三是強化督查,狠抓整改。市局制定了工作督查方案,實行市局領導和機關科室掛點縣局指導督查;建立特邀監督員制度;在電視台、報紙和網站等媒體全面公布監督舉報電話和服務承諾內容;堅持定期和不定期相結合進行明察和暗訪,確保了檢查成效。XX年市局共實施各類督查17次,下發督查通報6期。在督查中發現行政審批、行政執法、政務公開和機關作風等方面問題23個,對4個縣局36人次進行通報批評,這種不遮醜、不護短的做法得到社會各界高度讚譽,較好地解決了創業服務年的“絆腳石”和“中梗阻”等問題,促進了全系統機關作風建設。信州區地稅局加強機關作風督查,及時查處不按時上下班或擅自離崗的工作人員;餘干縣地稅局主動邀請縣效能辦組織行風監督員進行督查,向省、市、縣三級環境監測點發放投訴監督聯繫卡。
四是注重宣傳,擴大影響。各級地稅部門充分利用各種宣傳媒體,採取多種形式,大張旗鼓地宣傳創業服務年活動,營造活動的濃厚氛圍。市局在網站開闢創業服務年活動宣傳專欄,編髮《創業服務年工作簡報》36期,全系統積極向各類媒體投稿1023篇,發表460篇,其中在市級以上新聞媒體刊發相關稿件130篇;編印、傳送《支持創業服務措施30條》、《簡併發票票種知識》、《網上報稅指南》等各種宣傳資料17種29000餘冊;《上饒日報》、《上饒晚報》、市效能辦和省局都多次宣傳地稅創業服務年的經驗和做法。萬年縣地稅局舉辦了13期創業服務年地稅優惠政策專題講座;弋陽縣地稅局組織攝影記者採訪地稅幹部服務工業園區企業典型事例;婺源縣地稅局派出服務小分隊,深入合福鐵路閩贛段工程指揮部宣傳稅法,積極營造了服務創業的濃厚氛圍,擴大了地稅影響。
回顧一年來的創業服務年活動,我們有許多值得總結的做法和經驗:
一是服務創業力度進一步加大。全系統積極圍繞鄱陽湖生態經濟區建設、加快轉變經濟發展方式等中心工作,制定並實施了一系列稅收優惠政策和措施,包括支持創業服務稅收優惠政策和服務措施30條、支持國有企業改革稅收優惠政策和服務措施20條、支持旅遊業發展若干稅收優惠措施等;開展了落實稅收優惠政策“回頭看”活動,加大稅收優惠政策的執行力度。XX年全市各級地稅部門共減免稅收3.25億元,對我市加快產業升級、支持全民創業、改善民生、壯大稅源、實現經濟社會和諧發展發揮了重要作用。
二是依法依紀執法水平進一步提高。各級地稅部門堅持依法治稅,規範執法,認真執行各項廉政規定,杜絕了“吃、拿卡、要、報”等違法違紀行為發生。今年,未收到一封省、市效能辦轉來的反映我市地稅幹部工作作風的舉報信,市委、市政府和市紀委也多次對我局規範執法、廉潔執法進行表揚和肯定,地稅規範執法、廉潔執法已深入每個地稅幹部心中,深入廣大納稅人和各級領導心中,通過大家的努力,地稅部門已樹立了一塊“規範廉潔”的金字招牌。
三是納稅服務水平進一步提高。全系統大膽探索和實踐新形勢下納稅服務工作的新思路、新方法, 創新工作機制,深化服務內涵,全面開展“創業對接、創新推動”專項行動,切實增強了地稅部門的服務意識,提高了納稅服務水平。第一,積極開展專項納稅輔導。圍繞辦稅業務、新出台的稅收政策等內容,各單位積極開展集中培訓和輔導,為新辦企業和創業者提供及時幫扶和支持。上饒縣地稅局開展了“一對一、面對面、手把手”的專項納稅輔導服務,認真為缺少操作經驗、網上報稅和業務不熟悉的納稅人服務;第二,積極改進重大產業項目服務機制。在辦稅服務廳新增納稅輔導專區和輔導專員,建立服務重大產業項目“綠色通道”,為重大產業項目納稅人提供高效便利的服務。德興市地稅局落實了“一個項目、一個領導、一個責任人、一支服務隊伍、一項服務計畫、一個獎懲辦法”的“六個一”重大產業項目服務機制;第三,積極組建納稅服務隊。為促進地稅幹部快速、專業、高效地為納稅人服務,玉山縣地稅局整合最佳化本單位業務行家,在全系統第一個成立了納稅服務隊,為創業者上門服務。目前全系統組建了16個納稅服務隊,為重點企業、重大項目和重點工程納稅人提供面對面的稅收政策諮詢、納稅援助服務1417人次;第四,積極推行掛鈎服務制。全系統推行掛鈎服務納稅人活動,對大學生就業、返鄉農民工創業和重大項目重點企業實行掛鈎服務,切實解決他們的實際困難。鉛山縣地稅局建立了局領導班子掛鈎服務重大項目(重點企業)責任制和“一名領導、一支隊伍、一個目標、一條龍服務、一抓到底”的“五個一”服務機制;第五,積極倡導延伸服務。全系統嚴格落實首問負責、限時辦結和責任追究制度,推行“預約、提醒、延時、限時、引導、上門”等六項服務,延伸納稅服務內容,最大限度滿足納稅需求。大力推行pos機刷卡繳稅和網上報稅,極大方便納稅人,減輕了納稅人負擔,目前我市pos機刷卡繳稅在全省走在前列。廣豐縣地稅局向全縣納稅人傳送“辦稅服務聯繫卡”和開展“效率上高人一等、作風上強人一等、奉獻上多人一等、服務上優人一等”的“四個一等” 為主題的服務競賽活動。納稅服務水平的提升,贏得了社會各界和納稅人的好評,省效能辦致函省局建議對萬年縣地稅局進行通報表彰,德興市效能辦致函市局建議對德興市地稅局進行通報表彰。