根據縣委、縣政府對經濟工作的有關部署，結合財政工作面臨的新形勢，XX年全縣財政工作的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，緊緊圍繞我縣“推進五大創業工程，實現全面振興目標”第二戰役這箇中心任務，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實穩健的財政政策；充分發揮財政職能，加快建設民生財政、公共財政。具體是：收入實現快增長，支出跨上新台階，管理再創新水平，改革要有新突破。
綜合*年全縣各項經濟指標完成情況，XX年全縣財政收入計畫如下：財政總收入15000萬元，同比增長14.8%，淨增1932萬元。其中，一般預算收入6072萬元，同比增長7.7%，淨增436萬元；上劃中央收入6724萬元，增長13.5%，淨增799萬元；上劃省級收入1654萬元，增長46.4%，淨增524萬元；上劃市級收入550萬元增長45.9%，淨增173萬元。
圍繞上述指導思想和目標任務，XX年要重點抓好以下幾方面的工作。
（一）最佳化財政支出結構，提高公共財政保障水平，支持社會事業健康發展
加大財政供養人員工資保障力度，預算安排資金840萬元，從XX年1月和7月分步提高全縣幹部職工津貼，實現全縣公教人員工資標準穩定增長；安排資金361萬元，提高遺屬、民政優撫人員補助標準，讓經濟發展的成果惠及全縣；保障教育、科學、文化、衛生、環境保護等支出需要，建立健全農村中國小校公用經費保障機制，認真落實省政府關於免除農村義務教育階段學雜費的規定，安排資金486萬元；落實公檢法人均2.7萬元經費，財政預算安排資金613萬元；在增加投入的同時，按照公共財政要求，堅持“有保有壓、有促有控”原則，強化財政資金管理，提高資金使用效益。嚴格控制並努力節約會議費、接待費等一般性支出。同時，利用省、市現有的轉移支付制度，積極向上爭取資金，為我縣各項事業的發展籌集財力。
（二）堅持以民為本，確保社會保障支出需要，維護社會弱勢群體根本利益
認真落實縣政府確定的各項惠民工程，保障資金需要；落實取暖費貨幣化補貼政策，財政預算安排資金670萬元；落實幹部職工住房保障制度，財政預算安排資金400萬元；落實下崗職工生活待遇，促進失業人員再就業，促進社會和諧穩定；完善低保補助制度，安排資金176萬元全面啟動農村低保補助制度，擴大低保覆蓋面，做到*保盡保，全面保障困難民眾生產生活；提高幹部職工醫療金財政補貼標準3個百分點，財政安排資金390萬元；支持醫療改革，完善大病救助體系，提高公共衛生水平，加大對重大疫情的防治力度，維護人民生命安全。
（三）繼續加大財政投入，促進城鄉協調發展，推進社會主義新農村建設
XX年縣財政預算安排新農村建設資金100萬元，安排鄉村道路建設資金84萬元，用於農村道路、橋樑、水網改造，切實改善廣大農村生產生活條件，促進社會主義新農村的建設；安排資金485萬元，錄用村官、計生服務員、獸醫員，加強農村基層組織建設和服務體系建設；安排農村稅費改革支出2318萬元，鞏固農村稅費改革成果，全面推進以“鄉財縣管”、“村財鄉管”、鄉鎮衛生體系建設、化解鄉村債務、農村義務教育等為主的農村綜合改革；切實按照“兩個高於”的原則安排財政支出，不斷增加對農村公共財政投入，完善對種糧農民的直接補貼、綜合補貼、良種補貼政策，全面推行“一卡通”，積極探索“三卡合一”；加大農業綜合開發投入力度，促進農業結構調整，帶動農民增產增收；進一步整合支農資金，完善運作機制，充分發揮財政資金引導作用；繼續完善新型農村合作醫療制度，縣財政預算安排113萬元，提高財政補助標準，切實改善農村醫療衛生條件，努力解決農民看病難的問題。
（四）堅持發展優先，加大財源建設力度，建立收入良性增長機制
堅持各項扶持企業發展和招商投資優惠政策，完善服務措施，最佳化投資環境，扶持重點企業，發揮骨幹企業的支撐和帶動作用，增強企業自主創新能力；加大服務業的財政投入，著力發展現代物流業、商貿流通業、文化旅遊業，提升第三產業對稅收的貢獻率；認真落實各項扶持政策，安排信用合作社退稅扶持資金100萬元，並探索中小企業信用擔保體系，加快建立和完善信用擔保制度；著力培植後備財源，努力提高地方財政收入比重；規範企業財務，加強稅收征管，做到*收盡收，加快實施“金財工程”，推進財、稅、庫、行聯網工程，用現代化信息技術手段科學的財政收入征管體系。搞好收入分析，不斷增強收入分析的科學性和準確性。