人口管理工作計畫

四、加強宣傳教育,營造良好的社會輿論氛圍

要進一步鞏固和發展基層人口與計畫生育宣傳教育陣地,發揮人口學校作用,廣泛開闢進村入戶的計畫生育宣傳途徑,把人口與計畫生育宣傳教育真正落實到育齡民眾。一是繼續開展好中心宣傳活動,利用各種形式,特別是“兩台一報”等公眾媒介,大力宣傳《人口與計畫生育法》、《計畫生育技術服務管理條例》等法律、法規,提高民眾人口與計畫生育法制意識;二是要制定新三年生殖保健服務規劃,開展以生殖健康科學知識為主要內容,以“六期”綜合教育為抓手,以鎮計畫生育生殖健康綜合服務站為主要載體的生殖健康知識教育;三是把婚育新風進萬家活動與貫徹《公民道德建設實施綱要》緊密結合,引導民眾牢固樹立科學進步的婚育觀念,年內,根據五年規劃要求,重點抓好1—2個鎮開展婚育新風進萬家活動試點,總結經驗,指導面上工作;四是積極推動全區各級黨校、成人學校,開展鄧小平人口理論、法律法規的學習培訓,提高各級幹部的法律意識、人口意識與可持續發展觀念。

五、加強信息化建設,深化人口與計畫生育統計和考核改革

加強信息化基礎建設,整合現有的戶籍人口和外來人口婦女信息,建立具有統計、管理和服務功能、與現居住地管理相適應的新型育齡婦女信息系統;探索建立人口與計畫生育異地查詢信息系統,整合相關部門的人口信息資源,逐步建立綜合性人口信息系統,實現人口信息資源共享。

進一步加大基層人口與計畫生育統計改革的力度,將原有以戶籍地管理為主的人口與計畫生育統計轉變為以現居住地為主管理的統計;大力精簡統計報表和統計項目,減輕基層負擔;加強外來流動人口的統計,及時為管理和服務工作提供信息;改革統計信息的收集方法,逐步建立以抽樣調查和專項調查為主的調查制度;加強部門之間的合作,實現統計資源共享。改進和完善人口與計畫生育工作目標管理考核辦法,簡化考核順序,逐步由單一的考核過渡到考核與評估相結合,並且向評估為主過渡,簡化考核指標和考核程式,做到突出重點、注重實效、簡便易行。

六、加強計畫生育隊伍建設,推進精神文明建設

在鎮級機構改革和鎮行政區域調整中,要確保計畫生育幹部隊伍的穩定性和連續性。建立和健全基層計畫生育工作網路,鎮人口計生辦要單獨掛牌,村、居委會和企、事業單位要有兼職計生幹部,村民小組、新村樓組、車間班組要有計畫生育宣傳員。要最佳化隊伍結構,注重吸收年紀輕、文化程度高、工作能力強的同志充實計生幹部隊伍。建立能上能下、能進能出、競爭擇優、充滿活力的用人機制。要加強培訓,特別是新上崗人員的培訓,重點加強人口與計畫生育法制培訓,不斷提高幹部的依法行政能力。

要把人口與計畫生育工作納入各級精神文明創建活動,堅持計畫生育“一票否決制”。深入開展創建文明單位和文明服務站的活動,樹立良好的人口與計畫生育工作整體形象。