六中全會《決定》要求全面開展城市社區建設，積極推進農村社區建設，完善基層服務和管理網路，健全新型社區管理和服務體制，把社區建設成為管理有效、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。完善居（村）民自治，支持居（村）民委員會協助政府做好公共服務和社會管理工作，實現政府行政管理和社區自我管理的有效銜接，政府依法行政和居民依法自治良性互動。完善社區公共服務，開展社區民眾性自助和互助服務，發展社區服務業。
貫徹落實六中全會精神和十二次民政會議工作部署，2007年要著眼於擴大基層民主，以推動和諧社區建設為目標，以完善城鄉基層管理和服務網路為著力點，積極推進農村社區建設，全面開展城市社區建設，加快建設管理有效、服務完善、文明祥和的新型城鄉社區。農村社區建設要在試點基礎上總結經驗，加強探索，積極推進，以黨組織領導下的充滿活力的村民自治為重點，繼續加大村務公開、民主管理制度完善的力度，合理整合社區資源，積極引導社會救助、社會福利和衛生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務進農村社區，建立健全有效覆蓋、有序參與的農村基層服務和管理網路。城市社區建設要從大中城市向小城鎮全面推進，擴大社區直接選舉範圍，開展居務公開、民主評議，提高居民自治功能，深入貫徹國務院《關於加強和改進社區服務工作的意見》，啟動國家社區服務重點工程，切實加強以社區綜合服務為主體、各類專項服務相配套的社區公共服務設施建設，拓展社區服務領域，建立健全功能完善、質量較高的城市基層服務和管理網路。積極配合有關部門研究制訂和諧社區建設的檔案，明確城鄉和諧社區建設的目標任務、體制機制和政策措施，有步驟地開展城鄉和諧社區創建活動，進一步激發城鄉社區活力。
（三）切實增強民間組織服務社會的功能
民間組織是黨聯繫人民民眾的橋樑，是政府連線市場和社會的紐帶，是構建社會主義和諧社會的一支重要力量。認真做好民間組織發展和管理工作，對於加強社會建設和管理、推進社會管理體制創新和人民民眾參與經濟社會事務管理，具有十分重要的意義。2006年，民間組織工作堅持培育發展和管理監督並重，進一步加強了分類指導。繼續加大農村專業經濟協會、行業協會、社區民間組織和公益性民間組織的培育發展力度，積極支持和引導民辦非企業單位發展。認真研究和落實涉外民間組織登記管理工作機制。啟動了民間組織服務社會主義新農村建設活動，繼續推進民間組織自律與誠信建設。建立健全民間組織有關信息公布制度和年檢制度。加強民間組織信息化建設，積極開展民間組織評估體系研究和試點工作。總體上看，民間組織布局得到調整，結構不斷最佳化，質量有所提高，在經濟社會發展中的作用日益顯現。
六中全會《決定》較為詳細地闡述了社會組織在和諧社會建設中的任務，提出要堅持培育發展和管理監督並重，完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，發揮各類社會組織提供服務、反映訴求、規範行為的作用。引導各類社會組織加強自身建設，提高自律性和誠信度。核心要求是健全社會組織、增強服務社會功能。
貫徹六中全會和十二次民政會議工作部署，2007年要著眼於經濟社會發展，以增強民間組織服務社會功能為著力點，繼續堅持培育發展與監督管理並重的方針，依法管理、分類規範、正確引導、發揮作用，加快形成管理規範、布局合理、結構最佳化、功能到位、作用明顯的民間組織發展格局。要繼續完善培育扶持行業協會、商會、農村專業經濟協會的政策，鼓勵社會力量在教育、科技、文化、衛生、體育、社會福利等領域興辦民辦非企業單位，規範發展各類基金會。深入開展“民間組織服務社會主義新農村建設”和“民間組織自律與誠信建設”活動，發揮各類民間組織的積極作用。建立健全政府指導、社會參與、獨立運作的民間組織綜合評估機制。加強執法監督檢查，及時有效查處民間組織違法行為和非法民間組織，維護社會穩定。