1、加強職業技能培訓的領導和資金投入力度。成立職業技能培訓指導委員會，統一領導本地的職業技能培訓工作。擴大培訓補貼範圍。強化高技能人才培訓。設立高技能人才獎勵基金。
2、加強職業技能培訓機構建設。建立1?2所培訓基地，鼓勵民辦職業學校開展職業技能培訓，建成3?7所職業技能公共實訓基地。
3、建立技能培訓機構與經濟主管部門協調機制。對於我市的重點項目和新上項目，培訓機構要跟蹤服務，上門服務，為重點項目，新上項目培訓合格的技能人才。培訓機構及時為企業提供“訂單式”、“定向式”培訓服務。
（三）加快完善社會保障體系，增強社會保障能力。
1、完善各項社會保險制度。根據我市現階段經濟社會發展水平，以保障人民民眾基本生活和基本醫療需求為重點，進一步完善基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險制度，研究“五險”統一的實施辦法。
2、加強社會保險服務體系建設，不斷提高經辦機構服務能力，加大社會保險基金的征繳面和征繳力度，控制醫療費用不合理增長，逐步降低住院醫療保險報銷的起付線。
3、按照城鄉統籌發展的要求，制定農村社會養老保險制度。著力推進被征地農民社會保險工作，優先解決農民工工傷保險和大病醫療保障問題。
（四）加強勞動保障法制建設，加大勞動保障監察工作力度。
1、規範勞動用工行為，加強勞動契約管理。要嚴格加強對建築企業招用農民工的管理，依法簽訂勞動契約，對無用工資質的非法用工現象進行全面清理取締。
2、建立健全農民工工資支付保障監控機制。要全面建立和完善農民工工資預留金專戶制度，建築單位在開工前要將工資預留金足額存入銀行預留金專戶。
3、加大對拖欠農民工工資問題的處罰力度。對不簽訂勞動契約的企業或勞務組織要依據勞動保障法律法規嚴肅查處；對建築企業拖欠農民工工資問題，要依法追究其責任。
4、建立健全執行最低工資標準監督制約機制。勞動保障監察要對執行最低工資標準實施監督制約制度，要對執行最低工資標準情況進行綜合大檢查，要在保障最低工資標準的前提下，逐步提高勞動者收入水平。