耕地保護2025年工作總結

(二)強力推進節約集約用地,努力構建保障科學發展新機制

一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節約集約在計畫上,嚴格計畫管理,禁止超計畫用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產業政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業向工業集聚區集中,以集中促節約。二是切實加強節約集約用地管理。依照節約集約用地標準,用投資強度、投入產出效益、建築容積率等指標控制土地利用,提高節約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發了《關於轉發河南省國土資源廳關於開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調查摸底,經市政府同意出台了《關於焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急於落地的項目。三是優先保障民生用地。對關係民生問題項目用地,優先保障,供地程式上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區醫院、工業聚集區安置房等項目供地。四是優先保障市重點工業項目供地。完成了南水北調小區、中兵光電園、醋酸絲、多晶矽、佰利聯等工業重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協定出讓7宗)面積總計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。

(三)完善規範征地相關制度,切實維護被征地農民權益

隨著經濟社會的快速發展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草並報政府出台了《焦作市建設徵收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對XX年征地區片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區片綜合地價中增加了被征地農民的社會保障費用,使得被征地農民農民生活水平不降低,長遠生計有保障。

二、耕地保護工作

(一)、強化耕地保護共同責任機制

今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區政府簽訂了XX年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出台了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,並對各縣(市)區年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。

(二)、開展全面自查,認真備檢

今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部XX年度耕地占補平衡考核、省政府對XX年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對XX年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規範化、高標準”原則,規範內業檔案資料,製作了焦作市耕地保護宣傳片,並從目標責任制落實、耕地保有量及基本農田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關於耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔XX〕29號)。對全市XX年11月1日至XX年12月31日內經依法批准占用耕地的非農建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,於XX年3月上報省廳《焦作市國土資源局關於XX年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔XX〕31號),對全市XX年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣XX第八批鄉鎮建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農田補劃現場和博愛縣補充耕地現場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農業部國家統計局下發《XX年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發〔XX〕33號),根據通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農業局和統計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查並代市政府起草了《焦作市人民政府關於XX年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔XX〕41號),製作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市XX年度補劃基本農田登記台賬》、《焦作市XX年度耕地占補平衡台賬》、《焦作市XX年度補充耕地儲備指標劃轉登記台賬》、《焦作市XX年度占補平衡情況統計台賬》、《焦作市XX年度耕地占補平衡項目驗收情況統計表》、《焦作市XX年度建設用地台賬》和《焦作市新增耕地台賬》等相關台賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,並對孟州市基本農田補劃現場、國投項目區和補充耕地現場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區土地開發整理項目區進行了視察。由於制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。