一、提高委員履行職能的素質，是發揮委員主體作用的基礎
幾年來，我們十分重視委員素質的提高，把組織委員學習作為政協工作的重要方面來抓。一是抓好委員的集體學習。在每年一次政協全委會上，我們有選擇地向委員印發學習資料，並組織進行集體學習討論。先後向委員印發了《政協章程》、《專委會通則》、《提案工作條例》、《視察簡則》、《中共府谷縣關於加強人民政協工作的意見》、《提案範例》等學習資料。二是抓好常委會成員的學習。在每次常委會上，組織參會人員對中央重要會議精神及省、市、縣委的重要檔案精神進行學習，提高常委會組成人員履職水平。三是強化委員的經常性學習。每年為委員免費征訂一份政協報刊雜誌，加強委員對人民政協理論的學習，提高委員的綜合素質。四是積極組織委員參加理論知識培訓班和政協知識答題競賽等活動。先後派12名政協委員參加了統戰政協理論學習班，組織70名政協委員參加了市政協舉辦的政協知識答題競賽活動，有4名同志獲獎；在市政協舉辦的政協知識大賽中，我縣代表隊榮獲二等獎。五是組織委員在實踐中學習。換屆以來，累計邀請委員150多人次參與了調研、視察及各部門組織的座談、討論等活動，在參政議政實踐中提高委員履行職能的水平。通過學習，使政協委員都能夠掌握人民政協的基本理論和知識，熟悉全縣經濟、政治、文化、社會等方面的情況，了解人民民眾的意願和要求，為委員知情出力創造了條件。同時讓委員明確了委員意識、主體意識、責任意識，不斷提高思想素質，為發揮委員主體作用，切實履行政協職能打下堅實的基礎。
二、完善委員履行職能的機制，是發揮委員主體作用的有效保障
近幾年來，我們把抓制度建設作為加強委員隊伍建設的重要工作來做，積極探索，不斷完善。以明確委員職責，保護委員權利，規範委員行為，發揮委員作用，提高參政水平為目標，推動委員積極參政議政，在協商中見肝膽，在監督中進諍言。一是健全規章制度。我們結合創建“五型”機關、機關作風整頓、學習實踐科學發展觀等活動，對機關建設的15項規章制度進行了修訂。按照中共中央“5號”檔案精神的要求，結合我縣實際，制定出台了《常委會工作規則》、《主席會議制度》、《專委會工作條例》、《提案工作條例》、《改進工作作風若干意見》等制度，使政協履行職能有章可循、運作有序，克服工作中的隨意性。對如何發揮委員作用等做出較詳細明確的規定，使委員自加壓力，負重奮進。二是創新年度目標責任機制。強化對專委會和政協委員的目標責任考核。各專委會年初要制訂工作計畫，由辦公室統籌印發工作要點。專委會要對照工作目標任務，半年向常委會議通報工作情況，年終進行述職報告工作。政協委員在年底要向專委會書面總結本年度履職情況。政協辦公室每半年通報一次各專委會組織委員開展活動情況和政協委員履行職能情況。同時對無故不參加履職活動的委員予以書面通報，促使委員積極參加活動，認真履行職能。三是建立委員激勵機制。制訂了《優秀政協委員、先進政協鄉鎮學習組評選獎勵辦法》、《優秀提案和提案辦理工作先進單位評選獎勵辦法》。每年要評選表彰占委員總數的10%的優秀政協委員，評選提案占立案總數的10%的優秀提案。表彰一定數量的在公益事業中做出突出貢獻的政協委員、提案辦理先進單位和先進政協鄉鎮學習組。同時提高獎勵標準，優秀政協委員各獎勵1000元，突出貢獻獎和先進單位各獎勵5000元。激勵委員履行政協職能，努力為當地經濟社會發展出謀劃策。初步形成了比學趕幫的局面，達到以委員個體職能的積極發揮推動政協工作整體上台階的目標。