基層社會治理總結 篇1
城鄉治理標準化工作是全面落實省委“三高四新”戰略,大力推進市委“三強一化”、縣委“五興六強”,建設“五聚六新”現代化新一項重要任務。20xx年上半年以來,xx鄉深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,抓早動快,全力以赴推進城鄉治理標準化工作,走出城鄉治理新路子,推動治理成效更上一層樓。現將工作總結如下:
一、主要做法及成效
(一)推進鄉村綠化、美化,全面掀起“造林熱”,打造“花海世界”。G240路段,一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側,迎風挺立;格桑花、向日葵花道色彩艷麗,展現蓬勃生機。今年xx月,我鄉提早布局,在綠化的同時對主幹道進行美化,將通道綠化、美化建設融入到城鄉治理標準化工作。一方面,堅持“以綠造景,以花點綴”為原則,要求G240沿線5個村(社區)在國道兩側栽種至少500米長花道,其他村(社區)在入村主幹道兩側栽種至少100米長花道,組織鄉村幹部補植種花。另一方面,大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態環保理念,號召黨員民眾義務參與,為我鄉道路添綠添彩。目前G240路段共栽種紅葉石楠等苗木1000餘棵、格桑花3000米、向日葵等花卉30萬株;野莓谷村綠化通道,燈山、朝聖村部沿線通道,xx村河道沿線通道栽種格桑花、茶花、紫薇等花卉植被,打造“花海世界”打造初顯成效。在做好補綠增彩工作的同時,xx鄉還組織專人成立花圃培育專班,培育苗圃2畝,種植格桑花、百日草、月見草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10餘種花卉,定期進行日常養護,進一步鞏固綠化美化成效。
(二)開啟亮化模式,創造性推進“美麗屋場”建設,聚力扮靚鄉村“顏值”。今年xx月,在xx村村支兩委的努力下,由該村知名人士出資,沿村主幹道至G240沿線前後安裝了56盞路燈,不僅點亮了xx村漆黑的夜空,也點“靚”了鄉村面貌。創造性推進“美麗屋場”建設。今年以來,xx鄉先後兩次組織鄉村幹部外出考察學習,結合地理優勢、生態環境、人文特色等鄉情,把“美麗屋場”建設主動融入到鄉村振興中。繼成功打造xx村“美麗屋場”後,面向祝融峰的朝聖村井灣“美麗屋場”也在如火如荼進行中,村民自發籌資、投工投勞參與屋場建設,實現了村居環境大提質,讓村民真正過上了“採菊東籬下,悠然見南山”的生活。創新性開展各類主題活動。一方面,xx鄉政府帶頭先試先行,組織政府機關黨員幹部、中心學校學生在政府外坪內參加“主題黨日”、“我為家鄉添色彩”等花卉種植活動10餘次,總計種植格桑花、向日葵等花卉3000餘盆,為城鄉治理標準化工作營造良好的氛圍。另一方面,村(社區)結合黨員冬春訓、主題黨日組織黨員對主幹道沿線的雜草,以及農戶房前屋後的垃圾進行清理。其中,xx村創新推行“格線治理標準化”,以“村幹部+黨員+村民”包片認領路段衛生,堅持全村參與,推動城鄉治理標準化走深走實。
(三)整治四亂現象,規範商戶與個人行為,提升街道“顏值”。為改善全鄉國道、村主幹道沿線及沿街面貌,xx鄉多部門聯合執法、強力出擊,加強對商戶、村民行為的管理,營造整潔、舒適的環境。嚴格管控商戶行為。鄉環境衛生整治辦、執法大隊及社區、xx村(居)委發動專項整治行動10餘次,整治商鋪門前雜物亂堆亂放、出店和占道經營32處,清理“牛皮癬”廣告20餘處,拆除亂搭亂建鋼棚15個,整治村(社區)招呼站11個,強力整治沿街店面環境衛生。同時,挨家逐戶上門宣傳、勸導、教育,發放倡議書500份,清理全部占道攤鋪,對拒不整改、屢不聽勸的店鋪,一律進行拍照取證和集中清理。加強引導村民行為。鄉城鄉治理標準化領導小組堅持以“月督查+季評比”模式,強化村民的環保意識。12個村(社區)積極開展“敲門行動”,發放倡議書、調查問卷20__余份,組織開展屋場懇談會12場,營造“愛護環境、人人有責”的濃厚氛圍,全鄉村主幹道環境衛生明顯改善。
二、存在問題
上半年,xx鄉城鄉治理標準化工作抓得嚴、抓得實、有亮點、有特色,鄉村面貌令人眼前一亮,但是在實際推進過程中也存在以下問題:一是民眾參與度與既定目標存在差距,部分商戶與村民的環保意識有待加強,經常需要鄉村兩級幹部推動才重視環境衛生,沒有將愛護環境、規範經營形成一種自我意識和習慣;二是部分鄉村幹部在推進城鄉治理標準化工作過程中存在懈怠心理,城鄉治理標準化工作是一項長久的工作,需要鄉村幹部長期投入治理與管理,當鄉村幹部同時面對其它工作時,城鄉治理標準化工作容易被忽視。
三、下一步打算
開展城鄉治理標準化是落實《國家標準化發展綱要》的具體實踐,是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定,是加快推進治理體系和治理能力現代化的戰略之舉,不能一蹴而就,需要久久為功。下一步,我們將認真對照上級有關規定,立足我鄉實際,具體做好以下幾個方面:
(一)進一步深化認識。樹牢“不比投入比管理”的導向,做到因地制宜、分類施策、注重實效,努力在城鄉治理標準化中創特色、樹樣板,提升民眾的幸福感、獲得感、安全感。
(二)進一步加強宣傳引導。充分發揮黨員幹部榜樣引領作用和鄉賢會、村務監督會、村民議事會、“屋場懇談會”“灣村明白人”作用,發動更多的鄉賢能人、爭取更多的資金推動城鄉治理標準化工作,形成人人支持,個個參與的良好氛圍。
(三)進一步落實相關舉措。推動引導十二村(社區)打造12個“美麗屋場”,在野莓谷、燈山、朝聖村村部打造3000米綠化通道,xx村河道沿線通道栽種格桑花、茶花、紫薇等花卉植被,打造多道靚麗的風景線,提升標準化水平。
(四)進一步完善城鄉標準化治理考核制度。充分發揮考核的導向作用和激勵作用,形成全鄉上下攜手共管共治的良好格局。
基層社會治理總結 篇2
20xx年,xx鎮認真落實上級關於鄉村治理體系建設試點工作的部署要求,以黨建為引領,從當前農村鄉村治理薄弱環節入手,以治理體系和治理能力建設為主攻方向,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,“三治合一”共建鄉村善治格局逐步形成,農民民眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升,為鄉村振興奠定了堅實基礎。
一、20xx年工作成效
(一)堅持黨建引領,鄉村治理合力凝聚緊密
1、夯實村級黨建基礎。一是嚴格落實“三會一課”制度。各支部嚴格要求支部黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學習,組織黨員認真學習,從而不斷提高黨員素質,促使黨員幹部更好地發揮先鋒模範作用;二是認真開展主題黨日活動。每月制定主題黨日活動實施方案,各支部嚴格按照方案要求,積極組織開展主題黨日活動。各支部主題黨日活動後,按時上報主題黨日活動開展情況,確保各支部主題黨日活動開展的有聲有色;三是壯大村級集體經濟。以黨建為引領,制定村集體經濟年度工作計畫,發展壯大村級集體經濟,為村級堡壘正常運營提供經濟基礎。預計20xx年我鎮xx村、xx村集體經濟收入超過50萬元,xx村、xx村集體經濟收入達20萬元,xx街道、xx村集體經濟收入近20萬元。同時,申報茶葉精製品加工廠配套用房項目、xx村竹蓀基地配套設施建設兩個20xx年村集體經濟項目。
2、拓寬村幹部成長空間。一是開展20xx年村“兩委”換屆工作分析研判。通過分析研判,掌握各村村“兩委”幹部年齡、學歷結構、缺配情況,明確選配人選。同時,將在明年村“兩委”換屆後,各村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟組織負責人“一肩挑”;二是大力拓寬村幹部上升空間。目前,我鎮xx村黨支部書記為直管村書記,掛任鎮黨委委員,落實副科級待遇,並嚴格實行一年一考核。積極組織符合條件的村“兩委”幹部參加公開招錄鄉鎮事業單位考試,我鎮xx村黨組織書記成功考取事業單位編制,定崗至鎮自然資源和規劃管理服務中心;三是嚴格落實村幹部待遇。按照《xx縣村黨組織書記隊伍最佳化提升“三年行動計畫”方案》(x黨建〔20xx〕號)檔案要求,積極落實村幹部待遇。我鎮符合士官及全日制大專條件的村“兩委”幹部總計6人,並已全部落實相關待遇。
3、推進“四聯四幫”工程。一是全面推進“四聯四幫”工程提標擴面。在聯幫主體為黨員戶、入黨積極分子戶和能人大戶的基礎上,充分吸收致富能手、外出創業有成人士、鄉村教師、村醫、等群體廣泛參與聯幫;二是豐富“四聯四幫”工程聯幫內容。打破聯幫對象為建檔立卡貧困戶的局限,將需要幫扶的民眾以及脫貧攻堅、社會治理、鄉風文明等具體工作或事務,均納入幫扶內容,引導參與主體發揮更大效用;三是積極組織聯幫主體開展崗位認領。聯幫主體根據自身能力和特長,從就業幫招崗、文明示範崗、致富幫帶崗、矛盾調解崗等10類崗位中認領崗位,在最佳化了崗位設定的基礎上,進一步明確了聯幫主體的崗位職責和具體責任分工。各村“四聯四幫”工作都湧現出一批先進典型。比如,櫻草生態農業發展有限公司法人汪劃劃,通過在xx村、xx村開發特色農產品直接幫扶貧困戶40戶,收購貧困戶農產品價值60餘萬元,為貧困戶增加務工收入30餘萬元。
4、實施“能人回歸”工程。我鎮嚴格按照縣委組織部統一部署,開展能人摸排工作。在願意支持家鄉建設、有強烈回歸意願、全日制大專及以上學歷大學生、退役士官、本土農村產業發展帶頭人等群體中摸排出4位能人,建立了回歸能人信息庫,為進一步開展能人回歸工程相關工作打下了基礎。
5、完善村級小微權力運行監督制約機制。推行清單小微權力管理,讓小微權力運行更加規範、有效,切實保障民眾知情權、監督權和各項合法權益。20xx年鎮紀委繼續延續“小微權力”運行監督制約工作領導小組制度。每季度對小微權力檔案資料、萬村網頁及村務公開欄的公開內容進行督查,檢查結果在全鎮通報,對問題下達整改督辦單,限期整改並督促整改落實情況。20xx年鎮紀委開展“小微權力”專項監督檢查4次,下發小微權力監督檢查通報4期,組織小微權力監督檢查“回頭看”6次。
(二)加強自治建設,鄉村治理根基穩固紮實
1、梳理編制鄉村自治清單。從20xx年開始,我鎮在上級主管部門的指導下,依法確定了鎮村的權責邊界,編制了公共服務清單和鎮、村權力和責任清單,促進了鎮政府與基層民眾自治組織的有效銜接、良性互動。建立了村級工作事項準入機制,理出了基層民眾自治組織依法履行職責事項和基層民眾自治組織協助政府工作事項清單,將各村需要依法履行的事項進行了精簡,不斷擴大了村民自治工作覆蓋面,將工作由之前的經濟事務向社會事務延伸。
2、完善修訂村級自治制度。近年來,我們在完善建立“一約四會”的基礎上,強化民眾參與村級事務的決策、管理和監督的覆蓋面。建立健全以村黨組織為領導核心,村民會議、村民代表會議決策,村民委員會執行,村務監督委員會監督,群團組織、集體經濟組織、農民合作經濟組織等“一核多元、合作共治”的村級治理體系,在脫貧攻堅、項目建設、美麗鄉村等各個方面發揮了村民自我管理、自我監督、自我服務的作用。我鎮近年來共培育茶葉、毛竹、養豬、養雞種植養殖合作社、家庭農場等325家,村級創福公司6家,行業協會3家,有力推動了行業自律自治。林長制、河長制、田長制、路長制工作常態運行,效果明顯。
3、構築搭建民主協商平台。充分發揮黨員、村民代表、志願者、鄉賢及社會組織的作用,構築搭建了基層民眾參與重大決策、公共事務的民主協商平台。xx村社區還充分利用民主協商平台,對人居環境整治、村集體經濟發展等與民眾利益息息相關大事小情進行協商,達成共識,暢通了不同利益訴求方的溝通渠道,有效地解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,民眾在協商過程中讓自己的權利行使更充分,密切了黨群幹群關係。20xx年,我鎮按照縣民政局的統一要求,積極推動了全鎮6個村的村規民約大體檢,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》,出台了方案,明確了任務,對村規民約的合理性、民主性、實用性徵集了民意,擬定草案,提請鎮審核,提交村民會議審議表決,備案公布,最終由村“兩委”、村監委和村民代表大會共同對村民遵守和執行情況進行監督管理,確保各村村規民約有利於實現自治、促進法治、善於德治。
