（六）典型帶動，科研興校，全面提高教育質量堅持以教學為中心，牢牢抓住教育質量這條生命線，堅持以質量求信譽、以質量求發展的教育理念，深化教學領域改革，向改革要質量、向改革要效益，努力提高教育質量和水平。繼續實施典型帶動戰略，逐步完善《“五名”工程實施方案》，建設一批在縣內及周邊縣較有影響的名校、培樹一批名校長和名師。以開展校本教研為重點，深入推進教科研工作，積極申報並承擔省、市級課題，提高結題質量，充分發揮課題研究對教學實踐的指導作用。大力培樹學科帶頭人、教學能手，總結並引進精品示範課，全縣優質教育資源充分實現共享。進一步開展課改通識培訓和學科教材培訓，穩步推進新課標實施工作。在中心校建立研訓基地，設立二級教研室，完善全縣教科研網路。加大對教科研工作的投入力度，各學校每學期要按不低於雜費總額10%的比例為教科研工作劃撥資金，確保教師使用最先進的教學資料，並為開展教科研工作提供最好的條件。繼續堅持“請進來、走出去”開放式辦學，全面激發辦學活力。（七）改革中國小考評辦法，進一步規範學校管理以教育質量評估為核心，以“客觀公正、注重實績、激勵提高、科學易行”為原則，改革並逐步完善對全縣中國小的考核、評比辦法，制定考核細則併科學實施。根據市教育局對縣一中、職教中心、教師進修學校實施教育質量監測的意見，以教育質量為核心內容，出台《邱縣教育質量監測意見》，建立教育質量監測、評價、發布、獎懲機制，對全縣各學校的教育質量進行監測評價。同時，考核還要包括隊伍建設、軟硬體建設、校園環境、安全綜治、精神文明建設等內容。考核結果在全系統予以通報。連續2年考核成績下滑的，由文教體局對學校領導班子進行調整或建議縣委、縣政府對學校領導班子進行調整。同時，繼續堅持依法治教、依法治校，大力推進學校管理創新，以科學的教育思想和現代化的手段，構建符合素質教育要求的學校管理模式，逐步使全縣學校管理走上科學化、規範化、精細化的軌道。繼續最佳化育人環境，加強校園文化建設，進一步搞好學校綜合治理工作，努力創建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會上具有良好聲譽的學校，為學生提供良好的受教育環境。（八）堅持以人為本，穩步推進人事改革以創建教育發展和諧環境為基礎，以剛性制度、柔性實施為前提，進一步推行校長選聘契約制、教師競爭上崗制和校內結構工資制，實行按需設崗、公開招聘、擇優聘用、契約管理，堅持績酬掛鈎，適度合理地拉開分配差距，獎勵有突出貢獻的教學人員，全面激發教師隊伍活力，努力打造一支學歷層次較高、教育教學能力較強、適應教育發展需要的教師隊伍。制定優惠政策，穩定偏遠地區教師隊伍，同時，鼓勵城鎮年輕中國小教師向農村學校合理流動。根據全面推進素質教育的需要，按照教師專業化的要求，以縣教師進修學校為基礎，加大高水平師資培養力度，進一步健全教師繼續教育制度，突出抓好教師職業道德教育和基礎教育新課程、信息技術、外語等方面的培訓，真正做到師德達標、教育能力達標、學歷合格達標和學歷升級達標，進一步提高廣大教師實施素質教育的能力和專業化水平。（九）以財政投入為主體，多措並舉突破資金瓶頸從我縣實際來看，資金不足是制約教育改革與發展的主要障礙，為此，要多措並舉突破資金瓶頸。堅持以財政投入為主體不動搖，不斷增加財政資金投入，確保實現三個增長。用好政策性資金，加大對上級專款的爭跑力度，每年向上爭取資金不低於250萬。推行學校後勤服務社會化改革，走借勢發展之路，利用社會資金提高學校硬體建設檔次，改善辦學條件，三年吸引社會資金累計達到XX萬左右。進一步盤活現有教育資源，充分實現物盡其用。同時，充分發揮主觀能動性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調動社會各方面的關係、各方面的力量為發展教育事業所用。總之，要通過多渠道籌資，有效解決教育發展過程中特別是學校撤併、新建工作中資金不足的問題，努力提高我縣中國小的整體辦學水平。（十）促進民辦教育健康、穩定發展，實現“小縣大教育”戰略目標根據上級有關政策，結合我縣實際，出台一系列指導性檔案，進一步規範對民辦學校的管理，將民辦學校的建設與發展納入全縣教育發展整體規劃，儘快形成以政府辦學為主體，公辦學校與民辦學校良性競爭、共同發展的新格局。現有民辦學校辦學條件要上檔升類，逐步達到省定一類標準，否則，一律依法關停。建立並完善民辦教師資格準入機制，凡進入民辦學校的教師必須依法具備相應的教師資格，經文教體局備案後方可上崗。完善民辦學校的用人機制，民辦學校聘用教師必須簽訂契約，並依法為教師辦理養老保險和醫療保險。對現有民辦學校進行改制探索，通過向民辦學校選派高素質公辦教師等方式，建設一批民辦公助學校。以提高教育質量為核心，以提供一流服務為基礎，打造民辦教育品牌，科學制定並實施吸引外縣籍學生計畫，實現小縣大教育目標。