(三)、加強耕地占補平衡項目管理和儲備庫建設,啟動土地整理復墾開發項目信息網上電子備案工作
為進一步規範我市耕地占補平衡工作,我科起草印發了《關於進一步規範耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔XX〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格後及時錄入“土地開發整理項目庫”進行電子備案;並做好建設用地和占補平衡項目的掛鈎工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區負責電子信息報備的信息人員和耕保科人員進行了土地整理復墾開發項目網上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農業建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發進行電子報備2036.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發整理項目管理,不斷提高耕地數量和質量
今年,土地開發整理項目被省委省政府列為“八大提速工程”之一,我們把土地開發整理項目建設作為“擴內需,保增長”工作的重大舉措,建立了旬報告制度,進一步加大了項目建設力度,全面提升建設速度、相關資金投放速度和土地整理項目實施進度,完成平整土地11.36萬畝,投放資金8623.61萬元,為實現保增長、保穩定、保民生做出了積極的貢獻。一是加強組織領導,明確責任。年初,我科分解了任務指標,制定下發了詳細的實施方案,以督促指導全市土地開發整理工作的進一步開展,並組織了提速工程和土地整治試點工作,將省委關於推進土地開發整理提速工程的要求不折不扣地落到實處。二是打破常規,創造性地開展工作。對於土地開發整理工作的各個環節,在堅持基本原則的前提下,儘可能地簡化程式,並聯推進,提高工作效率,既抓好各項政策措施的落實,又勇於打破思維定勢,創新體制機制,切實解決影響工作進度的各種問題,真正達到項目實施提速,資金投放提速的效果。三是加強監督檢查。今年我們對全市在建的20個國投和新增建設用地有償使用費項目進行了全面檢查和督導。針對檢查中發現的問題與不足,及時下發情況通報,要求相關單位限期整改。四是進一步建立完善土地開發整理項目的各項規章制度,為依法依規管理和項目管理水平的提高奠定了基礎。同時對土地整理項目的規劃設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位,加大監管力度,規範其行為。五是努力提高建設標準。根據新農村建設的新形勢、新要求,今年我們相應提高了項目區道路、水利、電力、林網等建設標準和工程質量,今年總計新修水泥路45.66公里,新打機井1067眼,完成地埋管36.7公里,配置變壓器167台,鋪設高低壓線路97公里。六是加大XX年-2012年土地開發整理項目實施方案的編制工作。組織專家對六縣計60萬畝的土地整理規劃方案進行了論證並上報省廳,為爭取國家資金,改善我市耕地耕種條件打下了基礎。
(五)、大力推進土地綜合整治工作
今年9月份我科起草下發了《焦作市國土資源局關於加快推進土地綜合整治工作的通知》,《通知》對加快推進我市土地綜合整治工作的目標、要求和具體措施進行了詳細部署,明確了獎懲和時限。經過調研,初步確定了孟州市姚莊等7個村為試點村,其餘縣(市)採取“試點先行”的辦法逐步穩妥推進。