4、規範健全自治議事程式。在鎮黨委的指導下,各村規範完善了“四議兩公開”制度,健全了村黨組織領導下的村級事務議事決策機制、監督機制,提高了黨員和農民民眾參與村級事務的積極性、主動性,提升了村黨組織領導下的自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力和水平。
5、健全體系激發自治活力。我鎮積極完善鄉村自治體系框架,發揮自治鎮賢和志願者作用,發揮社會力量協同作用,進一步開展掃黑除惡,淨化自治環境,持續推進服務重心下移,實施鄉村自治水平提升工程,村級公益性設施共管共享提升工程,“三留守”人員關愛工程,推行民眾自治格線化服務,促進自治成果共享。
(三)狠抓法治建設,鄉村治理保障規範給力
一是強化法治保障。我鎮下轄6個村今年全部完成民主法治示範村創建,每月邀請法庭法官和鎮法律顧問對各村至少開展1次法治培訓會,培訓以村組幹部為主的“法律明白人”“法治帶頭人”186人次。深入開展農村法治宣傳教育,先後投入120萬元,打造了3支專業性、行業性民事調解隊伍,規範建立法治廣場等法治文化示範點3個。健全鄉村基本公共法律服務體系,在xx村開展1次巡迴法庭的審判。二是築牢安全治理防線。利用多種宣傳方式進行宣傳,共發放以掃黑除惡、防盜、防詐欺、防安全事故為主題宣傳海報、明白紙20__余份,張貼公告60份,在主要路口和重點位置縣掛、粉刷標語150餘條;出動宣傳車12車次,利用村村響廣播,早晚進行廣播,截止目前共播報120餘次;廣泛宣傳了掃黑除惡的專項鬥爭的目的、意義和打擊的13類重點人群。同時創新工作方式,利用每月開展黨員活動日為契機,召開村民小組會、黨員會、村民代表會,公開舉報信箱、舉報電話,暢通掃黑除惡的專項鬥爭線索摸排渠道。倡導和組織民眾開展治安巡邏等群防群治活動,為營造良好社會治安環境奠定了基礎。全鎮6個村“一村一警一法律顧問”全覆蓋,駐村民警、法律顧問每月進村入戶不少於1天,了解社情民意、解答法律諮詢、調處矛盾糾紛、指導民眾防治、處理涉法事務;法律顧問每年為所在村上1次法制科,開展法制宣傳,零距離服務民眾,得到了民眾一致好評。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六統一”的標準規範調解組織建設。經常性滾動排查房地產、金融、勞資問題、醫患糾紛、征地拆遷、環境保護、社會保障、集鎮建設等領域存在的不穩定因素,加大源頭治理力度,專業性行業性調解組織得以進一步完善和規範。堅持鎮村兩級定期排查調處制度和半月上報制度。健全警民聯調和訴調對接機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。完善“兩代表一委員”、社會組織等第三方參與的矛盾調處機制。四是完善法律服務機制。整合鎮法庭、法律服務所、公安政法幹警等資源,依託“一村一警一法律顧問”,藉助社會服務管理信息化建設,健全完善格線化服務管理工作機制,完善鄉村基本公共法律服務體系,提升服務水平。全鎮共建有1個縣級公共法律服務中心,1個鄉鎮公共法律服務站,6個村公共法律服務室,這些平台的建立讓公共法律服務更加貼近基層、貼近民眾,實現了讓民眾足不出戶即可享受到優質、高效、便捷的公共法律服務。
(四)強化德治建設,鄉村治理活力強勁迸發
一是深化文明德治引領。通過宣講活動、“村村響”廣播、“xx鎮人民政府”微信公眾號、鎮村微信工作群、宣傳單、宣傳欄、文化牆等多種有效形式,宣傳學習省、市及身邊的道德模範,造濃崇德尚善、見賢思齊的濃厚氛圍。以新時代文明實踐站所為載體,以服務民眾為職能定位,聚焦民眾需求,精心設計貼近民眾、貼近生活的志願服務項目,推動文明實踐活動走出機關、走進基層、深入民眾,打造民眾身邊長期穩定的文明實踐平台。鎮村兩級共建設新時代文明實踐基地16處,其中鎮級基地4個、村級基地12個。1個新時代文明實踐志願服務支隊,6個專業志願服務隊,20xx年以來共開展以“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“護苗保蕾”和“綠水”為主題的志願活動240餘次,服務民眾2518人次。強化“一約四會”職能,發揮老黨員、老村乾、新鄉賢等作用,推動村級婚喪喜慶事宜集中辦事場所建設和婚喪喜慶事宜辦理監管,倡導婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦,破除陳規陋習、樹立新風正氣。20xx年勸導全鎮婚喪喜慶簡辦和不辦62戶、70餘場。二是強化超市激勵作用。全鎮共配備超市經營店6家,自20xx年xx月起,由鎮統一置辦收銀機和積分充值卡,全部實現刷卡兌換積分。按照“6+X”評比模式,開展以勤勞致富、孝老愛親、移風易俗、環保衛生、遵紀守法、熱心公益等為主要內容的文明新風評比活動,各村每月xx日至xx日採取村民代表、居民組長、包片村乾、鄰里推薦等方式推薦當月超市評比候選名單,秉持公平公正、實事求是的原則,確定當月超市積分評比最終名單及具體積分數額,隨後進行公開公示,公示期滿後將積分統計表上報至鎮經辦人員進行充卡,充卡完成後各村領回並發放到人,然後到超市換取等價商品。20xx年1-11月共投入資金2。5萬元,發放積分247180分,累計評比3899人次,充分有效調動了廣大民眾參予公益活動、向上向善的積極性和主動性。三是推行“紅黑榜”獎懲機制。在各村普遍設立“紅黑榜”,對在各項評創活動中受表彰的農戶上“紅榜”,發放積分券獎勵,獲得不誠信戶、不孝兒女、衛生不整潔戶等負面評定的上“黑榜”曝光,樹立鮮明的價值導向。結合文明創建活動,積極開展鄉風文明“紅黑榜”評議工作,制定評議方案,明確“紅榜”和“黑榜”標準,對鎮村兩級推薦評比的各類先進典型上“紅榜”,對子女住樓房父母住危房、不講誠信的“老賴”、等靠要的“懶漢”等負面典型上“黑榜”,20xx年我鎮共評選出黑榜人員90人,規定黑榜人員在“下榜”之前不得參與任何評優獎勵工作。有效增強了全社會履行誠信的氛圍,切實扭轉社會不良風氣。四是加強公共文化服務建設。緊緊圍繞提升民眾文化獲得感,充分挖掘民間文化資源,組織民眾積極參與,通過形式多樣的文化活動,豐富了民眾精神文化生活,提高民眾精神文化素養,積極塑造民眾正確的人生觀、價值觀、世界觀,激發了鄉村治理無限活力。20xx年全年共舉辦了大型自辦民眾文化活動6場;圓滿完成“送戲進萬村”及“送戲曲進校園、進鄉村、進社區”共12場演出活動的配合及保障工作;完成了農村12場公益電影播放任務;積極督促xx鎮民俗文化協會開展活動,已完成了10場次的演出;開展了體育健身藍球及足球比賽活動6場次,按要求組織參加雙擁杯職工運動會;xx月份組織廣場舞愛好者參加了xx縣第七屆廣場舞大賽並榮獲第一名,後又代表xx縣參加市舉辦的廣場舞比賽,獲得優秀獎;鎮綜合文化站有專人值班,四室一廳全年免費開放,為人民民眾提供更多高品質的文化供給,大大滿足了人民民眾日益增長的精神文化需求。
二、存在問題
目前我鎮鄉村治理體系和治理能力雖取得一定成績,但離上級要求和現代化水平還有很大距離,主要表現在以下三個方面。
1、社會組織發展受阻,發揮作用不強。經濟合作組織在發展過程中受經濟大環境和資金等問題影響,導致效益低下,另社會組織程度不高,大部分參與鄉村治理熱情不高,其助推鄉村經濟發展和鄉村治理作用越來越弱。
2、村民缺乏治理主體意識,參與積極性不高。村民主體意識不強以及受傳統鄉村治理模式的影響,村級事務的決策者往往都是少數主要村幹部,民意未能為科學決策提供可靠保證。
3、鄉村治理缺乏專業人才,治理成效不理想。鄉村人才的流失,影響著鄉村治理的效果。尤其是農村能人的流失,導致農民致富缺少帶頭人,也帶走了鄉村建設的社會資金,影響著農村的經濟社會發展。
三、20xx年工作計畫
(一)堅持“支部帶村”,增強鄉村社會治理凝聚力
一是堅持黨的領導。加強黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導,充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用。創新黨組織設定,以“強村帶弱村、村企聯合”等形式,探索推進農村新社區黨建工作。二是鞏固基層堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續深化黨建工作規範提升。三是壯大黨員隊伍。深入實施“頭雁領航計畫”,培養選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人。
(二)堅持“發展富村”,增添鄉村社會治理動力
一是大力發展村級集體經濟。堅持“輸血”與“造血”相結合,因地制宜,有效盤活閒置、低效的村級集體存量資源資產,促進村級集體經濟健康可持續發展。積極推進“人才回歸”“鳳還巢”工程,為村級集體經濟發展強化要素保障。20xx年,全鎮村集體經營性收入達200萬元,村均集體經營性收入達30萬元以上。二是推進農村產業高質量發展。延長農產品產業鏈,發展“高質量、高水平”綠色生態高效農業。大力發展美麗鄉村全域旅遊,提升“龍井十里溪”景點,打造“康養特色小鎮”,做優做精特色產業,促進農村電商穩步增長。20xx年,完成1個省級特色農業強鎮建設,提升茶、竹、菜、藥四條示範性農業生產鏈產值2億元以上。三是提升農民生活質量。探索建立農民利益聯結機制,鼓勵農戶以閒置農房、承包經營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養老、公共教育衛生體系,加大農村常住居民社會保險參保擴面。
(三)堅持“民主管村”,激發鄉村社會治理活力
一是強化村級自治。發揮村規民約效能,以法律法規為依據制定修訂村規民約,善用輿論和道德力量來強化村規民約執行力,發揮法規、村規、家規在基層鄉村治理中的協同作用。二是豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家乾”為原則,依託“一約四會”,不斷豐富基層民主協商實現形式。三是鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉村建設和治理。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉村社會治理定力
一是打造民主法治村升級版。按照“有標識、有陣地、有人員、有服務”的“四有”要求,升級1-2個民主法治示範村達到市級民主法治村標準。二是強化公共法律服務。加快推進村法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現線下、線上服務有機融合,為人民民眾提供法律援助“一站式”服務。三是營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農村“法律明白人”培養工程,培育一批以村幹部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。
(五)堅持“文化活村”,提升鄉村社會治理內力
一是加強農村精神文明建設。弘揚崇德向善、扶弱助殘等傳統美德,培育淳樸民風。發揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,常態化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環境。二是提升農村思想道德建設。加大志願服務組織和引導力度,深入開展“最美家庭”“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”評選活動。開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,實現治理效能與道德提升相互促進。三是推動農村文化建設升級。以農村農民文化樂園為主陣地,充分挖掘農村民俗文化,整合農村宣傳、體育健身等公共服務資源,推進農村基層文化陣地建設。組建基層文藝團隊,豐富農民業餘文化生活,提升農民文化素養。
