然而,面對上級領導的期望,面對一些老同事的疑惑,面對新的稅收形勢造成的工作的壓力,胡浩沒有退縮,他認為聚財為國是一名國稅人的天職,既然組織信任,走上分局長的崗位,就應敢於擔當,不管形勢怎樣變化,怎樣錯綜複雜,他堅信有局黨組的正確領導,有同志的支持,更只要始終堅持稅收法治與公平的原則,勇於科學創新,就能開創工作新局面。
上任伊始,面對千頭萬緒的工作,胡浩首先在分局著手開展全面稅源調查與摸底工作,以摸清“家底”。連續一個多月,他親自帶隊,走訪了城區有代表性一百多家個體納稅戶,走遍了轄區內二十餘家納稅大戶,每到一處,他都與納稅人交心談心,聽取他們對國稅征管工作的意見,同時積極宣傳新的稅收政策與法規,全面了解納稅人生產經營情況。
在充分作好稅源調查的基礎上,他立足分局 “地廣、戶多、人少、區內經濟發展差異大”的實情,即:分局地處興國城區,征管轄區面積400多平方公里,肩負 “三鄉鎮、一農場”近 4000戶納稅人,其中一般納稅人107戶的征管工作。為在這一形勢下,切實掌握征管工作的主動權,他按照稅收管理專業化、科學化、精細化管理的要求,在嚴格落實好稅收管理員制度,做好源管理的各項基礎工作的前提下,因地制宜,著眼發展,為強化稅源管理,做好稅收征管的基礎工作,他與同事們不斷地進行有益的探索與創新,並在總結成功的實踐經驗基礎上形成了“劃片與專業管理相結合”的“分類式”管理辦法。在城區開創性地首次把汽車、家電、醫藥、修理、金銀首飾、服裝等按行業實行分類管理,成立六個專門的管理小組。同時他還結合實際,成立了專門農村稅收、重點稅源戶以及行政事業單位、集貿市場、房地產企業管理組,並用人所長,選擇業務能力強、熟悉行業經營特點,工作經驗豐富,法治意識強的同志分別擔任管理組長。劃片與專業管理相結合分類式稅收管理辦法,帶來的直接效果,就是行業稅收管理得到了徹底的規範,公平的良性稅收環境日漸形成。
與此同時他還結合《納稅評估制度》的實施,成立專門納稅評估小組,當時納稅評估還是新生事物,他為切實做好評估工作,減少稅收執法風險,使納稅評估發揮出應有的作用,一連兩個多月,他與小組同志一道開始了大膽嘗試與探索。他白天深入企業了解情況、收集資料,晚上統計分析、研究相關行業的指標參數,掌握了材料、設備、人工、管理等對各行業運營成本的影響之後,他成功設計出了家電、醫藥等行業納稅評估數學模型,並以此為試點經驗,由點到面,把納稅評估延伸到了六個不同行業,建立起了六大行業相關的指標參數與預警值,日漸形成一套成熟的納稅評估管理辦法。興國分局在胡浩的積極探索下,通過納稅評估不僅有效的防止虛假納稅申報的行為, 同時更解決自身徵收管理中“疏於管理、淡化責任”的問題,更提升了服務質量,幾年來分局通過納稅評估查補稅款達兩百多萬元。
胡浩在興國國稅分局,勇於探索和不斷創新稅收管理模式,實現科學化、規範化,專業化管理的結果,所帶來一個顯著成效是:XX---XX年,該分局分別實現組織收入6200萬、7800萬、XX年首先實現收入過億,XX年實現稅收收入1.2億,XX年實現收入1.6億,幾近占了陽新國稅稅收總收入的半壁江山,同時分局征管質量年度考核分別以94.7、95.6、96.7、97.4、98.1分的高分,連續五年度居全縣國稅基層分局前列。
在聚財之路上,卓著的工作成效,也為他本人贏得應有的榮譽:XX年胡浩榮獲黃石市“五一勞動模範”稱號,XX年更當選縣“十大傑出青年”。
把分局集體當作家庭,做和諧發展的“領頭雁”
分局雖小,然而在胡浩眼中,儼如一個大家庭,是每個國稅幹部職工,自我發展,自我完善,自我提高,實現自我價值的大舞台。近年來,圍繞促進國稅事業和諧發展,構建和諧分局的目標。胡浩走出了三步棋。
一是營造環境,堅持走凝聚人心、培育人才、激勵人志的科學帶隊之路。在他看來,收好稅必須以帶好隊為基礎和保證。因此,他在分局內通過團結廣大國稅幹部職工,堅持民主集中制的工作方法,充分調動每一名幹部的積極性、創造性。自XX年起,分局先後開展愛崗敬業的思想教育,使幹部時刻有一種“國稅在我心中”的職業神聖感,同時分局還結合開展以“知民情、重民意、排民憂、解民難”為主要內容的“民心工程”,用感情凝聚人心。通過實施分局“人才戰略”和“素質工程”,完善競爭上崗和輪崗制度等,大力培育人才,充分發掘現有人員的潛力,使各類人才得到較為全面的鍛鍊,在各個不同的崗位上實現自身價值,從而形成人盡其才、才盡其用的勵人機制。營造出“心情舒暢幹事業,一心一意謀發展”的創業環境,幾年間分局湧現出了李朝強,陳潔、陳衛國等一大批稅收工作上先進分子,近四十人次受到上級的表彰。