廣播影視服務建設工作計畫

24.加強出國出境管理。嚴格外事紀律,加強對外和對港澳台文化交流規範管理,爭取出台並實施《關於加強對因公出國出境人員管理實施辦法》,確保對外和對港澳台文化交流安全。

八、加快體制機制創新,推動文化體制改革在重點領域取得進展

25.推進行政管理體制改革。健全巨觀管理體制,轉變政府職能,進一步理順與所屬文化廣電企事業單位和市場中介組織的關係,綜合運用行政、經濟、法律等多種方式,全面加強文化、文物、廣播影視行政管理;深化行政審批制度改革,規範行政許可項目,簡化行政審批手續,進一步完善行政審批大廳運行機制;規範和加強對國有文化資產的管理,改進國有文化企事業單位領導任期審計制度,提高國有文化資產使用效益。

26.繼續推進國有文藝院團體制改革。深化市川劇院、市歌劇院(交響樂團)內部機制改革,建立健全績效考評體系,完善激勵約束機制;加強對轉企改制院團的扶持力度,跟蹤落實改革配套政策,完善好有關後續工作,推進轉制院團按照現代企業制度建立規範的法人治理結構和市場化運行機制,建立全員聘用,人員能進能出、幹部能上能下的用人機制;指導 歌舞團深化公司制改革,進一步完善法人治理結構,組建新型股份制公司;按照“突出重點、區別對待、分類指導、一團一策”的原則,全面啟動17家國有文藝院團改革工作。

27.深化公益性文化事業單位改革。以“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”為重點,繼續大力推進勞動人事、收入分配和社會保障制度改革,全面推行聘用契約制和崗位負責制,引入競爭激勵機制,激發內在活力,提高服務水平;組織紅岩聯線管理中心、三峽博物館、 圖書館開展法人治理結構試點工作;推進事業單位分類改革試點工作,結合績效工資政策制定針對性和操作性強的公益性文化事業單位改革指導意見。深化電台電視台改革。

28.推進經營性文化企業改革。全面完成市美術公司、市電影公司、文華置業公司改制工作,規範法人治理結構,建立現代企業制度;深化廣播影視產業改革,進一步推進制播分離,推動 廣電集團電視劇製作中心進行公司制改造,完成全市有線電視網路整合後續工作;推動11家區縣國有電影發行放映機構完成轉企改制工作。

九、紮實推進各項基礎工作,為文化廣電事業發展提供有力支持

29.抓好“xx”規劃落地工作。在“xx”總體規劃基礎上,進一步制定並完善“一區五高地”專項規劃,落實支撐長江上游文化中心的指標體系;對“xx”總體規劃及專項規划進行再梳理,對工作責任進行分解和落實,對規劃中有關重點項目進行細化、論證、立項和實施,落實有關資金支持,確保落到實處。

30.加強制度建設。按管人、管事、管資產的要求,建立健全科學的考核評估機制,完善考核指標體系,切實加強對局屬各單位的崗位目標考核工作,實現經濟效益和社會效益雙驅動。按規範管理、促進發展的原則,逐步建立和完善對民辦院團、民辦演藝機構、民辦博物館等社會文化機構的管理、考核和評估機制,充分發揮民辦文化機構在推動文化大發展大繁榮中的積極作用,實現行政管理從“管腳下”到“管天下”,從“辦文化”到“管文化”的轉變。