基層社會治理總結 篇3
地屬國家綠洲現代農業試驗示範區核心區和x2萬畝高原夏菜基地核心區,區位優勢明顯。20xx年全村經濟總收入達5500萬元,人均純收入達到1.6萬元以上。20xx年xx月被農業農村部評為“全國鄉村治理”示範村。
一、“治理”為先,營造和諧穩定發展環境
近年來,該村大力實施治理能力提升工程,聚焦黨建引領,切實加快鄉村治理現代化步伐。一是以“村民富不富,關鍵看支部;村子強不強,要看‘領頭羊’”為工作指南,把強化黨組織政治功能,提升組織力作為支部建設的用力點,圍繞黨支部建設標準化7個方面42項內容,嚴格落實“三會一課”、固定黨日、發展黨員、組織生活會、民主評議黨員等制度,以黨建引領、綠色發展為抓手,大力實施產業黨建計畫,新培育黨員創業先鋒7名,建成黨員創業基地4個,黨員帶頭創辦專業合作社3個,紮實推進抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉村振興工作任務落實,真正實現了“支部建在產業鏈”、“黨員聚在產業鏈”、“民眾富在產業鏈”的目標。二是依託“4+12”黨員精準量化管理平台,紮實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實“三會一課”制度,堅持每月逢“8”黨員學習議事制度,使黨員受教育面達95%以上。定期開展“固定黨日”活動,結合全域無垃圾創建和黨員志願服務活動,由黨員幹部帶頭,集中開展公共區域環境衛生整治,幫助困難民眾發展生產、解決生產生活困難。持續推行無職黨員設崗定責制度,對農村黨員實行“分類施策”,引導黨員參與村級公共事業,確保黨員人人有事乾、事事有人管、處處有作為。三是推進“三治融合”,實現鄉村治理健康有序。將法治、德治、自治融入鄉村治理各項工作中,以“法治”定分止爭,以“德治”春風化雨,以“自治”共治共享。堅持法治為本,增強幹部法治為民意識。定期舉辦“法治講堂”,通過入戶宣傳、村民代表會議、普法講座等途徑,以法律“七進”為載體,深入開展法制宣傳教育活動;加大治安巡邏力度,開展矛盾糾紛精準排查精細化解,加強農村安全隱患排查和治理,結合“掃黑除惡”專項鬥爭,突出平安建設。堅持黨員幹部示範引領、以身作則,積極引導民眾弘揚道德正義、破除低俗陋習,提高《村規民約》的針對性實用性,充分發揮其在鄉村治理中的積極作用。持續推行“四議兩公開”自治模式和“小微權力清單”制度,使民眾主動參與村民自治,依託村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層民主協商格局。
二、“產業”為基,加快現代農業提質升級
大力實施特色農業強優工程。一是立足x區位優勢和資源稟賦,按照“三區”(玉米制種機械化工作區、無公害高原夏菜種植培育區、現代設施農業試驗示範區)發展思路,形成了特色鮮明、布局合理、品質優良、效益顯著的產業支撐體系。採取村“兩委”聯黨員、黨員聯民眾,民眾自願入股、集體經營的模式,依託農業科技發展有限公司,成立x市潤康農牧專業合作社聯合社,建成占地130畝的高效智慧型化日光溫室115座、連體鋼屋架大棚10萬平米,鋼屋架小拱棚350多座,發展綠色有機蔬菜基地360多畝,培育玉米制種基地4300畝,為現代農業提質增效、促農增收奠定了紮實的發展基礎,形成了“種植業引領,多產業融合”的產業聯動發展新機制,全村的發展活力進一步增強。實施土地整理,建成4300畝制種玉米高標準農田,全部配套滴管等灌溉設施,玉米畝產達2450元以上,優勢特色產業收入占到農民收入的70%以上。二是圍繞主導產業建立產業協會和農村專業經濟合作組織,通過“支部+合作社+農戶”的模式,將資源、資金向主導產業和新型農業經營主體聚集,把農戶增收的意願和閒散資金凝聚在一起,有效盤活農村現有資源,發展壯大農村集體經濟,帶動民眾發展產業,實現股份相聚、產業相融、農戶連心,激發發展活力,形成“黨委牽頭、政府搭台、合作社參與、農戶受益”的新局面,為農業增效、農村繁榮、農民增收厚植潛力,走出了“科技支撐有力、鏈條配套完善、民眾抱團發展、合作共贏謀福路”的產業振興新模式。至目前,已建成xx市興煜種植農民專業合作社、富民馬鈴薯種植專業合作社等規模以上的專業合作社3家,發展家庭農場3個。三是推動產業多元化發展。按照抓培訓、促輸轉、增收入的思路,大力推進農村勞動力轉移。積極組織自身條件達標、有創業意向的農民參加全鎮黨員冬訓、勞動力技能培訓、全區新型職業化農民培訓班11批次,累計培訓430人次,完成實用技術認證228人,評定技術職稱28人,與x市鑫源勞務輸出有限責任公司達成合作,勞務輸轉勞力7200人次,實現勞務收入72萬元。
三、“環境”為要,建設幸福美麗宜居鄉村
大力開展農村人居環境改善行動。一是以“整潔美麗,和諧宜居”為目標,通過“向上爭取、民眾自籌、政府補貼”的辦法,按照統一規劃、統一設計、統一施工、統一建設的方式,新建建築面積在160—220平米的特色民居51棟102院。建築風格為上下兩層,前後兩院,一樓供老年人居住,配套廚房、餐廳、洗手間等設施,二樓供年輕人居住,配套書房、觀景台等設施,後院種植花草等觀賞植物和綠色蔬菜,營造了一家三代共同居住、舒心悅目、其樂融融的人居環境。二是引入城市社區管理理念和服務模式,統一規劃,爭取人居環境整治項目資金713萬元,配套建設道路、水電、排污、供暖、綠化、亮化、娛樂、衛生、購物、垃圾分類儲運等基礎設施,切實改善了全村農村生產條件和居住環境,全面提升了人們的幸福指數。三是開展農村環境問題專項整治行動。通過廁所無害化、垃圾減量化、污水管網化、村莊整潔化、廢物資源化,全民動員開展環境綜合整治,全面提升農村人居環境質量。按照“一箱一點一站”的`標準,嚴格落實“戶分類、社收集、村集中、鎮轉運”管理模式,配備1個生活垃圾地埋式集中收集站,13個垃圾分類收集點,486個垃圾箱,配備固定保潔員13人、社隊輪值保潔員230人。建立環境衛生區域劃片責任制和每月四次集中整治及每月一次集中檢查的長效機制。目前,在比較集中的馬站新村住宅中完成150戶水沖廁所改造,剩餘的304戶分散社平房完成生物廁所改造,確保戶用廁所普及率100%。
四、“文化”為魂,樹立鄉村文明和潤新風
大力實施文化繁榮興盛工程。一是紮實開展文明創建行動。充分利用學校、文化廣場等宣傳陣地、鄉村大喇叭、村社微信群等民眾喜聞樂見的形式,開展形式多樣的實踐活動,將社會主義核心價值觀落實落細。積極組織民眾開展村民趣味運動會、演講比賽、“樂在農家”廣場舞比賽、農民豐收節等活動18場次。二是實施公民道德素質提升工程。加強民眾思想道德建設,廣泛開展五星級文明戶、文明家庭等創建活動,傳承和弘揚優秀家風家訓,以良好家風引領農村社會風尚。邀請區級道德模範開展“誠實守信”、“孝老愛親”為主題的道德講堂2場次;結合七一黨建活動日,表彰了一批五星文明戶、孝老愛親模範、好媳婦好婆婆,褒揚鄉村新風,努力在全村樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。三是開展移風易俗弘揚時代新風行動。為弘揚鄉風文明,良好家風,淳樸民風,大力開展移風易俗活動。制定完善《村規民約》,製作道德文化牆,依託“一約四會”等民眾性組織,堅持正面引導與專項整治相結合,常態長效整治不良習俗,重點遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比、高價彩禮等陳規陋習。
基層社會治理總結 篇4
根據《中共xx縣委城鄉基層治理委員會辦公室關於印發的通知>(x委基治辦發〔20xx〕x號)檔案要求,今年以來,xx鎮黨委積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局。現結合xx鎮工作開展情況,將全年特色亮點工作匯報如下:
一、主要做法
(一)堅持黨建為魂,築牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用,通過定目標、強筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執政基礎。一是做好頂層設計。制定和完善了《xx鎮黨委議事制度》《xx鎮“三重一大”事項議事規則》《xx鎮財務收支管理制度》《xx鎮機關幹部考核辦法》《村幹部考核制度》《xx鎮基層黨建全鎮提升工作清單》等制度。印發了《xx鎮加強基層治理體系和治理能力現代化建設責任分工方案》,建立xx鎮黨建引領基層治理工作聯席會議制度,明確28項法制建設重點任務、24項德治建設重點任務和58項服務進村組重點任務。二是構建治理體系。結合鎮黨委提出的“1355”基本發展思路,即“一個目標引領、三大典範支撐、五大抓手推動、五大建設保障”,科學構建我鎮基層治理體制,積極開展基層治理“五大融合”,加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設,初步形成了具有本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強化隊伍建設。按要求更新高層次人才、籍在外優秀人才、本土人才信息台賬。召開xx鎮第二屆鄉賢能人茶話會,暢談xx鎮發展前景,激發鄉賢能人為家鄉添磚加瓦的信心。動態儲備優秀農民工入黨積極分子和村後備幹部8名。依託黨史的學習教育、“三會一課”、主題黨日等,組織黨員接受黨性洗禮和錘鍊,組織召開“講壇”4期,以開展“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動為主要抓手,健全農民工“回引、培養、使用”機制,大力培養優秀農民工村幹部11人,持續推動黨建工作在基層全面進步、全面過硬。四是抓好品牌創建。廣泛開展“一村一特色”黨建品牌創建活動,結合xx村開展市級鄉村振興示範村創建工作,積極開展文明戶、清潔家庭、衛生示範戶、“身邊的好人”評選活動,通過挖掘先進典型,發揮榜樣的示範帶頭作用,進一步提高村民素質,倡導鄉村文明新風,並形成以點帶面、整體推進的良好態勢。
(二)堅持自治為基,激發基層治理活力。搭建鄉鎮多元治理平台,實現自治共治有機融合。一是廣泛開展志願服務活動。動員全鎮廣大黨員民眾積極參與自治的模式,構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式,撬動黨員民眾更多的志願服務熱情,儲蓄愛心、傳遞善行。二是搭建協商議事平台。針對民眾反映的村道衛生差、畜禽養殖污染、工業園區環境污染等問題,通過“實地協商”模式,現場看、現場議、現場定、現場改;對村民公約制定、公共服務設施改造等事關民眾整體利益的事項,通過“黨群議事會”,召集多方參與、集體解決。目前,先後解決了城鄉垃圾統一運輸處理全覆蓋;xx村、xx村、xx村畜禽養殖污染整治;工業園區“三散”治理等問題。三是構建區域化黨建格局。堅持和完善村級黨建聯席會議制度,積極吸納發展優秀的社會工作者和社會組織負責人擔任黨組織兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題。目前,全鎮7個村均已建立黨組織,協調解決問題30餘項。
