一是加強機關工作人員應急知識的宣傳工作。通過檔案、會議、專題學習等形式,教育幹部職工牢固樹立“預防為主”的思想,學習掌握應急工作的程式、方式、方法等基本要求,提高處理突發公共事件的能力,不斷增強廣大幹部職工的應急意識。
二是大力開展應急管理宣教工作。結合“安全責任落實年”,多層次、多角度進行應急管理宣傳教育工作,深入企業、民眾宣傳應急預案和應急知識,印發防範病害豬肉、假劣酒類商品的宣傳資料,現場回答講解民眾關心的問題,使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,對增強廣大民眾預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,提高公眾應急綜合素質發揮了積極作用。
三、存在的主要問題
(一)我市重要商品物資應急儲備體系比較脆弱
目前,已經確定的重要商品物資儲備企業僅僅是企業從履行社會責任方面來承諾,是一種市場化的商業儲備,還缺乏必要的政策支持手段和調控手段,一些企業儲備商品不足量或不到位的現象依然存在,一旦出現突發事件,應急商品的供應仍然存在較大的問題。
(二)應急管理工作缺乏必要的經費
保障重要商品物資儲備是商務部門的一項重要職責,目前,國家、省、成都市已經建立了政府支持的重要商品、食品、生豬等應急儲備體系,對應急儲備企業給予一定的補貼支持,極大的調動了企業的積極性,也使政府對應急儲備企業的監管落到了實處。由於我市財政困難,尚沒有將儲備經費列入財政預算,市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。
四、工作建議
(一)進一步完善突發公共事件應急預案體系建設
結合應急管理和商務工作實際,按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,進一步完善商務各專項應急預案,擴大預案體系的覆蓋面,增強預案內容的實用性。特別是加大對民爆企業、成品油供應等高危行業出台應急管理工作制度。
(二)充實應急管理機構
督促各企業按照專項應急預案的要求,進一步完善應急管理工作機構,進一步細化應急工作機構的職能,明確相互間的工作關係,把重點放在充實、加強和提高上,努力實現應急管理職責、機構的科學化、制度化和法制化。
(三)加強危險隱患排查監管
積極開展重大危險源排查工作,全面掌握風險隱患的種類、數量和狀況,對民爆、成品油等重大行業和領域採取更有力防控措施,形成實時監測和動態監管機制。
(四)加強應急商品物資的儲備和管理
主動向上級匯報,積極爭取重要商品物資儲備費用,推動應急管理工作更加規範,確保應急儲備商品真正儲的下,拿的出,用的上。
五、典型案例分析
(一)應對市場供應異常波動
12月,由於肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高,引起了社會各方面的廣泛關注,對低收入民眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節來臨之際,日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期,為確保商品供應,穩定市場價格,保障民眾生活,我局及時協調相關企業組織貨源,豐富市場,保障供應。同時,加強對市場價格的監管和商品質量監督檢查,為防範市場供應異常波動,維護市場正常秩序做出了積極努力。
(二)確保“8·13”、“8·18”虹口、龍池土石流次生災害”物資供應工作