四是地稅形象進一步提升。全系統以創建 “學習型地稅機關”為載體，加強教育培訓，深入開展廉政文化建設，推行風險崗位廉能管理，促進了幹部隊伍健康成長；以建設法治、服務、責任、和諧、廉潔地稅機關為目標，開展了視窗黨員亮牌示範崗活動，有力發揮了黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。積極抓好地稅文化建設和文明創建活動，多個單位獲得省文明單位、市文明行業、全國稅務系統先進集體、廉政文化示範點等榮譽稱號。據統計局第三方調查，全系統納稅人滿意度達98.15%，地稅形象得到進一步提升。
在這裡，需要特別提出表揚的是，市局機關各科室和直屬各單位在開展創業服務年活動中，大局意識強烈、工作推進紮實，也做了大量卓有成效的工作。考慮到有的地方創業服務年活動考核結果尚未發文，先進單位和先進個人在下次全系統黨風廉政建設工作會議上進行表彰。
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我們工作中仍存在一些問題和不足：一是雖然依法治稅水平有了明顯提高，但仍然存在薄弱環節，對違反相關規定的人員沒有嚴格按照執法過錯責任追究制進行責任追究；二是工作執行力雖然有了明顯提升，但結合實際，創造性地落實市局布置的各項工作仍然有待加強；三是納稅服務水平雖然有了一定提升，但與廣大納稅人的需求仍有一定差距，辦事效率低、作風散漫等影響機關效能、損害發展環境的問題時有發生；四是個別單位和少數同志對活動存在畏難和厭煩情緒，工作被動應付。對於以上存在的問題，各部門要引起高度重視，採取有效措施，切實加以整改，努力在今年的發展提升年活動中取得新的成效。
二、突出重點，嚴格要求，紮實開展發展提升年活動
為進一步深化機關效能建設、提升服務大局、服務發展的工作水平，省委、省政府決定XX年在全省開展發展提升年活動。市局結合實際情況，已制定印發了《全市地稅系統開展發展提升年活動實施方案》，剛才，曾輝組長宣讀了該方案，請各單位抓好落實。下面，我就開展好這項活動強調幾點：
（一）統一思想認識。各單位要認真貫徹落實省局和市委、市政府關於在全市開展發展提升年活動的要求，圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，充分履行地稅部門職能，全力服務鄱陽湖生態經濟區建設，全力支持加快產業結構調整、項目建設和自主創新，全力助推新型工業化、新型城鎮化和社會事業發展，不斷強化依法治稅，不斷規範納稅服務，不斷提升機關效能，不斷最佳化政務環境；要努力提升依法履職、高效辦事、破解難題、狠抓落實的“四種能力和水平”；要廣泛動員，切實增強全體地稅人員投身發展提升年活動的自覺性和主動性，形成全系統“一盤棋”，人人都有責任、個個都要參與的濃厚活動氛圍。
（二）明確工作要點。各級地稅部門要嚴格按照市委、市政府和省局的部署安排，高標準、嚴要求地開展好發展提升年活動。一是要提高依法行政水平。堅持依法組織地稅收入，嚴格執行“依法徵稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則；堅持從嚴執法和文明執法，推行“一案雙查”，落實執法過錯責任追究制；強化行政執法責任制，健全權力運行監督機制，堅決克服和糾正重審批輕監管、重權力輕責任、重利益輕服務的現象，堅決防止隨意執法、執法不公行為的發生；嚴格依法做好行政複議工作，維護和保障納稅人的合法權益，為納稅人營造公平、公正的競爭環境；深入推進政務信息公開，增強政策制定的透明度和民眾參與度，做到有權必有責、用權受監督、權責相統一；建立健全工作落實機制，對每項工作都要實行“四定兩保兩制止”責任制，即定時間、定目標、定責任、定措施，確保順利實施、確保取得實效，堅決制止“形象工程”和“政績工程”。二是要提高創新水平。各級地稅部門要深入調查研究，及時協調解決稅收政策執行、稅收征管、納稅服務、行政審批等方面的熱點、難點問題，及時研究可行方案、落實措施；緊密結合“xx”稅收工作規劃，結合全國稅制改革，著力最佳化納稅服務職能體系，著力提高幹部隊伍綜合素質；著力爭取國家稅收政策支持，著力改進地方稅種征管措施，開展排污費改環境稅試點工作，研究建立適合我市實際的環境稅征管模式；最佳化契稅和耕地占用稅劃轉後的征管流程，制定配套服務措施；對涉及到多個部門的重點工作、重大問題，要建立協調會議制度，對協調確定的事項要建檔立卡，加強跟蹤督查，確保落到實處。三是提高納稅服務水平。全面推進辦稅服務廳軟、硬體標準化和規範化建設，進一步完善功能區劃、視窗設定、服務標識、環境設施。積極套用現代信息技術，拓展納稅人自助辦稅功能，最佳化網上辦稅服務；嚴格執行首問負責、限時辦結、責任追究三項制度，不斷豐富提醒服務、預約服務、駐企服務、特殊視窗等個性化和差異化服務內容；健全服務質效考評體系，逐步形成“大服務、一體化”的納稅服務工作格局，為納稅人提供便捷、高效的服務，不斷提高納稅人滿意度；四是要提高解決問題能力。各單位要形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。進一步簡化征管流程和辦稅程式，進一步精簡會議檔案，杜絕不必要的慶典、論壇和研討活動，進一步整治各種影響機關效能、損害發展環境的突出問題。