文明交通建設計畫

(二)大力加強行風建設,樹立行業良好形象。行業風氣是行業文明程度的重要標誌。要以交通機關、交通執法和服務視窗為重點,牢固樹立以人為本理念,積極推行精細化管理,實施人性化服務,著力解決民眾反映強烈的突出問題,堅決糾正各種損害民眾利益的不正之風。在交通各級機關,深入開展建設學習型、創新型、和諧型、廉政型、文化型、服務型和讓人民民眾滿意、讓各級黨委政府滿意的“六型兩滿意機關”活動,廣泛開展創建文明機關、文明單位活動,不斷提高機關文明程度。進一步完善以“電子政務”、“電子商務”為龍頭,以管理和服務為主要內容的交通信息系統,採用現代管理方法和技術成果,改進交通管理和服務方式,提高工作效能。要採取有效措施,重點解決效率不高、作風不實和以權謀私的問題,解決交通建設項目拖欠工程款和農民工工資等損害民眾利益的問題。在交通執法領域,大力倡導“人性化執法”,繼續推行聯合執法,建立從源頭上預防和治理公路、水路“三亂”的長效機制,防止反彈。要重點解決執法不規範、執法不到位和暴力抗法的問題。通過一次執法,宣傳一次政策,教育一片民眾,最佳化一方秩序,展現交通執法隊伍嚴格、規範、文明、公正的良好形象。在交通服務視窗,積極開展以“為人民服務,樹行業新風”為主要內容,以實現優美環境、優良秩序、優質服務為目標的文明示範視窗、文明車(船、港、站、所、航線、班線)創建活動,進一步完善崗位行為規範和考核機制,營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通服務環境。大力加強基層規範化建設,用5年左右時間,完成基層站所的改造升級,從根本上改變交通基層站所面貌。

(三)加強交通誠信體系建設,不斷提高行業公信力。誠實守信是構建和諧社會的道德基礎,是交通行業實踐社會主義榮辱觀的主要任務之一。要牢固樹立“以誠待民、以德服眾”理念,重視加強誠信建設,切實把誠信建設的要求內化為職工素質,外化為行業形象,固化為制度規範。大力加強誠信教育,強化交通職工和從業人員的誠信意識,使誠信成為全行業的共同準則和自覺行動。積極開展以建設誠信機關、誠信企業、誠信職工為主要內容的“共鑄誠信交通”實踐活動,切實解決交通建設違規轉包分包、虛假投標、偷工減料、拆借挪用資金、履約意識差,交通客運倒客宰客、延時誤點、無序競爭,運輸車船大噸小標、擅自改裝、超限超載,車輛維修亂計工時、以次充好等行為,提高交通行業的公信力。進一步完善誠信機制,推行政務公開,提高工作透明度,自覺接受社會監督。加強誠信制度、誠信信息平台、失信懲戒機制建設,逐步推行交通從業人員誠信檔案,探索建立嚴格的交通行業失信禁入制度,努力做到誠信者受益、失信者受損、違規者受懲。

(四)最佳化內外部環境,大力推進和諧行業建設。建設和諧行業,是構建和諧社會的重要組成部分,也是交通自身發展的重要目標。一是加強思想政治工作,增強行業凝聚力,形成發展合力。針對深化改革的新形勢,要切實增強前瞻性和預見性,堅持解決實際問題與思想政治工作有機結合,積極研究探索加強思想政治工作的有效途徑,認真做好解疑釋惑、化解矛盾的工作,努力維護交通穩定。注重培養幹部職工的行業認同感和事業心,以交通為家,以交通為榮,激勵幹部職工倍加珍視交通團結、倍加維護交通穩定。要堅持以人為本,尊重、關心、愛護幹部職工,最大限度地改善他們的工作和生活條件,特別要更加關注和關心一線職工、下崗職工、困難職工和離退休幹部職工,滿腔熱情地幫助他們解決實際困難,讓交通職工共享交通改革發展的成果。交通各部門要切實增強大局意識,營造平等友愛、團結互助的內部環境,形成聚精會神搞建設、同心協力謀發展的良好局面。二是切實改善交通管理和服務,提升交通公共服務能力,打牢和諧基礎。進一步強化以人為本思想,努力實現由方便交通管理向方便民眾出行轉變。要立足於提升交通公共服務能力,滿足經濟社會發展需求,更好地服務人流、物流、信息流,打造公路水路便捷、通暢、高效、安全和文明之路。要堅持發展第一要務,凝心聚力,加快建設“三大網路”、一個中心,深化“三通”民心工程,完善公路水路運輸體系,大力發展農村客運,實現多式聯運和門到門的服務,打造便捷之路。堅持依法治理、建管並重,加強養護管理,保持良好的運行狀況。科學安排施工計畫,儘可能減少因施工而阻車、阻船的現象。遇有惡劣天氣或重大事故,高速公路要加強巡查,快速清障,引導繞行,杜絕長時間堵塞現象,打造通暢之路。加快交通信息網路建設和信息成果套用,完善ic卡聯網收費制度,建立健全信息發布制度,提升高速公路、船閘服務區的綜合服務功能,建立故障車船救援應急機制,提高車船通行速度,打造高效之路。堅持“以人為本,以車船管理為中心,標本兼治,以治本為主”的安全工作思路,突出重點,深入整治,著力消除公路水路交通安全隱患,建立健全安全生產管理長效機制,提高安全保障能力,打造安全之路。以文明執法、文明管理和文明服務為主要內容,進一步深化高速公路文明大通道、文明樣板路、文明樣板航道等創建活動,重視搞好硬體建設,提升軟體水平,讓每一條公路、航道都成為延伸交通文明的風景帶和致富一方的經濟帶,打造文明之路。三是加強交通宣傳工作,提高社會認同感,創造友好環境。健全宣傳機構,配齊配強工作人員,進一步加大投入,完善宣傳陣地,逐步建立起渠道暢通、步調一致、反映靈敏的交通宣傳網路。要牢牢把握正確輿論導向,占領主流媒體陣地,加大正面宣傳工作力度,精心組織策劃好重大主題宣傳和重點活動報導,重視對熱點焦點問題的引導,充分反映交通發展的重大成就,展現交通職工的良好精神風貌。要大力宣傳交通規費徵收、治理“雙超”等法律法規和政策依據,深入宣傳為最佳化交通運輸環境作出的重大貢獻和巨大犧牲,讓社會和民眾理解交通、關心交通、支持交通。