表4××鎮規劃建設占用耕地指標銜接情況]
單位:公頃
現行規劃建設用地
占用耕地面積1997-XX年
實際建設占用
耕地面積現行規劃剩餘建設中用耕地面積本規劃建設占用耕地面積
××鎮40.986.134.8834.88
八、規劃修改中若干具體問題的說明
(一)關於基礎數據的來源
1、人口資料:包括歷年人口、城鎮人口、農村人口、暫住人口、流動人口、自然增長人口、機械增長人口等,其主要來源於××鎮國民經濟與社會發展統計資料,公安部門的統計資料等。
2、有關經濟與社會發展方面的規劃指標主要來源於××鎮相關部門的規劃資料。
3、土地方面的數據主要來源於歷年各項建設用地資料、土地出讓、轉讓資料、以及土地登記等資料;××鎮歷年土地利用變更調查資料;××鎮土地整理、復墾和開發指標等。
4、有關規劃方面的資料主要來源於歷年社會經濟統計年鑑、基本建設投資統計、農業用地效益資料、物價變化資料;氣候、水文、工程地質、地形地貌、水系、植被、氣象和主要自然災害資料;孫埠鎮各部門發展規劃及用地計畫資料。
(二)重要指標的依據
1、農業用地指標
耕地、園地、林地等各項用地量的預測,分別從需求和供應兩個方面進行預測,對於預測結果在區級指標之內,以縣級別分解指標作為××鎮的用地指標,在耕地需求方面,與縣級規劃一樣,從糧食生產總需求、糧食生產水平、糧地係數三方面預測;在耕地供應方面,則在耕地後備資源評價的基礎上,結合社會經濟條件的耕地開發能力進行預測,園地及林地在未利用地適宜評價的基礎上,根據人口與經濟發展水平的結果,對規劃期間園地、林地開發及非農業建設占用園地、林地情況預測。
本次規劃的生產潛力預測主要是對農作物單產進行預估,預測XX年糧食作物的單產為6225.00公斤/公頃。年。
2、建設用地預測
(1)人口發展預測
人口的民展變化關係著國民經濟發展速度、城鄉居民建設規模和土地的承載力,因此,人口預測是土地需求量預測的前提。
按人口自然增長率和人口的機械增長預測,XX年全鎮人口將達到7.5萬人。
(2)城鎮建設用地預測
根據土地供給決定土地需求的原則及我鎮經濟發展與地關係狀況,並按照城鎮人均建設用地規劃相關規定的要求,城鎮用地總規模將由XX年的157.27公頃調整到XX年的180.15公頃。
(3)農村居民點用地預測
由於對土地集約利用的追求,行政村的合併,農村居民點的整理,同時中心村建設步伐加快,拆村並點,農村居民點用地集約度進一步提高,人均用地面積將大幅度減少。本次規劃期內農村居民點用地將由現狀(XX)年的569.521公頃調整到規劃年(XX年)的562.63公頃,到XX年農村居民點用地規模減少6.89公頃。
(4)獨立工礦用地預測
××鎮XX年的獨立工礦用地為26.61公頃。規劃期內獨立工礦用地將分布城鎮以外集中,主要以內涵挖潛為主,但由於長三角地區的產業轉移的帶動下,××鎮獨立工礦用地面積還將進一步快速增長。預計到XX年獨立工礦用地面積將增加到41.11公頃,淨增加14.5公頃。
(5)交通用地預測
根據我鎮規劃期內交通用地指標,至XX年,我鎮各類交通用地規模基本保持不變。
(6)水利工程用地預測
根據我鎮規劃期內水利設施用地指標,至XX年,我鎮水利設施用地規模基本保持不變。
3、基本農田保護區規劃指標
遵照國務院《基本農田保護條例》、安徽省等有關法律、法規,孫埠鎮土地利用總體規劃要確保耕地保有量和基本農田,規劃期間基本農田保護面積為5059.90公頃。
4.土地利用結構最佳化和平衡表的編制
為了保護規劃用地指標的落實和使我鎮各類用地的配置能從國民經濟和社會發展的角度得到合理的安排,增強本規劃的實用性和科學性,在部門用地指標調整上,多次進行了由鎮政府組織的部門用地協調會,反覆討論、協商,廣泛徵求意見,儘可能地從行政、經濟和技術上合理安排各類用地,同時,根據全鎮經濟和社會發展趨勢,從提高土地利用率和產出率、走集約和節約用地的道路出發,積極引導部門接受鎮規劃用地指標。
⑴農、果、林、水產部門用地:農業部門用地給予優先安排和滿足,最佳化大農業結構,實行多種經營,增加蔬菜、經濟作物、果園面積,提高大農業經濟從價值。
⑵鎮區、工礦部門用地:鎮區、工礦部門的用地在本著集約和節約的原則,進行統籌安排。