(三)堅持法治為綱,強化基層治理保障。發揮法治護航作用,推動基層治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“xx鎮大調解指揮中心”,採用“網際網路+大調解”的工作模式,運用“格線+調解”“政府+民間”“行業+專業”等矛盾糾紛多元排查調處手段,不斷滿足人民民眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛18件,化解辦結案件18件,矛盾調處化解率達100%。二是持續推進“雪亮工程”建設。持續對全鎮視頻監控中心的數位化系統升級,加強了人臉識別、智慧型巡屏等信息化技術的升級改造,實現社會法治治理智慧型化。三是穩步開展“四官服務進村組”。組建3支四官服務隊,深入村組開展矛盾調解、法律諮詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,築牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共開展調解、法律諮詢、普法宣傳等20餘次,化解訴前重大隱患32餘件。四是穩步實施“多網合一”最佳化行動。以xx村為試點,編制xx鎮格線員職責清單,明確格線員工作職責,健全格線員隊伍準入和退出機制,科學劃分我鎮格線,推進“五聯共建”,推動資源統一調配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)堅持德治為先,培樹基層治理新風。以黨史的學習教育為契機,實現黨史的學習教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。一是開展黨建創新提升活動。開展xx鎮黨建創新提升活動,開展“我身邊的優秀共產黨員大家談”活動,挖掘各行各業優秀共產黨員,推出“道德榜樣”5名,讓廣大黨員幹部學有榜樣、行有示範。二是積極弘揚“德治”新風。利用宣傳橫幅、“秀美”微信公眾號等形式多途徑開展黨史的學習教育,推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,開展理論宣講活動20餘場,客群20__餘人。三是不斷提高文化服務能力。20xx年以來,共開展了“心繫弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚大樹精神”等活動3場,參與民眾600餘人。
(五)堅持民眾為本,彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入,不斷創新工作載體,切實打通服務民眾“最後一公里”,開展連心民眾活動。創新開展以“領導幹部下基層破解難題擔使命”為主要內容的黨員連心民眾活動,建立三級聯繫民眾工作機制,促進黨心民心交融。截至目前,全鎮已有200餘名黨員結對聯繫民眾400餘名,解決問題20餘件。
二、亮點工作
(一)堅持底線思維,做好“五防”工作
1、堅持人民至上、生命至上,做好防汛減災工作。一是全面開展隱患排查。組織125名鎮、村、組幹部成立7個隱患排查組,對全鎮21個地災點和4個山洪點進行全覆蓋排查,及時排查整治隱患2處。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。通過微信群、微信公眾號推送防汛避災知識150餘條。汛期夜間、雨間防災避險應急演練99場次。三是嚴格執行“三個避讓”。今年,xx村、xx村3個臨時避險轉移安置點共轉移避險民眾3717人次。
2、堅持以人為本,常抓不懈,做好森林防滅火工作。組建50人半專業撲火隊,成立鎮級森林防火巡迴宣講隊7個,村級森林防滅火宣傳隊7個;森林防火巡山護林5級“格線化”管理,層層管控,責任到人到點;實施群防群治末端發力終端見效工作制,鎮班子成員包村,村幹部包組,組幹部包戶,戶與戶實行“十戶聯保”工作機制。
3、堅持外防輸入,內防嚴控,做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立格線員-組長-村幹部-聯村信息員-聯村領導五級格線體系,每天及時報送摸排信息。近期開展入戶敲門行動,截至目前,共摸排外來人員1573人,中高風險地區返x人員1人,中高風險地區所在市的低風險地區返x人員149人,境外人員11人。二是物資儲備到位。建立專門的疫情防控物資儲備室,現存儲物資有:一次性醫用口罩3500餘個;防護服36套;84消毒液4瓶;體溫槍8個;噴霧器3個;洗手液5瓶;面罩63個;一次性手套1600個。三是宣傳引導到位。印發xx縣疫情指揮部8、9號通告、xx市疫情應急指揮部10號通告共800份,村村響播放30餘次,戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前,第一針接種數6433劑次,完成任務率115。89%;,第二、三針應接數為7959劑次,第二、三針應接未接數為62劑次,脫漏率為0。78%。目前,正在開展加強針接種工作,截至xx月xx日,已通過微信群、簡訊和電話通知等方式對119名符合接種條件的人員進行全覆蓋通知。
4、堅持關口前移,超前防範,做好重要時間節點重點人員管控工作。建立穩控台賬,對全鎮23名重點信訪人員穩控。採取關口前移、重心下沉、超前防範的策略,“坐診”改成“出診”,變上訪為下訪。一方面依託村、組幹部,形成鎮、村、組相結合的三級防範和信息網路,使各類矛盾早發現、早預防、早處理,努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動態例會制度和重大情況報告制度,定期分析鎮內的不安定因素和可能造成上訪的因素,掌握信息,了解動態,及時採取措施消除隱患。
5、堅持方向不變,力度不減,做好環境保護污染防治工作。持續推進“三散”治理、工業企業深度治理等,大氣環境質量持續好轉。一是嚴格落實園區企業排放出口監督報告責任人制度,實現廢氣、廢水排放出口24小時不間斷監督。二是加大環境監管力度,定時開展環境巡查,出動檢查人員120餘人次,檢查128家次,下發整改通知55份,拆除違規管道230餘米,新接糞水還田管道300餘米。整改違規養殖戶10家,由生態環境局立案調查3家,在中央環保督察期間實現零信訪。三是開展好村莊清潔行動,持續推進城鄉環衛一體化建設,實現城鄉垃圾統一運輸處理全覆蓋,有效提升了環境衛生管理水平。
(三)高效服務,全力保障園區發展
1、在建項目服務保障有力。組建工業園區工作辦公室,全面做好金爐科技有限公司等6家企業的改擴建項目,全力協調“6。30”邊坡治理項目、xx縣新材料有限公司等在建企業項目的用地,20xx年總計完成企業落地建設征地400餘畝。截至目前,已完成金爐科技有限公司(二期)等項目征地拆遷補償工作、萬里工業園區“6。30”污水管網災後重建升級改造項目14km征地拆遷補償工作和萬里工業園區影響區紅線範圍內實物調查工作。
2、企地矛盾協調化解有效。採取措施遏制和防範化解比利弗項目用工工傷矛盾,督促園區企業落實安全生產、生態環境保護、森林防火、防汛減災主體主責,規範企業安全生產行為,切實履行企業生產主體責任和社會責任,積極協調處理園區工業企業發展需求與當地民眾生產、生活需求關係,確保園區企業正常生產。
3、搬遷遺留問題有序推進。累計開展搬遷信訪解釋回復70餘項。主動開展園區衛生防護距離紅線範圍內,胡守榮、李勇等5戶問題化解,上門解釋答疑20餘次,全縣範圍選擇安置地5次,宣講政策2次。完成園區國有土地非耕化處置,徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關聯。
(四)推動產業提檔升級,加快現代農業發展
1、農民收入持續增加。已爭取15萬元農業補助資金,率先在xx村、xx村選擇3個集中連片區域開展黃果柑高枝改良換頭試點,試點改良品種為甘平、明日見等高糖低酸等優質品種,目前已納入試點換頭農戶68戶,改良試點面積100餘畝。通過試點打造,帶動周邊農戶積極開展柑橘產業品種改良和提質增效。
2、鄉村振興高質量發展。持續推進五大振興,找準脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接的產業支撐點,持續抓好防止返貧動態監測,做好脫貧攻堅成果“回頭看”工作。全面完成7個村共150餘戶“廁所革命”整村推進,實施產業道路提升、人居環境改造等項目50個以上,完成黃果柑高接改良試點200餘畝,以“壹玖捌”等9個村集體經濟公司為引領、商貿綜合體項目為載體,全面吹響村集體經濟發展衝鋒號。現xx村正在積極增創為全市鄉村振興工作示範村。
3、項目建設有序推進。20xx年全鎮計畫項目總計7個,現xx鎮xx村4組通組路硬化工程、xx鎮xx村公共廁所修建項目已完工;xx鎮xx村生產便道硬化項目、xx村1組機耕道硬化項目、xx鎮xx村人飲供水工程、xx鎮xx村綜合服務體項目、xx鎮xx村6組路基工程改道加寬項目均在正常建設。
三、存在的主要問題
一是治理工作力量不足。目前我鎮基層治理隊伍仍然存在工作任務繁重,要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環保、創建等各項行政性事務,且檢查評比多、會議台賬多、不合理證明多等,無法專業化、精細化地開展治理工作。
二是民眾參與自治不夠。目前,民眾參與民主自治活力仍然不足,具體表現在參與群體單一,以老黨員、離退休職工為主,年輕群體明顯參與不足;參與渠道單一,多集中於村民的文體娛樂活動,對於涉及公共事務治理的民主協商議事等作用發揮有限。
三是服務供給能力不足。主要是基礎設施不完善,服務內容單一,精細化、專業化水平不高;服務場地面積較小、服務設施較落後、服務方式偏於傳統。
四、下一步工作計畫
(一)進一步強化黨建引領。20xx年,xx鎮將持續深入推進黨建引領基層治理工作,不斷提升基層治理能力,實現基層黨建全面進步、全面過硬。一是加強組織體系建設。將組織體系延伸至各村,引導駐鎮單位與村黨組織簽訂共建協定。二是大力推進黨員連心民眾活動。20xx年,各級黨員領導幹部聯繫民眾制度建立健全。到20xx年,包社聯村常態長效。三是深化拓展區域化黨建。堅持和完善區域化黨建聯席會議制度、民主科學決策、“三征三議三公開”工作法,積極吸納發展優秀的駐鎮單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區域黨組織兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題,凝聚基層治理強大合力。20xx年,初步形成全區域統籌、各領域融合、多方面聯動的基層黨建新格局。四是加強黨組織書記隊伍建設。抓好黨組織書記“選、育、管、用、儲”5個關鍵環節,建強“頭雁”隊伍,充實後備力量。目前,全鎮7個村書記55歲以下6個,占比85。7%,大專以上學歷1個,占比14。28%。建立村書記績效考核管理辦法,推動能上能下。
(二)建立健全公共服務體系。公共服務體系主要包括基本公共服務、惠民利民服務、志願服務。一是做好全鎮基本公共服務體系建設。20xx年,完成服務力量和資源下沉,基層政務便民服務事項清單建立健全,做好與居民利益密切相關的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會服務、文化體育、公共安全等公共服務事項。二是加快志願服務體系建設。大力推進“志願者協會”的擴大加強,開展志願幫扶和鄰里互助。20xx年,實現全鎮全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、民眾信賴的“道德能人”,推動村民自我管理、自我監督、自我服務。
(三)加大工作保障力度。以新建、改造、購買、項目配套、整合資源等方式,持續推進黨群服務中心、“鄰里中心”和養老服務中心建設,引導村民自治管理、委託社會組織運營。
基層社會治理總結 篇5
為加快實施鄉村振興戰略,按照中央和省、市、縣關於實施鄉村治理工作部署,xx鎮立足本區域特色,整合區域資源優勢,圍繞”產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕〃的工作方針要求,以實現“農業美、農村美、農村富”為發展宗旨。現將我鎮20xx年鄉村治理試點創建工作總結匯報如下:
一、基本情況
xx鎮地處xx縣西北部。與xx市的xx縣、xx市xx市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區。省道228貫穿集鎮,省道335已建成通車。全鎮7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總人口44882人,鎮域面積91。57平方公里。
二、鄉村治理工作推進情況
(一)強化組織領導。為進一步加快鄉村治理,推動廣大農村呈現“生產美、生活美、生態美”的全新面貌。成立了xx鎮鄉村治理工作領導小組,組長由黨委書記擔任,其它科乾為副組長、相關部門負責人和村書記為成員。明確組織分工各負其責、相互配合、社會參與、部門聯動的工作機制。把鄉村治理,建設美麗宜居鄉村,作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務,統籌推進各項工作落實。
