發創造性，形成共同推進改革的合力。
3.把握好改革的時機、力度和節奏，妥善處理改革、發展和穩定的關係。
二、改革的重點和任務
（一）繼續深化行政管理體制改革。完成縣、區政府機構改革。推進事業單位體制改革，全面實施績效工資制度，積極穩妥推進經營服務性事業單位轉企改制的相關工作。（市編辦、市人社局，各縣、區政府負責）
（二）深化行政審批制度改革。深入推進行政審批（服務）“兩集中、兩到位”工作，落實部門三定方案，實現審批事項“一門式”受理、“陽光式”操作、“一站式”審批。積極構建基本建設項目聯合審批平台，構築服務城市大建設的基建審批服務新體系。（市行政服務中心牽頭）
（三）深化企業改革。完善市屬國有企業改革工作，基本完成區屬集體企業改制任務，加快推進縣屬企業改革，穩妥處置改制企業遺留問題。（市國資委，各縣、區政府負責）
（四）推進投融資體制改革。建立多元化投資體（）制，策劃和組織實施重大建設項目；加強銀企合作、央企合作，推動直接融資，做大做強投融資平台；加強中小企業融資服務體系建設。（市發改委、市金融辦、蚌埠銀監分局負責）
（五）統籌城鄉一體化發展。結合振興縣域經濟、新農村建設和小城鎮建設，加強城鄉統籌，加快建立以工促農、以城帶鄉、協調發展、共同繁榮的長效機制。（市發改委、市農委負責）
（六）加快自主創新試驗區建設步伐。不斷增強自主創新能力，開展產學研合作，鼓勵企業加大研發投入，組織實施重大科技攻關項目，推進創新平台建設。（市創新辦牽頭）
（七）創新招商引資體制機制。突出產業招商和專題招商，組織重大招商活動。建立健全招商網路，提高招商能力。做好招商服務和項目實施。（市招商局牽頭）
（八）深化流通體制改革。加強市場運行監測，大力推進農村商品流通改革，加快專業市場建設，做大做強現代物流產業，提高流通現代化水平。（市商務局牽頭）
（九）推進土地管理制度改革。進一步完善土地市場建設，提高建設用地保障能力。推進集體用地徵收改革，完善征地補償辦法。加快土地流轉辦法的制定，推進農村集體土地市場的建設。（市國土局牽頭）
（十）加快林業改革發展。以實行林業分類經營為重點，推進林業管理體制改革；加強林權保護，完善林業產權制度；加快國有場圃改革，推進森林資源流轉，促進林業生產要素合理流動和組合；擴大林業開放，鼓勵和支持各類社會主體發展林業，促進林業產業發展。（市林業局牽頭）