一個地區的一、二、三產業在gdp中的構成比重最能反映該地區的經濟發展xx和潛力，越是發達地區，三產服務業的比重越高，越是已開發國家，越加注重培育三產服務業的發展。近幾年來，隨著我縣經濟發展xx的不斷提高，一、二產業的發展越來越受到了土地、環保等方面因素的約束，發展的壓力越來越大，而我們過去一直未能重視的三產服務業卻最有巨大的發展空間、無限的發展潛力。因此，如何推進我縣的三產服務業發展，已成為實現全縣進位爭先的關鍵且最便捷的舉措。
一、縣城三產服務業現狀
xx縣城地處縣域核心區位，是全縣的政治、經濟和文化中心，已具備了一定的產業基礎，經過近幾年的努力，各項設施配套亦已基本齊全，可目前縣城的三產服務業發展xx與其應有的地位卻極不相稱，主要存在以下幾方面的問題：
1、布局不合理，零亂而分散，形不成規模效應
上輪縣城總體規劃規定，以朝陽街為核心，沿人民路、解放路、紅旗路、雙擁路、振陽街等多條道路布置商業服務業，導致縣城中心功能過於集中，用地偏緊，沿道路一層皮布置的商業用地單薄，又做不了大商業，商業布局分散而零亂，沒有品牌優勢，更形不成規模效應。
2、服務xx差，建設檔次低，形不成整體效益。
由於一直未能真正重視三產服務業的發展，全縣無論是餐飲、娛樂業，還是商業零售業等整體服務xx都較差，即使某個品牌連鎖企業能在短時期內重視自身的硬軟體建設，也不能改變縣城服務業檔次低的現狀，高檔酒店至今未建，客商不能接待，縣城也有很多人也喜歡到周邊地區消費，全社會三產服務業gdp比重偏低，整體效益不高。
3、交通壓力大，縣城形象差，形不成xx特色。
縣城不大，但交通卻不通敞，特別是朝陽街、振陽街、雙擁路等地段交通堵塞現象嚴重，停車場地嚴重偏少，沒有商業服務業的標誌性建築，沒有大型高檔購物中心，中心商業區的步行街、太陽城管理不完善，髒亂差現象嚴重，購物得不到滿足、娛樂得不到享受、休閒得不到輕鬆，縣城特色不鮮明，水綠景觀不能體現，縣城區夜生活單調，外來人對xx縣城的整體印象不是太好。
二、縣城三產服務業空間布局結構分析和規劃構想
1、以商業布局為例分析商業場所的選擇。
不同的服務行業，有不同的布局要求，比如商業服務業，對於商家來說，其理想的區位要求有可視性、易接近性和區域的展示性，從“以人為本”的角度，對於消費者來說，進出便利性、安全性和足夠的停車場是其基本的考慮因素，綜合上述方面的要求，高人口密度和地區發展規劃是商業場所選址的背景條件，應依據“以人為本”的原則，根據不同的消費者，來分別考慮不同情況的商業場所選址，比如對於衝動型的購物者，應集中以建大型高檔購物中心來滿足其需求；對於駕車型的購物者，應在交通便利區域建大型綜合型超市來滿足其需求；對於外賣上門型購物者可在城市中心區外建特色街區來滿足其需求。同樣餐飲業、娛樂業、物流業以及各類專業市場，也都有不同的選址需求。
2、新一輪總體規劃對縣城三產服務業布局的分析。
新一輪縣城總體規劃綜合了上述各類三產服務業的特點，對縣城三產服務業空間結構進行了系統的分析，主要包括：
（1）中心商業區建設。
縣城中心商業區是縣城的心臟，縣城的發展離不開其強力的支撐，更需要其提供永久的活力，作為商業中心區其最佳位置就是在縣城的核心區位，與其它功能區不能混雜，交通疏散應快捷、方便，人口密度應最高，停車場地、環境景觀等都應高標準考慮。因此，我縣的中心商業區應以朝陽街和振陽街為中心，向東至雙擁路，向西至晨光路，向南至幸福大道，向北至德發路。首先應考慮朝陽街南北為步行街，雙擁路和朝陽街東側以及振陽街西側或東側南北向再各打通一條道路以增加路網密度，同時要綜合考慮停車場的布局，要不惜拆遷來建停車場，必要時可建立體停車場，通過上述措施來解決中心商業區的交通難問題。其次要加快中心商業區的舊城改造步伐，將朝陽南街改造建設成大型精品購物中心；將永勝小區地段結合景觀建設精品連鎖店集聚區和大型超市；將現縣政府地塊建成集購物、休閒、娛樂為一體的綜合性商貿中心，使其成為全縣的現代化商業核心區；徹底改造縣政府西家屬區，包括機關幼稚園、供銷社和檔案局在內整體搬遷，建設大型停車場和休閒娛樂特色街；加快大自然對面體育新村地塊的舊城改造步伐，結合建大型停車場並和其東側的繁華的休閒、娛樂業呼應，繼續做大休閒娛樂業；在朝陽南街西側，整合現有服裝廠、醫藥公司、新華書店和南苑市場地塊，結合景觀改造，再建一個核心商業片區。通過上述方案的實施，真正做大做強縣城商業核心區，使其發揮應有的作用。