(二)明確試點內容。堅持黨建引領,充分發動民眾;堅持問題導向,解決新時代人民民眾新需求;堅持自治、德治、法治“三治”融合,推進基層行政功能同社會自治功能互補,基層服務同社會資源互動共治。
1、抓班子強隊伍,建強戰鬥堡壘。充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用,不斷提升黨員幹部履職能力和服務水平。
2、抓陣地建設,強化基層基礎保障。按照“五規範三滿意”的標準。一方面做好黨組織活動場所硬體建設,鑄牢服務陣地;另一方面抓好網路陣地建設,為黨員學習管理、五務公開,社區協商議題等提供活動載體。
3、抓機制建設,促民風轉變。健全“一約五會”機構,完善村規民約、居民公約、道德評議、社區協商、四議兩公開等機制。
4、抓平安創建,健全格線化管理體系。充分整合社會資源力量,實行“三長合一”,實現群防群治。深化“法律進鄉村”活動,教育村民遵紀守法,遠離“黃賭毒”,構建和諧穩定。
5、抓雙基建設,不斷提升村民的幸福指數。務實基礎補齊短板,改善村民生產生活條件,加大村莊環境治理力度,集中治理髒亂差現象,建設美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設投入,豐富村民文化活動。
6、抓典型示範宣傳,推進鄉村治理試點工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚先進,曝光反面典型,引導村民形成正確價值取向。
(三)強化工作推進。
1、召開鎮村全體幹部代表大會,加大示範試點工作宣傳。
2、壓實工作責任,形成部門聯動,實行定人定責,聯繫負責制,在黨組織的領導下。發揮宣傳、議事、協同、監督、管理、評議等作用。
3、加強規範項目管理,資金保障。遵循“科學規範、突出重點、公開透明”的原則,做好項目實施論證及資金保障制度。
4、動員社會力量發揮村級主動帶動作用,引導和支持村民共建共治共享,激發村民參與鄉村治理示範創建的積極性和主動性。
三、試點示範工作取得初步成效
(一)鄉村環境整治
一是直擊“痛點”,垃圾收處不留死角。為切實推動農村人居環境整治工作,我鎮結合實際,把資金更多地投向農村垃圾治理方面,通過增設村級公益崗,落實貧困戶本地就業,開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮轉運、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規範處置。鎮域內常年投放垃圾桶1500餘只,年均投入人力100多人,出動機械運輸車輛,包括轉運車輛600餘次。僅上半年,累計清理生活垃圾2200噸,建築垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮實現了農村生活垃圾治理全覆蓋、常態化。我鎮還通過板凳會、新時代文明實踐宣講等活動形式,做好宣傳引導工作,充分調動和發揮輿論導向作用。通過懸掛橫幅、發放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進行宣傳,讓農村人居環境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志願者服務等多種形式活動,提高農村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農村人居環境整治的全過程,真正成為農村人居環境整治的主體。
二是抓住“重點”,治理污水守青護綠。為改善污水處理現狀,我鎮投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮污水處理廠和12公里集鎮污水管網,實現“應收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項目的建成運行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環境得到了較好治理。我鎮目前開展“五清一改”村民組數427個,清理農村生活垃圾數量63。2噸,清理村內溝塘數量22口,清理畜禽糞污等農業生產廢棄物數量35.1噸,發動農民民眾投工投勞數量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建築面積171平方米,清理殘垣斷壁37處,開展進村入戶宣傳教育數量108次968人。在、岱鰲、陽和等省級美麗鄉村建設“農村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創業”的美麗鄉村建設模式,取得了較好的效果。全鎮還緊緊圍繞“綠色發展、生態優先”戰略,紮實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環境保護監察力度,突出生態品質優勢,實施規模化綠色生產,非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態產業遍地開花,“農村優美環境佳”效應初步顯現。
三是解決“難點”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關乎民生。我鎮黨委、政府將農戶改廁作為人居環境整治工作的重點,與實施鄉村振興戰略、建設生態宜居美麗鄉村等工作相結合,把農村改廁工作作為一項重要指標任務,列入鎮黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農村人居環境綜合整治的重要內容列入全鎮人居環境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎設施,做實改廁小事,努力補齊影響民眾生活品質的短板。20xx年xx村、石婆村共改廁890戶,20xx年xx村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對於生態旅遊發展較好的岱鰲村,重點建設有利於後期發展的農家樂、民宿、飲食便利店等高標準衛生廁所。“改廁”改的不僅是民眾的如廁條件,更是改變大家的衛生習慣,讓農村的人居環境好起來,我鎮把改廁知識宣傳作為“農民精神文明健康促進行動”的重要內容,宣傳教育進村進戶,通過示範帶動、組織志願者現身說法等方式,讓廣大農民切實轉變觀念,提高素質,促進生活質量的改善。水更綠了,樹更多了,環境更美了,民眾的幸福感也更強了。
(二)鄉村自治建設
1、村民自治制度不斷完善,尊重民眾意願,嚴格按照《村民委員會組織法》規定,堅持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治範疇職責分工,在推進村民自治的基礎上,做到工作開展有領導、有組織的實施,成效明顯。
2、進一步完善村規民約,加大對村規民約制定和實施程式的指導監督,確保村規民約的合法性、可行性。通過深入調研、會前座談、會上討論的方式,進一步修訂村規民約,利用公開欄、發放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規範。
3、加強村組幹部管理。一方面加強黨建引領,強化黨員幹部的黨性意識,力樹新形象,展現新作為。二是加大培訓力度,提高村級幹部隊伍整體素質。三是健全機制,培養後備力量,積極主動吸收農村優秀人才,壯大村黨組織的人才隊伍,發揮村級黨組織的領導核心作用,積極探索“黨建+集體經濟+鄉村治理”的運行模式。四是一方面進一步規範村務公開,保障民眾的知情權和監督權。利用公開欄,千村網頁、五務公開等平台定時對村級重大事項、民生保障、黨務、村務等及時公布。形式規範、內容全面、程式合法。另一方面充分利用社區協商文化園等議事平台,開展線上線下多元協商,打通居民訴求與兩委決策最後“一米”。一年來,我鎮在鄉村治理創建工作中,堅持示範引領,打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映特色的示範村,為我鎮進一步提升鄉村治理起到了示範引領作用。xx鎮也先後獲得“國家級生態鎮”“安徽省級特色景觀旅遊名鎮”“安徽省文明村鎮”等榮譽稱號,有效推進了鄉村治理體系和治理能力現代化,全面提升了農民民眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)鄉村法治建設
1、以人為本,鑄牢鄉村法治思維。不斷提升鎮村黨員幹部法治理念和提升民眾法治意識。定期組織鎮村幹部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化民眾的法制意識。
2、依法治鎮,規範鄉村法治行為。一是規範村級組織運行管理,確保村級黨組織運行規範化、制度化;二是嚴格執行“四民主三公開”,進一步強化村幹部工作實績、民主評議制度,促進村幹部依法辦事的執行力。
3、普治共舉,最佳化鄉村法治環境。一方面創新社會管理,鞏固基層治理防線,深化格線管理工作實效。另一方面深化普法教育,建設鄉村法治超市,滿足時代需求。
4、完善機制,強化矛盾糾紛排查。一方面加強調處組織格線化建設,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實行排查工作制度化,排查方式格線化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發現、早研判、早化解。
(四)鄉村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設,並配備專職管理人員,保障了民眾的文化需求;二是加強鄉風建設,一方面利用村級互助式養老試點工作開展、探索建立農村“鄰里互助”志願者服務,健康照料,節日慰問等養老服務體系。努力營造農村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設,不斷滿足兒童娛樂需求,完善關愛兒童互助體系;其次是村規民約作用充分發揮,遵村規守民約已成為村民的行為自覺。
四、存在的問題
1、基礎設施薄弱問題。我鎮受地理位置、自然環境、經濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、民眾衛生、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
五、下步工作方向
1、著力推進產業發展。依託脫貧攻堅戰加快產業轉型,引導扶持現代農業、休閒旅遊業發展,不斷構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,不斷提高農民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環境。立足區域特色,大力開展村莊環境治理、污水處理、堤岸截污、生態水系等治理和建設,促進生產、生活、生態協調發展。
3著力推進鄉風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習,樹立文明新風。
基層社會治理總結 篇6
在單位領導的正確帶領下,全體幹部職工的共同努力下單位的整體工作運行良好。現將今年的社會治安綜合治理工作總結如下:
一、加強學習,高度重視,認真做好社會治安綜合治理工作。
