立足順外實際,明確村級發展功能定位,工業新型化、服務業現代化雙輪驅動,進一步整合現有產業布局,完善順外項目工程建設,即順外昌東工業園小企業基地、世紀購物廣場、孫家亭綜合樓、村外村商貿城等產業項目。
做大做強工業經濟。堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,努力形成創新創優、集聚集約、高質高效、互動互補的工業經濟發展新格局。以信息化帶動工業化,依靠科技進步,推動製造業向高端攀升。優先發展資本、知識、技術密集型產業,改造提升傳統主導產業,培植做大電子、新材料、綠色食品等新興產業,引導生產方向由消費品工業向裝備工業轉變,加速產業發展和提檔升級。著力形成三大高地:優勢主導產業集聚高地、高新技術產業高地、科研高教物流現代商業高地,實現從優勢產業到強勢產業的跨越。樹立一流企業賣標準、二流企業賣服務、三流企業賣產品的意識,大力實施品牌和標準化戰略,做優產品、做強企業、做大產業,培育一批優勢產業集群,扶持一批支撐順外經濟發展的大企業,形成一批具有自主智慧財產權、較強品牌知名度和市場競爭力的工業產品。
做優做精樓宇經濟。要抓住天時、地利的大好時機,發揮我村地理優勢,利用樓宇資源,打造企業航母,發展總部經濟。充分利用好鎮裡租賃的廣電大廈1800平方米辦公場所,大力招商引資,招商引稅,堅持“誰引進,誰受益”的原則,對引進稅收大戶和高附加值的企業、公司要熱情服務,重點扶持,根據稅收總量在租金上給予優惠,從而促進我村經濟快速發展,使村級收入不斷提高。同時,著重抓好孫家亭綜合樓和村外村商貿城兩個項目的建設,為全村經濟發展提供新的支撐。
2、集約整合提升資源競爭力
精心構築工業平台。抓住城中村改造的契機,科學謀劃順外大工業平檯布局,加快現有園區資源整合步伐,強化園區投入,以大投入促進大開發,全力推進新平台建設,提升園區城市功能的開發建設水平。進一步創新園區融資運作模式,鼓勵和吸收民營資本積極參與園區建設。按照城鎮發展規劃要求,引導村民由分散居住向集中居住發展,盤活和置換出工業用地,打造村級工業集中區,力爭到XX年打造成出1個年產值超10億元的村級工業平台。
不斷提高招商引資水平。進一步改善和最佳化投資環境,採取切實有效的舉措,全力推進招商引資。瞄準規模大、投資大、科技含量高的企業項目,集中人力、物力、財力和智力,多渠道、全方位推進招商引資上水平、進項目、出實效。堅持引資引智並舉,以產業導向為依託,創新引資方式,調整招商策略,樹立“三個轉變”:從泛泛招商向精挑細選式招商轉變,從單向產業招商向產業鏈延伸引商轉變,從村主導招商向企業自主招商轉變,全力推進“以貿引外”、“以民引外”、“以外引外”工作。
強勢推進項目開工投產。如果說平台建設是園地、招商引資是種苗,那么項目推進就是結果。工業經濟發展的成果最終要通過項目的開工、投產來體現,我們一定要充分認識項目推進的關鍵作用。要堅持把加快發展的著力點放在項目的帶動和建設上,對重點項目,建立項目責任制,落實重點項目建設長效管理督查機制,確保全村所有項目按計畫推進。對重點項目實行“四個一”工作機制,即一個項目、一個責任人、一個工作班子、一套工作方案,做到措施到位、工作到位、保障到位。提高做民眾思想工作水平,引導和幫助他們確立科學的發展觀,共同為項目推進出力。
(二)打造繁榮順外,爭創科學發展的示範村
順外要實現大繁榮大發展大跨越,就是要堅定不移最佳化發展環境,推進改革,擴大開放,調動方方面面的積極性和創造性,不斷增強發展動力、發展衝力和發展活力。
1、深入推進全民創業
把全民創業作為發動機,全面發動,全員行動。一是加快全民創業步伐,努力形成“百姓創家業、能人創企業、幹部創事業”的濃厚氛圍,放開思想、放開政策、放開領域、放開手腳,讓生產要素的活力競相迸發,讓創造社會財富的源泉充分涌流。二是加快培育大批市場主體,讓創業者放心投資、放膽經營、放手發展,使這些企業在進行跨越式發展中發揮主力軍作用。
2、加快村民居住城鎮化
要逐步推行“三集中”(工業向園區集中、土地向規模經營集中、村民向集鎮小區集中),結合農民公寓建設,使村民居住向城鎮和居民區集中,配套基礎設施,完善社區服務,引導村民生活意識、生活方式進行轉變,提高村民的居住和生活質量,推進社會主義新農村建設。