3、大力實施富民工程
圍繞村民增收這箇中心任務，加快構築村民收入持續快速增長的長效機制。重點是要促進“六個增收”：促進就業增收，不斷增加村民工資性收入；促進創業增收，努力提高村民資產性和經營性收入；促進科技增收，提升村民增收的科技含量；促進保障增收，不斷加強民生工作，增加村民的保障性收入，繼續加大農村低保的工作力度，做到應保盡保；促進幫扶增收，幫助弱勢群體儘快走出困境；促進改革增收，多途徑增加村民收入。
（三）打造和諧順外，爭創和諧發展的模範村
和諧是基礎，是保障，是支撐力。必須始終堅持以人為本，從解決關係村民民眾切身利益的現實問題入手，實現好、維護好、發展好廣大村民的根本利益，不斷推進和諧村莊建設。
1、切實增強和諧順外建設的思想合力
始終堅持經濟發展建立在社會全面和諧發展的基礎之上的觀點。著力化解各類社會矛盾，努力營造誠實守信、團結友愛、村民和睦相處的良好社會氛圍。一是要激發競爭動力。在經濟社會生活的各個領域廣泛引入競爭機制，在全村形成一種良性競爭的態勢。二是要激發創造活力。鼓勵創新，崇尚成功，寬容失敗，營造寬容的社會環境，努力把順外建設成為創業者的樂園。三是要尊重知識，尊重人才。積極實施人才集聚戰略，營造良好的發展環境，引進並留住一大批優秀的高級人才，使順外成為各種人才施展聰明才智的大舞台，為經濟發展提供有力的智力支持。四要形成以支持發展為榮，以損害發展為恥的輿論氛圍。讓做事的人有平台，讓空談的人沒市場。
2、切實增強解決影響民眾幸福指數突出問題的能力
從提高村民民眾的滿意度和幸福指數出發，解決村民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題和困難問題。一要發展社會事業。加快發展教育、文化、體育、衛生、科技事業，促進人口資源環境和諧發展。二要構建覆蓋全民的多元化的社會保障體系。全面推行社會養老保險制度，推行以大病統籌為主的農村新型合作醫療制度，推行農村住房保險制度，建立健全失地農民養老保險制度和基本生活保障制度。三要加快構建社會救助和優撫體系。堅持和完善最低基本生活保障制度，積極推行農村“五保”老人集中供養制度。加大危房改造力度，實現低保對象的應保盡保。四要大力發展慈善公益事業。完善扶貧幫困長效機制，建立困難家庭子女教育、因病因殘致貧救助等制度，幫助民眾解決生產生活的實際困難，切實關心弱勢群體。五要抓好環境和安全問題。圍繞實現“水淨地綠天藍”和“生產安全、生活安寧”的目標，確保“xx”期間生態進一步改善，安全形勢持續穩定。
3、切實增強和諧順外建設的持續力
和諧村莊建設是一個系統工程，是一個長期的過程，一定要以科學的機制確保其長效推進。一是加強突發公共事件應急處理能力。完善突發事件應急預案，健全社會預警系統，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。二是加強社會治安綜合治理。堅持“打防結合，預防為主”的方針，建立完善社會治安問題的發現機制、反應機制和監督機制，完善社會治安打防控網路，完善基層群防群治網路體系。強化治安防範管理，最大限度地預防和減少犯罪，加強流動人口和出租屋的管理，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。三是加強民間糾紛調處工作。健全矛盾糾紛的調處工作機制和工作網路，提高化解人民內部矛盾的能力和水平，積極預防和及時發現並有效化解各種社會矛盾。健全社會利益協調機制，暢通社情民意反映渠道，引導民眾以合法理性的形式表達利益訴求，解決利益矛盾。四是加強民主政治建設。全面推進依法治村的各項工作，完善黨務公開、村務公開、財務公開等公開辦事制度。完善民主選舉制度，推進公共管理制度創新，保證村民民眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權。發揮工會、共青團、婦代會等群團組織的橋樑紐帶作用，切實做好宗教工作。深化“xx”普法宣傳教育，發展社會主義民主，以公平正義求和諧。