對基層檢察院信息調研工作的思考

要建立領導負責制。進一步修訂完善符合院情的信息調研宣傳工作制度,形成信息經主管檢察長對內容審核把關,分管領導審核內容的領導分工責任制。可以成立由主管檢察長、科長、和副科長組成的研究室,負責制定信息調研方向,由3—4名業務水平較高的幹警自由組合成的信息調研小組若干,負責撰寫稿件、製作視頻和拍攝照片等,通過密切結合每年科室工作亮點和全院綜合工作實際。要逐步建立起以主管檢察長負責、研究室為主體、信息調研小組為骨幹的,互幫互助、交流學習的立體式信息調研網路工作平台。

信息調研員隊伍的成長不可能一蹴而就,可以採取有計畫地舉辦通訊員培訓班、業務進修、指定學習書本、邀請專家學者來院傳經送寶、到兄弟基層檢察院學習交流經驗、請進來與走出去相結合等靈活多樣的方式提升業務能力,著力培養個人平時積累好、法律業務精、寫作能力強的幹警,讓其在廣泛參與和承擔信息調研任務的實踐中成長、成才、成功。

新形勢下,信息調研人員要想實現政法信息調研成果最大化,充分發揮網路媒體傳播迅速、網民參與面廣、互動性強、涉及人權容易形成熱點等優勢,必須要保證實現信息調研的“四化”。

第一, 裝備現代化。基層檢察院為信息調研小組提供物質保障---工作工具,比如網際網路電腦、高清數位相機等基礎工具,有條件的基層院可以選配錄音筆、高清攝像等器材,為創作檢察圖片、視頻、直播等欄目作品奠定基礎。

第二,投稿專業化。在檢察信息化的大背景下,信息調研投稿專業化需要注意兩點:第一,研究室需要整理和定期更新出中省市縣四級主流媒體的新聞欄目、商業網站社會萬象或法制欄目的投稿信箱目錄;第二,研究室需要有信息調研幹警成為各媒體雜誌通訊員、記者資格的詳細列表,以便高效地修稿、投稿和反饋信息。

第三,寫作規範化。現實中,各網站欄目對內容的傾向性、行文章法要求各有不同,比如正義網案訊欄目要求筆者寫訊頭全部採取固定格式,訊頭格式錯誤,編輯幾秒鐘就把稿件斃掉,訊頭的正確格式為:正義網陝西9月6日電(通訊員 某某),是“電”而非“訊”,並且訊頭內的地名必須是省名,相反,陝西和諧網的訊頭就非常簡單:和諧陝西網訊;同樣是投稿檢察案訊信息,檢察日報的社會萬象對字數有嚴格要求200-250字以內,已批捕或已判決的案訊採用率高,要求案件標題點睛、凝練,而正義網的案訊采稿率最高的是職務犯罪類稿件,無限字數,但求主題明確、表達流暢、關注案件細節等。這些細緻、嚴謹、個性化要求,促使我們幹警要在日常細觀察、勤練筆、多溝通,逐步保證寫作規範化。

第四,資訊收集網路化。除了12309舉報電話,各地檢察都網站一般都設有檢察長信箱、網上舉報系統等網路輿情收集工具。涉檢、涉法的網輿收集可以直觀反映檢察工作對外宣傳進展,反映抑制“群體極化”維穩成果,可以為基層檢察決策提供重要的民間信息,為建立健全基層檢察信息輿情監控制度徵集草根智慧。

新媒體時代下,信息調研工作一方面要求我們堅持正確輿論導向,營造積極、健康、向上的主流輿論,通過準確、客觀、全面的報導,向社會提供全方位信息,滿足不同社會群體不同層次的信息需求,用正面宣傳擠壓各種噪音雜音的生存空間,用正面聲音消解各種涉檢錯誤、反動觀點的不良影響。同時,我們的現場訪問、電話調查、攔截訪問、網上調查、郵寄問卷要有資料反饋、數據分析和調查結論,調研幹警需要注重密切關注職務犯罪偵查部門、控申、民行等直面民眾部門的工作動態,及時捕捉涉檢重大、敏感問題的新聞點,全面及時地掌握、分析、研判輿論宣傳和研究素材。