一是認真學習社會治安綜合治理方面的檔案,不斷地用知識充實自己,使個人的工作能力水平大大提高。只要有社會治安綜合治理方面的新政策、新檔案出台,都及時組織人員學習,確保工作不失誤。在工作中,從不言苦,盡職盡責的乾好自己的本職工作。主要做了以下工作:一是把維護穩定暨社會治安綜合治理工作納入大隊工作的重要議事日程,常抓不懈,做到每月召開綜合治理工作會議,研究、部署每一階段的社會治安綜合治理工作,親自抓,具體協調解決問題;二是將社會治安綜合治理工作列入兩個文明建設總體規劃,尤其作為精神文明建設的重要範疇,做到同布署、同落實、同檢查、同總結;三是明確大隊負責人是綜合治理工作的第一責任人,大隊社會治安綜合治理工作完成情況直接與年度考核掛鈎;四是強化對各時期社會治安綜合治理的分析、預測、從思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗頭,對出現的不穩定因素和隱患採取早發現、早處置,做到思想認識、組織領導、人員措施三到位;四是設立意見箱,健全完善各項規章制度,配齊、配全各類辦公用品,使社會治安綜合治理工作達到工作有制度,經費有保障。五是認真落實信訪責任制,及時化解了各類不安定因素。
二、強化服務意識,大力開展社會治安綜合治理工作。
認真貫徹支隊社會治安綜合治理工作目標責任書,堅持“打防並舉、標本兼治、重在治本”的方針,繼續深入開展矛盾排查專項整治工作,進一步加強基層教育基礎建設,努力消除隱患。針對大隊發展過程中出現的新情況、新問題,提出“分段解決”的口號,對原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目標管理責任制,重大案事件追究制,使大隊執法人員做到了文明執法、依法行政。因為管理措施得力,人民民眾對格茫大隊工作滿意度大大提高,20xx年來格茫大隊在路政管理工作上沒有出現執行政策上的偏差而引起不穩定事件,得到了支隊的好評,確保了社會治安穩定。
三、積極落實各項防範措施,維護社會秩序和大隊穩定。
只有強化服務的意識,才能化解糾紛消除隱患,才能夠加強社會治安綜合治理工作。結合大隊實際的治安狀況,積極探索新形勢下社會治安綜合治理的新思路。建立以意見箱收集問題,內業辦公室處理問題,大隊領導班子具體過問問題,及時化解問題的網路體系,最大限度的減少矛盾糾紛的發生。和大隊所有人員簽訂《20xx年社會治安綜合治理目標責任書》,及時與職工溝通聯繫,多次深入基層、千方百計解決基層各種困難,定期召開矛盾糾紛排查調處例會,聽取匯報,做好開導工作,積極宣傳《信訪條例》法律法規,及時發現和掌握影響穩定的矛盾糾紛,採取有效措施,進行妥善化解,把矛盾和問題解決在萌芽狀態,避免了矛盾糾紛激化。
四、狠抓人防、物防、技防,努力營造良好治安環境。
一是要求大隊人員做好看家護院工作,加強對院內、周邊及辦公樓的巡邏和保衛,要求職工上下班關好門窗,下午六點半點準時鎖大門。二是在單位辦公樓、庫房等重點部位安裝防護欄、防盜門。三是配備了滅火器,對職工進行消防教育,使職工掌握必備的消防知識。正是採取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的發生,職工能夠安心工作,民眾有了一個良好生活環境。
社會治安綜合治理工作的開展需要大家的共同努力和維護,在取得階段性成績的同時我們也要存在憂患意識,相信在單位全體人員的共同努力參與下,我們一定會創造良好的社會環境,為全面小康社會的開展進獻一份力量。
基層社會治理總結 篇7
按照會議安排,我就抓基層黨建工作情況述職如下,請予評議。
一、主要工作情況
(一)抓責任落實。我堅持把基層黨建工作擺在突出位置,在全縣形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持常委會議聽取、研究和黨建工作領導小組定期研究黨建工作制度,今年以來先後召開8次常委會和專題辦公會研究部署黨建工作。健全完善縣鄉黨建工作目標管理機制,把基層黨建工作納入年度目標綜合考核體系,與全縣23個黨(工)委簽訂了目標責任書,傳導壓力、跟蹤督辦,有力推動黨建工作責任制落實。建立縣級黨員領導抓點示範29個,實行88個機關黨組織結對幫帶農村基層黨組織,下派90個基層黨建常務書記,集中約談了15鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,抓基層黨建工作機制不斷完善。抓實黨的民眾路線教育實踐活動,帶頭學習教育,帶頭聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭建章立制,帶頭整改落實,廢改立制度規定28項,列出整改任務21項,完成整改16項。
(二)抓後進整改。一是帶頭調研促整改。採取不打招呼、不搞陪同的方式,帶著傾向性問題,隨機選擇路線,帶頭深入鄉鎮、村(社區)、企業、地震災區等67個基層黨組織開展隨機調研,強化督促整改、問責問效,督促整治基層組織紀律鬆弛、環境髒亂差、服務民眾不優等突出問題8個。比如,今年1月我在隨機調研中,發現墨翰鄉乾溪、荊坪、響水村委會存在無人值班、衛生髒亂差、民眾觀念淡薄等突出問題,及時召開縣委常委會對全縣基層組織建設工作進行專題研究,並把3個村存在的突出問題作為反面典型在全縣進行通報,對鄉鎮黨委書記停職檢查,並責令限期整改。二是專項檢查抓整頓。堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層服務型黨組織建設的重要任務抓落實,年初及時組織4個調研組到基層開展專題調研,詳細摸清底數,逐個制定措施,督促整改,全年共整頓軟弱渙散基層黨組織22個。以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,組織對15鄉鎮、142個村(社區)、34個縣直單位近年來執行強農惠農政策資金情況進行專項檢查,清理無人領取的“一折通”和養老金存摺114本,清退公職人員家屬違規吃低保6戶。
(三)抓示範引領。緊扣“8433”目標,在鞏固和拓展66個“金江黨建長廊”創建成果的基礎上,狠抓基層服務型黨組織示範創建,年初及時召開基層服務型黨組織建設工作會,親自安排部署,帶頭抓點示範,建立縣級黨員領導幹部抓基層服務型黨組織示範點26個,創建機關黨建示範點17個,以點帶面,全面推進基層服務型黨組織建設深入開展。著力最佳化基層服務平台建設,建立縣、鄉、村、組便民服務站點200餘個,大力推行一站式、代辦式、流動式服務,著力解決聯繫服務民眾“最後一公里”的問題。深入推進在職黨員到社區報到服務民眾工作,3718名黨員到社區服務民眾達2.2萬人次。建立完善幹部結對聯繫服務民眾機制,深入開展“大調研、大走訪、大幫扶”、移民“大回訪”活動,實現了黨員幹部結對聯繫電站移民、特困民眾全覆蓋。我帶頭直接聯繫5個村民小組地震災後恢復重建、2個村莊環境衛生整治、3戶電站移民、6戶貧困民眾,2645名幹部結對包保11179戶電站移民,2756名幹部結對包保5512戶貧特困民眾。特別是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震發生後,緊急動員120多個基層黨組織1700餘名黨員投入抗震救災,在地震災區創建“紅旗社區”8個,1977名黨員幹部認真落實地震災後恢復重建“九包九到位”責任,結對包保聯繫8個受災鄉鎮67個村(社區)1218個村民小組和3056戶受災民眾,充分發揮了黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。目前,“4.05”地震災後民房恢復重建有701戶已搬入新居。
(四)抓教育管理。一是堅持學習教育為先。採取“抽”幹部到信訪部門頂崗,“派”幹部到村工作,“選”村幹部到機關跟班學習,“挑”幹部到非公企業掛職,“送”幹部到縣外學習等方式,全方位、立體式、多樣化地培育基層黨員幹部。連續四年與浙江大學合作培訓科級幹部8期440人,其中今年2期110人;去年以來與成都市委黨校合作培訓幹部3期165人,今年與昭通學院合作培訓幹部2期110人(其中村(社區)幹部培訓1期55人),縣委黨校專題培訓黨員幹部11期1500人次,下派機關黨員幹部到基層掛職鍛鍊90人,挑選村(社區)幹部到機關跟班學習20人,實現農村黨員幹部培訓全覆蓋。二是堅持管理監督並舉。加強新農村指導員、大學生村官、掛職幹部、常務書記、村(社區)幹部等“五支隊伍”的管理,細化落實管理制度,加強在崗履職情況的督查通報,確保隊伍作用得到發揮。嚴格執行村(社區)幹部值班制度、記實制度、交接班制度、請銷假制度和績效考核制度,有針對性地開展警示教育、廉政談話提醒等活動,著力打造一支遵紀守法、素質過硬、民眾滿意的村(社區)幹部隊伍。全面強化村(居)務監督委員會職責,充分發揮村(居)務監督委員會作用,緊盯村組幹部在落實惠農政策、重大項目建設、為民辦事等重點環節的履職盡責情況,加大跟蹤督促力度,確保各項工作落到實處。
流動黨員管理取得新突破,建立在昆流動黨員黨支部3個。認真落實“四議兩公開”、“三會一課”、民主評議黨員等各項規章制度,在教育實踐活動中,全縣771個黨(總)支部15007名黨員參加了民主評議,其中民主測評為優秀的黨員有9231人(占總數的61.5%),一般的黨員有4690人(占總數的31.3%),“差”的黨員有1086人(占總數的7.2%),妥善處置不合格黨員67名,查處基層違紀違法幹部39人,督查通報基層黨組織9個,啟動問責基層幹部26人。
(五)抓投入保障。堅持“打緊使用、滿足必需”的原則,有效保障基層黨建工作經費,今年縣財政投入黨建工作的各項經費達4500餘萬元,確保了基層組織各項工作順利開展。一是強化村組工作經費保障。投入850萬餘元解決村組工作經費,行政村工作經費提高到3萬元(社區6萬元、移民村5萬元),村(社區)工青婦組織工作經費每年1000元、村(居)民小組工作經費每年1000元;投入農村黨員、基層幹部教育培訓經費80餘萬元,全員培訓農村基層黨員、幹部一次以上。二是提高村組幹部待遇。除省市安排外,縣財政投入在職村(社區)幹部崗位補貼 1868.4萬元,村級正職崗位補貼提高到1400元/月(“一肩挑”為1460元/月)、村級副職提高到1320元/月,社區正職提高到1980元/月(“一肩挑”為2040元/月)、副職提高到1800元/月,落實村(居)務監督委員會主任崗位補貼550元/月、委員100元/月;配套和發放村(社區)幹部基本養老保險金235.6萬元,發放離任村(社區)幹部定期生活補助152.85萬元。三是扶持發展村級集體經濟。實行“1名縣級聯繫領導+1個縣直幫扶部門+1名指導員+1支工作隊伍+1套發展方案+1個試點村(社區)”的幫帶模式,加大對發展村級集體經濟工作的扶持力度,縣財政每年安排100萬元扶持發展村級集體經濟試點,並探索實踐“合作股份”運作模式,扶持村級集體增加經濟收入。發放“紅色信貸”10戶50萬元,著力打造生態農家樂、特優種養殖業、黨員服務業三張“紅色名片”,扶持70名黨員民眾創業就業。四是狠抓基層陣地建設。堅持“因地制宜、合理規劃、節約成本、務實管用”的原則,按照“統一規劃設計、統一建設標準、統一監督驗收”的總體要求,實行縣級領導幹部掛鈎聯繫、縣直部門掛鈎幫建機制,採取“縣財政投入為主、鄉鎮自籌為輔、掛點領導協調一點、掛鈎部門解決一點、企業支持一點”等多條腿走路辦法,多渠道籌集資金,著力打造集為民服務站、警務室、值班室、黨員活動室、會議室於一體的基層組織活動場所,配齊配全服務設施,充分發揮活動場所服務、議事、文娛、學習等功能作用,不斷夯實基層基礎。
在前三年累計投入資金4285萬元新建村級組織活動場所92個的基礎上,今年又投入資金900餘萬元,新建村級組織活動場所16個(全縣村級組織活動場所建設任務完成93%)。五是加大內外宣傳力度。投入資金65萬元,在沿江沿線製作安裝大型黨建宣傳牌22塊。整合資源,充實精幹力量辦好《永善黨建》和永善黨建網宣傳平台,注重黨建典型特色的塑造和推介,在黨員民眾中營造良好輿論氛圍,凝聚了全縣上下抓黨建促發展的“正能量”,今年被中央12371手機報採用稿件7條,被《中國組織人事報》採用2 條,形成了良好的對外宣傳氛圍。
二、存在的主要問題
(一)責任落實有差距。對落實黨建工作第一責任人的認識還不完全到位,一定程度存在“重經濟、輕黨建”和單純依靠組織部門抓黨建的思想,有時滿足於前三年都取得全市考核一等獎的成績,加之大部分精力都投入到了移民搬遷安置、地震災後恢復重建等工作上,抓黨建工作有鬆勁情緒,沒有真正做到一鼓作氣、一抓到底、常抓不懈。從大面看,各級黨組織負責人在落實黨建工作責任上存在不平衡,少數基層黨組織負責人抓黨建工作責任不到位,抓示範投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社區抓黨建工作的思路不清、辦法不多,缺乏載體,存在網底不牢的情況。比如,我縣自然村和村民小組基本上沒有黨員活動場所,村級集體經濟基本為“空殼村”、薄弱村,對存在的這些薄弱環節,也沒有花功夫研究辦法措施解決,責任擔當還有缺失。
