2、抓工作創新,率先全面推行網點代墊直補改革。實踐使我們認識到,葉集“代墊直補”的試行由於環節少、兌付快,得到了農民和當地經銷商的積極擁護,取得了成功。8月21日經政府領導同意,在葉集試驗區,召開了各縣區財政商務主管部門及經辦人員參加的“代墊直補”現場工作會議。市政府領導和財政局、商務局主要領導親自到會講話,市財政制定印發了“市家電下鄉補貼資金審核與兌付細則”的通知。9月1日在全市範圍內全面推行“銷售網點代墊直補”的改革。省政府皖政辦〔XX〕91號“關於進一步加大力度全面推進家電汽車下鄉工作意見的通知”檔案下發後,根據常務副市長批示要求,9月20日又及時召開了縣財政、商務參加的家電下鄉進度推進會議,不斷加大工作推進力度。截止12月31日,我市所有鄉財政所設立了“家電下鄉補貼專戶”,所有銷售網點均實行了代墊直補。10月份前,補貼兌付率在全省售量前幾名的市中,是唯一一個兌付率處於全省前列的市。同時我們還注重利用財政信息平台,編印家電下鄉補貼進度通報26期,適時通報家電下鄉工作進展、交流各地好的做法、分析存在的主要問題及解決問題的辦法。
(五)集中清理、提高兌付。
我市家電下鄉實施銷售網點代墊直補改革前,由於市內縣區農民相互異地購買較多,購買後又沒能及時回本地申請兌付,造成一定數量已購買未申請補貼戶遺留問題的存在,在一定程度上影響到全市的補貼兌付率,為解決遺留問題,讓購買農民早日拿到補貼,快速提高我市補貼兌付水平,10月29日的全省家電下鄉視頻會後,我們要求縣區迅即行動、精心安排、周密布置,打響了我市家電下鄉提高補貼兌付水平攻堅戰。11月3日,又聯合商務部門對縣區家電下鄉開展情況進行督查,督促縣區鄉鎮對遺留問題進行認真清理、查明原因,要求採取電話簡訊通知、托人捎信、集中登記造冊、統一領取、財乾送錢上門等多種方式,著力解決兌付環節這一難題;12月16日又向各縣區財政局下發了落實省廳要求提高兌付率的緊急通知,要求財政所採取包點、每日必催的辦法,抓緊與網點進行購買農戶資料交流,做到網點逢登錄、財政必確認、清算必完畢;同時協調商務部門每星期向財政部門報送網點銷售信息,幫助少數縣區分析補貼兌付率低的原因,對兌付率不高縣區,一方面採取全市通報,另一方面深入縣區進行指導,切實解決補貼兌付滯後問題。為提高補貼兌付率,12月28日集中縣區經辦人員及部分財政所操作人員進行“代墊直補”改革前遺留陳欠問題清理。截止12月31日,清理陳欠應補貼數10348台,使補貼兌付率達到100.92%,實現全市網點清算家電下鄉產品“零庫存”。
(六)加強督查、確保秩序。
為確保我市家電下鄉工作的順利推進和有序開展,縣區各相關部門切實加強對銷售企業、銷售及維修網點的監督管理,採取定期或不定期的檢查,加大對產品質量、價格、宣傳、促銷活動、售後服務、退換貨、信息系統和發票的使用等方面監督管理力度。對未按要求使用家電下鄉標識、不及時開具發票和錄入信息、有意虛假宣傳誤導農民、抽取標識卡並高價銷售家電下鄉產品、弄虛作假騙取家電下鄉補貼等行為的網點,商務部門對其給予了限期整改、暫停或取消網點資格等處罰,並通過媒體等向社會進行了公告。市財政聯合有關部門,對縣區進行抽查。XX年,市財政局、商務局等部門共開展家電下鄉工作專項督查5次,通過監督檢查,及時發現工作中存在問題,提出相應措施加以規範整頓,確保了全市家電下鄉工作健康有序深入開展。