——農村課程相關性不強問題突出。在城鄉二元結構背景下，農村學生接受教育，是為建設農村，還是為流入城市，即“留農”和“離農”的問題，是農村教育研究與實踐中的一個爭議已久的問題。這個問題導致農村課程發展取向陷入在城市相關性和農村相關性之間難以抉擇的兩難困境。在當前工業反哺農業、城市反哺農村的新階段，農村畢業生無論是留在農村，還是進入城鎮，都可以直接為農村發展服務，“離農”和“留農”是統一的。但是，由於我們不能過早地對農村學生進行城市或農村定向教育，農村課程仍然要考慮城市相關性和農村相關性問題。相比較而言，在農村教育體系中，普通教育課程的相關性較強，而職業教育和成人教育課程的相關性較弱。總體來講，農村課程相關性不強是農村教育中的一個突出問題。
對策
當農村教育的數量增長任務已經基本完成後，中國農村教育必須由數量增長向質量提升轉變，提高農村教育質量將成為未來農村教育發展的恆久主題和戰略重點。為適應農村教育發展主題和戰略重點的轉變，農村教育需要從不同維度作出戰略應答。
——在去二元結構思維框架下重新思考農村教育發展。完善農村教育體系要從城鄉二元結構中走出來，在去二元結構思維的框架下形成新的思路，也就是在教育（農村教育與城市教育）促進農村經濟社會發展和經濟社會（農村經濟社會與城市經濟社會）促進農村教育發展的關係定位基礎上，謀劃未來農村經濟社會發展和農村教育發展，對農村經濟社會發展與農村教育發展進行政策干預，重建農村教育發展與農村經濟社會發展互動關係的框架，並在這一新的框架下重新思考農村教育發展問題，研究更新、更系統、更有利於農村教育發展和農村經濟社會發展，更有利於中國國家綜合國力加速提高的具體的農村教育發展戰略。
——在合理布局農村學校基礎上促進義務教育高質公平發展。義務教育是提高人口素質的奠基工程，高質量的農村義務教育是培養高素質農村人口的基本保障。當前，農村義務教育要以學校布局調整為契機，最佳化農村師資隊伍，整合教育資源，激發內在活力，不斷促進義務教育質量的提高，深層次推進教育公平即推進教育質量公平。在此必須指出的是，教育公平水平的提高不但不會影響優秀人才的培養和經濟社會的發展速度，而且有助於國家經濟社會均衡、快速和可持續發展。國際研究早已證明，貧困人口人力資源開發的的重要性要高於富裕人口。提高農村教育質量會有效加速中國國家綜合國力的提升。
——在了解勞動力流向基礎上提高農村職成教育的相關性。農村職業教育和成人教育是職業定向的教育，必須考慮這些受教育對象未來流向的職業和工作地點（如城鎮）的特點，有針對性地對他們進行教育。在農村職業教育和成人教育發展戰略上，可以變輸出地教育為主導為輸入地教育為主導，並與用人單位聯合進行教育。這樣一來，農村職業教育和成人教育對象不僅獲得了有針對性的職業技能，而且獲得了輸入地的生活經驗與生活能力，可以有效縮短他們的生活適應和工作適應時間，更快地進入職業角色。具體而言，農村職業教育與成人教育要打破“以縣為主”的管理模式，由用人單位、輸入地政府、輸入地職業教育和成人教育機構共同管理職業教育和成人教育，由國家、輸入地政府、用人單位、職業學校學生共同分擔教育費用。
——在做好教育需求分析基礎上促進高中階段教育的有序發展。從農村高中階段入學率和高等教育的生源需求看，在未來較長的一段時間內，農村高中階段教育還有很大的發展空間。但是理論上的發展空間不等於農村高中階段教育發展的現實空間。實際上，制約農村高中階段教育發展的因素很多。其中，農村對高中階段教育的有效需求不足就是制約農村高中階段教育發展的重要因素之一。有效需求的兩個條件是需要並買得起。據調查，有相當比例的學生因為家庭困難而無法接受高中階段教育。高中階段教育發展的戰略思路應該是，在充分估計和形成農村對高中階段教育有效需求的基礎上，在保證質量的前提下，穩定擴大規模，從而實現有序發展。
——在教育信息化建設基礎上促進農村教育的跨越式發展。為讓農村學生享受到城市的優質教育資源特別是優秀師資，要加快教育現代化建設，提高農村教育的信息化水平。通過衛星和網際網路等技術手段，增加農村學生共享城市優質教育資源的機會和進行農村教師專業培訓，促進農村教育的跨越式發展。要真正實現農村教育的跨越式發展，第一，需要加強教育信息化建設，讓社會各界了解農村教育、支持農村教育，讓農村教師了解社會發展，不斷拓寬專業發展視野，增加專業發展機會和提高認識社會的能力。第二，通過行之有效的農村教育發展政策與措施，讓農村教師有持續的發展機會和理想的教學生活環境，吸引和留住大批高素質的教師，實現農村教師隊伍整體素質的提高。第三，為農村教師有效教學和農村學生有效學習，提供各種教育教學設施與條件支持。