（五）全力推進“一網五庫”建設。在建立健全各級各部門應急管理工作聯絡網的同時，加大完善“五庫”（應急物資庫、救援專業隊伍庫、安全隱患庫、法律法規庫、突發事件典型案例庫）工作力度，全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況，分門別類，逐一整理建檔入庫。同時通過完善應急聯絡網，壯大突發事件基層信息員隊伍，拓寬信息報送渠道，提高信息報送時效和質量。
二、拓展基層應急管理內涵（一）加強基層應急管理工作指導。通過組織業務培訓、召開現場會、派出指導組、召開座談會、組織外出學習參觀等形式，加強對基層應急管理工作的指導。
（二）充實基層應急管理工作力量。嚴格落實基層單位應急管理人員編制體制，開展應急志願者服務培訓活動，充實基層應急管理人員。
（三）深化基層應急管理示範點建設。堅持以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十個抓”為突破口，以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點，務求在推進應急預案編制、應急隊伍建設、應急機制建立等方面有新的突破。特別是對口單位要加強對“四個一”示範點的指導，繼續加強演練和深化管理，並適時進行總結評估，好的經驗做法要及時推廣，對確實有困難的單位，要採取輔助措施，結合實際，以點帶面，全面鋪開基層應急管理工作。
三、強化值守和信息報送工作（一）嚴格執行應急值守制度。進一步健全縣應急值班制度，著力提高應急值班人員素質。構建覆蓋縣機關、鎮、村（居）和重點企事業單位的值班工作網路。村（居）逐步實現專人24小時值班制度，確保信息暢通，實現值守工作“縱向到底”。
（二）狠抓信息報送工作。嚴格執行突發事件信息報送制度。加強信息員管理，開展信息報送工作培訓。嚴格執行突發事件信息報送通報考核制度，進一步提高信息報送時效和質量，有效防止突發事件信息遲報、誤報、謊報、瞞報、漏報。健全信息發布和輿論引導機制，加強突發事件的信息發布、輿情分析和輿論引導工作，健全對相關信息的核實、審查、發布和管理。
（三）建立健全定期會商制度。縣各類突發事件專項指揮機構辦公室要定期召開突發事件隱患評估與防範對策會商會議，明確突發事件信息報告重點，提高突發事件信息報告的針對性，並於每季度最後一個月的第二周將有關會商情況書面報送縣應急辦。
四、提高應急保障能力（一）加強應急救援隊伍建設。今年，將進一步做好縣應急救援隊伍和各鎮應急救援分隊組建工作，並配備必要裝備，以增強我縣綜合搶險救援能力。有關部門和單位要充實完善專業應急救援隊伍建設，依託現有資源，加強公安消防、抗洪搶險、森林消防、應急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學品事故處置、醫療救治和衛生防疫等專業隊伍以及志願者隊伍建設；各鎮、村（居）重點加強維穩調解、民兵應急救援、義務消防隊、衛生醫療、事故救援等應急隊伍和志願者隊伍建設；企業單位要加強專門應急隊伍、保衛人員、消防隊等應急隊伍建設。加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛生、搶險救災等應急隊伍之間的合作，組織聯合培訓、聯合演練，提高合成應急、協同應急的能力。