(二)指導督促有差距。自己牽頭研究部署大面黨建工作的多,深入實際推動落實的少,對少數基層組織軟弱渙散、個別基層幹部違紀違法、農村黨員結構不合理等突出問題調查研究不深,思路辦法不多,工作成效不明顯。比如,我縣尚有30個後進基層黨組織,對這些後進基層黨組織,有針對性地研究辦法措施做得不夠,深入實地指導督促不夠。特別是對鄉村兩級如何抓好新形勢下的農村黨建工作缺乏系統的研究,組織一線調研指導少、督促落實少,導致一些地方黨建工作常規老套,缺乏創新創造,一些基層黨建工作制度掛在牆上的多,落實在行動上的少,對一些好的經驗和做法也沒有及時加以總結推廣。比如,這些年我們面臨繁重的移民搬遷安置任務,特別是今年我們連續三次遭遇地震災害,但在如何更好地發揮基層組織戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用上還缺乏一些創舉,抓黨建促發展、保民生、保穩定上還存在差距。
(三)抓黨員教育管理有差距。特別是村級黨員幹部教育培訓常態化機制不完善,教育培訓方式和內容單一。對個別基層幹部“走讀”、在職不在崗等問題缺乏常態化監管,幹部違紀違法的情況還偶有發生,比如,今年組織查處的墨翰鄉、交運局、農業局等單位主要領導幹部貪污案件,以及碼口鎮利其村副支書違規舉辦喪事的行為,負面影響不小,教訓十分深刻。對常務書記、新農村建設指導員、大學生村官等幾支隊伍的監督管理還不夠,對流動黨員管理措施落實還不到位,一些長期外出的黨員還處於管理真空。比如,我縣1389名流動黨員中,尚有極少數黨員至今沒有聯絡方式,對比較分散和一些長期外出務工與黨組織失去聯繫多年的流動黨員也沒有深入研究有效的管理辦法。雖然這些工作有分管領導和部門在抓在管,但更多的還是自己重視不夠、調研不深,工作不具體、跟蹤不到位的問題。
(四)抓基層組織作用發揮有差距。對基層組織活動陣地存在重建輕管的情況,環境髒亂差現象沒有得到有效整治,個別村級組織活動場所亂堆放雜物,沒有真正發揮功效。對基層黨組織的管理還缺乏剛性約束,對基層幹部作風查糾力度還不大,發揮基層組織引領作用和提升公信力方面還缺少激勵機制,基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮還不夠。這些問題主要還是自己精力投入不足、用心不夠,缺乏“釘釘子”精神,在調動班子成員齊抓共管上做得不好。
三、下步工作思路和主要措施
在下步工作中,我將牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思想不動搖,嚴格按照從嚴治黨的要求,認真履行黨建工作第一責任人職責,進一步明晰思路、找準載體,突出重點、狠抓落實,不斷提升黨建工作科學化水平。
(一)層層壓實黨建工作責任。全面落實關於從嚴治黨的“八點要求”,進一步增強主業意識和責任意識,完善基層黨建工作責任制,制定基層黨組織書記抓黨建工作考核辦法,認真落實黨建工作書記抓、抓書記和“月抽查、季檢查、年總評”監督考核機制,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,加大督查考核結果運用權重,促進各級黨組織書記認真履行第一責任人職責。今年12月底前,全面完成鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職評議,明年全面推行機關、村(社區)黨組織書記黨建工作述職評議制度,層層傳導、壓實工作責任,並形成常態。
(二)深入推進基層服務型黨組織建設。一是加強基層基礎建設。進一步完善各領域基層組織建設制度,繼續整頓軟弱渙散基層黨組織,建立常態化整頓機制,嚴格執行黨內政治生活和組織生活制度,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。嚴把黨員隊伍入口、疏通出口,穩妥有序處置不合格黨員,推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模範作用。二是抓好綜合服務平台建設。按照“一年布局突破、兩年全面鋪開、三年全部建成”的要求,抓好第一期建設任務,確保在20xx年10月建成2個縣級站點(縣委組織部運維管理工作站、縣政務服務中心視窗服務站);2個鄉(鎮)為民服務中心(溪洛渡鎮、細沙鄉);21個村(社區)為民服務站。同時,做好第二期建設任務的前期準備工作,確保20xx年12月前建成13個鄉(鎮)為民服務中心、121個村(社區)為民服務站,形成便捷高效、務實為民的綜合服務平台。三是健全民主管理機制。認真組織落實“四議兩公開”等民主管理制度,嚴格規範和約束基層幹部行為。認真落實村務監督委員會職責,進一步規範監督內容、許可權和程式,保證村級各項事務公開公平公正。繼續推進在職黨員進社區報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創建“紅旗社區”等活動。採取“隨機調研、督查通報、組織約談”等方式,加強對村級組織活動場所管理使用的監督檢查,督促其發揮功能作用。四是著力創建基層黨建示範。按照基層服務型黨組織示範點創建要求,紮實抓好“金江黨建長廊”示範點的升級打造。進一步健全完善領導掛鈎指導、部門結對幫建、城鄉互動共建、區域合作聯建的黨建工作機制,緊扣地震災後恢復重建、電站移民後續發展、貧困地區扶貧開發等工作重點,進一步找準結合、創新載體,繼續實行縣級黨員領導幹部抓點示範,20xx年創建基層服務型黨組織示範點20個。五是大力推進“紅色信貸”和“合作股份”工作。積極做好今年10戶“紅色信貸”發展項目的跟蹤督促指導,擴大20xx年“紅色信貸”規模,認真實施好“合作股份”工作,加大專項扶持力度,大力扶持發展村級集體經濟,逐步解決基層黨組織無錢辦事的問題,切實提升基層黨組織綜合服務能力。
(三)著力加強基層幹部隊伍建設。進一步健全完善黨員幹部教育培訓長效機制,繼續加大縣校合作、黨校培訓、跟班學習等培訓幹部力度, 20xx年對機關黨員幹部、村(社區)幹部輪訓一遍,不斷提高黨員幹部隊伍綜合素質。健全完善選拔培養、教育培訓、監督管理、激勵保障機制,狠抓村(社區)幹部隊伍建設,特別是抓好村(社區)黨組織書記隊伍建設;著力加強常務書記、大學生村官、新農村指導員等幹部隊伍建設與管理,繼續下派黨員幹部到鄉鎮和涉及移民、恢復重建、扶貧攻堅等工作的重點村(社區)掛職鍛鍊,不斷充實基層幹部隊伍力量。繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果,一手抓“四風”整治,認真解決信訪突出問題,一手抓經常性教育,重點強化農村基層幹部教育監管,促進幹部作風持續好轉。
(四)全力保障基層基礎投入。進一步健全完善財政投入穩定增長機制,多渠道、多方面整合資源投入,有效保障基層陣地建設、黨員教育培訓、綜合服務平台建設、村幹部報酬待遇和基本養老保險等黨建工作經費。20xx年全面完成剩餘10個村級組織活動場所新建任務,啟動10個村民小組活動場所建設試點,並抓好管理使用,確保村級黨組織活動場所真正成為黨員活動、村民議事、便民服務、文化娛樂的中心。
基層社會治理總結 篇8
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平台”運行機制建設為重點,基層格線一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科格線,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平台”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務於一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度並實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平台”;第三層級為街道劃定的.XX個格線。
(二)建成指揮體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平台級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統籌管理和協調指揮,“四個平台”各平台內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平台協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
(三)強化一線排查
深化“格線化管理、組團式服務”,夯實格線基礎,構建統一的基層社會治理網,實現各平台間信息互通共享、業務協同辦理,發揮綜合性功能。加強專兼職格線員隊伍建設,根據每個格線的具體工作量,合理調整格線數量,強化全科格線隊伍建設。通過格線管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集並分別向平台報送各種信息,實現格線化與信息化的有效融合,強化格線工作保障。
(四)注重運行規範
加快推進“網際網路+”行動,對格線長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平台”辦理,實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平台內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平台督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執法協調
建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍,組織開展聯合執法,執法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平台協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線執法的協調配合,形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平台”日常運作建立考核激勵機制,按照全科格線暨格線員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、格線長、格線員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的採集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門目標責任制考核並抄告區級相關部門。加強平台經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關檔案精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。
各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平台”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成並實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。
為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,並建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平台協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
