五是組織開展重點建設項目財政績效監督檢查。按照縣政府安排,從縣財政局、審計局、發改委抽調6人,組成2個聯合工作組,由財監辦牽頭,於11月18日至30日期間,對縣直12個部門127個建設項目會計帳薄、收支憑證和財務報表資料,進行了調閱審查,對項目管理和資金使用情況進行了初步審計,內容涉及災後恢復重建基金、國債投資基金、擴大內需專項資金、鞏固退耕還林專項資金以及縣列一批社會事業建設項目等方面,對檢查發現的項目會計核算信息不能全面反映項目資金運行全過程、項目管理和財務財務管理銜接不嚴密、會計賬面暫付款科目發生頻繁且數額過大以及項目建設資金財務進度考評和財政績效評價基礎資料不全面等問題進行督促整改,並提出了一些有針對性的建議,為促進項目資金規範管理和發揮最大財政績效起到了一定作用。
六是完成省市財政、財監部門安排的專項檢查調研工作。對全縣貫徹落實農機具財政補貼、能繁母豬保險補貼、化解義務教育債務、國土整治專項等政策落實情況進行專項檢查和調研,為上級完善政策措施提供詳實的依據資料。
七是配合省市財政、財監部門和縣紀檢監察、發改、民政等部門對重大財政政策執行情況和專項資金管理使用情況進行多次監督檢查,促進各項財政政策的貫徹落實。
(三)強化抗震救災及災後重建專項資金監督檢查,確保了抗震救災和恢復重建資金的規範使用和安全發放。今年以來,我們認真貫徹落實中央和省、市各項抗震救災政策,完善制度措施,加強資金管理,規範分配環節,及時撥付資金,強化監督檢查,確保了抗震救災資金的規範使用和安全發放,有力推動了抗震救災和災後重建工作順利進行。一是加強組織領導,形成日常監管合力,對抗震救災資金物資接收發放全過程進行監督,形成了一張全方位,立體化的監督網路,實現了救災資金物資監管全覆蓋。二是建立完善各項機制制度,確保了監督工作規範運行。為了加強對救災款物的監管,災情發生以來,縣上及時轉發了上級關於加強對抗震救災資金物資監管的一系列檔案,並先後制定下發了相關配套制度規定,出台了《徽縣地震災後恢復重建資金管理辦法》,對重建資金的籌集、分配、管理、使用、監督等事項作出了詳細規定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建項目資金管理工作依法、有效、規範運行。三是突出監管重點,強化監督檢查,確保救災資金物資管理使用公開透明。嚴格執行“收支兩條線”監督管理,救災資金物資實行“三歸口”即資金監管歸財政、物資監管歸民政、項目監管歸發改委,救災資金物資發放切實做到“五統一”即統一接收,統一集中,統一安排,統一分配,統一發放。一年來,先後5次抽調人員,分赴各鄉鎮和有關單位針對救災款物發放等重點環節開展監督檢查。從會計賬務管理、專項資金分配使用、恢復重建政策落實、農村居民住房重建驗收和考核等不同角度,對鄉鎮和有關部門執行災後重建政策進行全面的稽查和審核,對存在問題及時進行糾正,通過重點巡查和定點監督相結合方式,對資金物資收發台帳不健全、發放不透明、登記不準確、公示不及時和個別項目建設管理不規範等問題,督促有關部門和鄉鎮進一步加強和改進這方面工作。同時,還廣泛動員社會力量,對救災款物的管理使用情況進行全方位、全過程監督,卻保抗震救災款物及時發放到災區和受災民眾手中。