美容美髮行業整治總結

四、整治行動主要成效

此次聯合檢查,三部門按照既定的計畫和分工順利完成各自的分工任務,按照計畫順利完成專項檢查任務。同時,不管是執法部門,還是我區化妝品經營使用單位的經營者,普遍認為獲益良多,主要表現在以下幾點:

(一)有效規範化妝品流通市場秩序

此次聯合檢查,有效規範了我區化妝品經營使用領域的市場秩序,在“宣教”與“打假治劣”兩種手段齊下的監管勢態下,企業在今後化妝品進貨、經營等方面對自身的責任有了更詳細的認識,因此通過此次檢查,促進了企業把好化妝品質量關,有效維護和保障了消費者權益。

(二) 進一步掌握經營企業狀況

目前我區工商部門在冊的美容美髮企業1538家,化妝品經營店37家,其行業分布為:××街道美容美髮企業999家,化妝品經營店32家,分別占區總數的65%和86%,××街道和××街道的美容美髮企業分別為190家和120家,占區總數的12%和8%,較大規模企業均集中在上述3個街鎮,其中以××街居多。通過本次專項檢查工作,加深對行業現狀的了解,要規範我區化妝品流通市場,在目前監管力量不足的情況下,必須抓好這些龍頭企業,發揮其輻射和帶動作用。

(三)探索聯合執法的經驗,做到優勢互補

化妝品與民眾生活息息相關,涉及面廣,但目前政府監管力量有限,執法人員嚴重不足,因此,結合地方實際,多部門聯動,齊抓共管,各自利用本部門的資源優勢,互助互利,優勢互補,是值得探索的方法,也是踐行科學發展觀、開拓思維、探索科學監管的新方式的體現。這次聯合檢查,三部門做了一次很好的探索,也取得了很好成效,為今後建立聯合監管長效機制打下基礎。

(四)密切了與監管部門、企業的關係

在此次專項檢查之前,很多企業及工商、街道等部門的工作人員不知道區食品藥監局也負責化妝品監管,社會認識度不高,通過此次檢查,加強了三部門之間及三部門與企業的聯繫,由於執法人員在檢查中耐心細緻、文明有禮的態度、熟練的專業知識和以人為本的工作作風,很多企業對執法人員工作表示滿意,並表示以後會主動向區食品藥監局諮詢化妝品相關業務知識,工商、街道基層執法人員也表示在今後他們在巡查中會多關注化妝品質量問題,共同管好化妝品流通市場。

(五)以乾代培,通過此次聯合檢查,既提高參加聯合檢查的執法人員化妝品監管知識水平,也為以後各部門共同開展化妝品監管工作打下良好基礎。

五、幾點思考及下步打算

(一)企業多、面廣,監管力量嚴重不足

我區目前有48家化妝品生產企業,另有近10家正在籌建中,根據去年各企業送報資料統計,我區化妝品生產領域產值3.8個億,從業人員約2800多人。僅去年,區食品藥監局共出動執法人員300多人次,檢查生產企業120多家次。流通領域的化妝品監管主要有分布於各街鎮的1600多家在冊美容美髮企業,商場、超市及小商店等近1000家化妝品零售企業,還有酒店、賓館、沐足等化妝品使用單位等等,以目前工商、食品藥監部門有限的執法人員和街鎮的協管隊伍,確實是難以承擔。

(二)“港貨、台貨”等不規範產品問題

在此次專項檢查中,我們發現不少美發企業的化妝品是在所謂“港貨、台貨”專營店購進的,由於這些化妝品通常是無進口批文、無中文標識的不合格產品,檢查中按規定予以沒收或暫扣。因此,企業認為,為什麼這些專營店可以賣,我們買回來就查處,要管就要一起管。經與工商了解,他們主要是檢查這些專營店的食品,化妝品確實很少過問,因此這也是我們監管部門下一步值得關注的問題。