基層社會治理總結 篇9
在區委、區政府的領導下,在區綜治委的具體指導下,街道綜治委認真貫徹落市、區政法工作會議精神,進一步落實領導責任制,堅持“打防結合,預防為主”的方針,以“兩個確保”為目標,大力開展創建“平安街道”活動,健全基層基礎工作,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定,為街道經濟穩步發展創造了良好的社會治安環境。現將我辦20xx年全年社會治安綜合治理工作情況匯報如下:
一、加強領導,落實綜治責任
今年以來,街道黨工委、辦事處多次召開維護穩定專題工作會,在其他會議上主要領導也逢會必講穩定,做到“維護穩定月月講,天天講,時時講”,使全辦各級幹部深刻認識到,發展是第一要務,穩定是第一責任,維護社會政治穩定、加快街道發展,是壓倒一切的政治任務。任何時候都要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機感和憂患意識。年初街道黨工委、辦事處與4個社區、 個企業單位負責人簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書,明確了任務,落實了領導責任。
二、健全機制,完善基層基礎工作
為了有效加強基層工作,我辦調整了社會治安綜合治理委員會及辦公室,街道黨工委書記兼任綜治委主任,辦事處主任、分管領導兼綜治委副主任,其他領導和相關科室人員以及轄區重點單位領導為成員;分管領導任綜治辦主任,並配備了一名正科級副主任和一名副科級副主任,落實了專職綜治工作人員;司法所也和綜治辦一起辦公,實現了綜治、信訪、公安、司法、安監“五位一體”的工作機制。我辦4個社區也建立了綜治工作站,社區支部書記為工作站主任,建立了綜治、信訪、警務、調解、治保、安監“六位一體”的工作機制,完善各種制度並上牆,促進了綜治工作規範化、制度化,形成齊抓共管的工作格局。
三、深化矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩定
一是矛盾排查調處報告制度。街道黨工委每月召開一次矛盾糾紛排查工作會議,並及時向區綜治委上報全辦矛盾糾紛排查調處工作情況。
二是領導接待日制度。每日都由兩名領導值班,負責接待和處理民眾來信來訪,每天有一名專職幹部在信訪辦負責信訪接待、登記、交辦等事宜。
三是信訪矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導和聯繫科室包案制,集中時間人力,著手解決處理。
四是信訪矛盾及社會治安形勢分析制度。街道綜治委堅持每季度召開一次社會治安形勢分析會,在重大節日、重大活動前對全辦信訪矛盾和社會治安形勢進行分析,對可能發生的群體上訪和非正常上訪苗頭提前介入,安排人力,將重點人員採取“三幫一”或“四幫一”的穩控工作機制,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,將人員控制在當地,20xx年,全辦排查化解矛盾糾紛7 起,群體上訪1起,未發生一起民轉刑事件。全辦社會穩定,民眾安居樂業,有力地促進了我辦經濟社會的和諧穩步發展。
基層社會治理總結 篇10
20xx年,錦江鄉認真貫徹落實省、成都市和崇州市城鄉環境綜合治理總體要求和部署,按照崇環治20xx20號檔案關於城鄉環境綜合治理工作目標任務要求,將城鄉環境治理工作與深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”、“結對心連心”等活動相結合切實解決民眾環境治理方面的訴求,認真做好城鄉環境綜合治理日常治理工作,狠抓城市病、櫥窗亂張貼、大氣水環境專項治理、揚塵治理等工作,全面完成各項治理工作任務。現將20xx工作如下:
一、加強組織
嚴格落實鄉委書記負總責,各村(社區)支部書記、村(社區)主任分級負責的城鄉環境綜合治理一把手負責制,按照分步實施,定人、定責、定崗,責任落實到人,場鎮衛生秩序承包到人的原則,進一步完善城鄉環境綜合治理格化管理機制。
二、明確目標任務
按照20xx年城鄉環境綜合治理工作目標任務,認真做好城鄉環境綜合治理日常工作、深入推進垃圾分類處理、城鄉結合部水環境專項治理和城鄉結合部專項治理、揚塵治理等工作。將城鄉環境綜合治理工作列入鄉委、政府20xx年工作目標,與各村(社區)簽定目標責任書,對城鄉環境綜合治理各項工作實行目標管理。
三、加強宣傳工作
通過製作城鄉環境宣傳展板、發放傳單,結合開展“門前五包”、“七進”、“美麗鄉村建設”、垃圾分類處理專項行動、“環境治理,我們在行動”有獎徵文等活動大力推廣“3+2”模式,宣傳城鄉環境綜合治理的目的意義、標準和要求,以及城鄉環境綜合治理中湧現的亮點工作。使城鄉環境綜合治理深入人心,營造城鄉環境綜合治理人人參與的良好氛圍,為紮實抓好城鄉環境綜合治理工作奠定良好基礎。今年共舉辦黑板報10期,散發城鄉環境綜合治理、垃圾分類宣傳單26000餘份、報送信息30。
四、狠抓治理工作
(一)突出重點、狠抓專項整治
1、著力“治霾”改善空氣品質。今年,錦江鄉配合市環保局,嚴控涉氣企業污染物排放,從嚴查處違法排污企業,完成成都市下達的家具企業揮發性有機污染物和粉塵污染整治任務,全面檢查清理飲食服務單位(餐飲店鋪)油煙淨化裝置安裝及運行情況,開展飲食服務業油煙專項治理,開展家具、化工、印刷等重點企業強制性清潔生產審核,集中整治並依法取締“三無”企業和違法排污企業。
從嚴治理燃煤污染,禁止未取得環保標誌車輛上路。提高空氣污染防控工作的針對性,做好重點工業項目減排工作。抓好城鎮“八小”行業排水、排污、排煙整治。嚴管各類工地,全年共落實裸土覆蓋800㎡、道路硬化21000㎡、綠化帶提擋降土植樹100餘棵,加強“三大工程”揚塵治理措施。整治“四大工地”8起,整治建築垃圾運輸車輛揚塵污染亂象6起。
2、著力“治污”,最佳化水域環境。貫徹落實全市黑臭河渠綜合治理,完成白馬河、沙溝河2條黑臭河渠綜合治理,強化城鄉水環境污染源治理,完成污染源治理6xx個。加快推進我鄉一般場鎮改造污水處理配套管建設,力爭污水處理率分別達到69%。大力開展河渠沿線水域環境衛生“四清”,全年共清除河道溝渠垃圾800餘噸、清除淤泥600餘m3、清除雜物50餘件、清拆違建一起,實現“四無”河道溝渠無垃圾、無淤泥、無漂浮物、無違建目標。
3、著力“治堵”,緩解交通擁堵。配合市交通部門,出動派出所警力50餘人次,鄉、村幹部100餘人次、義務宣傳員200餘人次,加強交通秩序管理。勸導電動腳踏車、機車、駕乘人員“三亂”不文明行為50餘起,整治路口路段散發小卡片、兜售物品等交通違法行為40餘起;嚴格查處亂停放機動車300餘輛次。進一步完善交通安全設施,根據民眾反映情況,對懷華路白馬路口交通隔離欄維修三次。強化公路沿線擺攤設點管理,共整治懷華路等公路、村道沿線亂設攤點50餘個次。
4、著力“治亂”,規範容貌秩序。嚴厲查處流動商販60個次,糾正座商違規占道經營行為120餘起次,依法清理和取締占道露天“燒烤”及“鬼飲食”等違章攤點20餘個次,大力整治隨意占道經營、噪聲及油煙擾民等違法違規行為8起。全面清理整治違法戶外廣告50餘個,規範設定商招店招、標識標牌40餘個,及時拆除違法設定在門楣、玻璃窗內外的違規LED顯示屏12個;全面整治“牛皮癬”,共清除“牛皮癬”240餘個;清理街面各類違法標識、標牌30餘個。在背街小巷、村(社區)增設便民服務張貼欄5個。全面實行保潔作業管理制度,推進生活垃圾分類投放、不落地收運工作,基本消除垃圾房(點)“髒亂”問題。
5、著力整治規範市域主要道路各類廣告。全面排查清理懷華路沿線、村道兩側兩側建控區內非法廣告等非交通標誌4個。
(二)突破難點,推動轉型升級
1、落實分類管理,促進便民服務。堅持疏堵結合,化解城市管理與民生需求之間的矛盾。針對便民利民的實際需求,逢場天在錦江場鎮規劃設定便民服務攤點兩個,統一規範管理,努力從源頭上緩解城市管理與民生需求之間的矛盾。2、加強設施建設維護,提升承載能力。繼續加大生活垃圾處理基礎設施建設力度,全年共投資8萬餘元,新修垃圾房2座,更換果屑箱10個、維修垃圾房80次,對全鄉54個垃圾房統一做防水處理。
繼續加快推進餐廚垃圾無害化處理和資源化利用,積極構建餐廚廢棄物收運和利用體系,力爭達到全市餐廚廢棄物無害化處理率和資源化利用達40%要求。繼續加大污水處理基礎設施建設力度,深入實施一般場鎮改造污水配套管建設改造,加快推進城鎮和農村新型社區污水處理廠(站)配套管和污水收集系統建設,提高污水收集處理率。繼續加快推進城鎮電力、通信等架空線纜入地整治工程,加大管線亂牽等“亂象”整治力度,逐步消除城鎮道路上空現有“蜘蛛”,杜絕新增“蜘蛛”。
(三)打造亮點,最佳化環境品質
1、強化生態建設。完成新增綠地800㎡,新建新農村綠色家園1個;繼續做好成都市園林城鎮的複查工作,提升園林綠化水平。2、加快小城鎮改造。實施一般場鎮改造,在規劃建設、景觀打造、設施配套、綠化亮化等方面,對其進行形象性、功能性、開發性綜合改造,達到“四化”標準(清潔化、秩序化、優美化、制度化),實現提檔升級。堅持一般場鎮改造與場鎮環境綜合治理、場鎮風貌塑造、“環境優美示範城鎮”創建等工作相結合的原則,協調推進,統籌兼顧,完成20xx年一般場鎮改造任務,突出抓好農村主要道路兩側及場鎮道路節點、廣場等重要區域的綠化風貌整治和景觀提升。
(四)深化治理,提升整體水平
1、深化重點部位環境治理。強力推進人流量、車流量相對較大的場鎮主要街道、國小、幼稚園、衛生院、超市、農貿市場、懷華路沿線和河道沿線等重點部位環境治理,提升形象。嚴格落實清掃保潔制度,增加保潔時間、確保保潔質量。切實加強重點區域環境衛生管理;增加巡邏和管理力量,加強重點部位的交通秩序、經營秩序等管控;整合鄉派出所、城管辦、村(社區)執法執勤力量,加大檢查密度和執法查處力度,依法整治非法營運、隨意占道及無證經營等違法違規活動,確保重點部位環境整潔、秩序井然。
2、深化薄弱區域環境治理。深入治理場鎮背街小巷、城鄉結合部、老舊院落、各類市場及周邊、企業廠區周邊等薄弱區域環境,補足短板,促進環境治理整體水平提升。投入資金2萬餘元,加強老舊院落環境治理,達標率達85%以上。增配果屑箱10個、新建垃圾房2個、新增垃圾分類小桶1000餘個等環衛設施,增設垃圾收集(轉運)點3個;及時維護、更新破損的路燈4處。
強力整治攤位亂擺20餘個、廣告亂貼40餘處、“牛皮癬”50餘處、車輛亂停80餘輛次、物料亂堆10餘起等“亂象”,全面強化環境衛生和市容秩序管理。逐步完善薄弱區域環境基礎設施。有序開展薄弱區域道路硬化500㎡、路面改造600㎡、斷頭路整治0.1公里等道路綜合治理。及時維護、更新破損的人行道彩磚400㎡、窨井蓋4處等街面公共設施。按照“突出重點、分類處置”原則,開展違法建設專項整治2起,嚴控新增違法建設,逐步拆除已有違章建(構)築物1處。
3、深化農村區域環境治理。
強化環境衛生管理。加強農村環衛管理制度建設,提高農村環境衛生作業標準,引導清掃保潔作業市場化。實行生活垃圾不落地收運制度,確保農垃“戶集、村收、鎮運、市處置”收運處置體系正常運行。推進生活垃圾分類。抓好再生資源回收點規範化建設和管理,加大對保潔人員垃圾分類宣傳培訓和業務指導。今年在烏尤村集中居住區和新華村3組,試點1個散居村(林盤)每60戶配備1名垃圾分類指導員,積極推進和完善農村生活垃圾前端分類工作。
強化容貌秩序管控。重點整治場鎮、散居院落及集中居住區垃圾亂扔、攤點亂擺、雜物亂堆、廣告亂設、亂牽亂掛、亂塗亂畫等問題300餘起,投入資金8萬餘元,新修垃圾房2座,更換果屑箱10個、維修垃圾房80次,對全鄉54個垃圾房統一做防水處理,及時維修(更換)垃圾桶、果屑箱、收集房等環衛設施。集中整治車輛亂停亂放200餘輛次。整治駕乘人員“亂拋撒、亂丟棄”等不文明現象30餘起,進一步完善交通標識、標線等交通管理設施,合理設定機動車、非機動車臨時停車點並規範劃線,杜絕車輛亂停放點的現象。
全面防治農村面源污染。清理取締禁養區內已有的畜禽養殖場(小區)2個,杜絕禁養區內新增畜禽養殖場(小區)。督促養殖場(小區)完善污染防治設施6個,從源頭上控制污染排放。抓好農村戶用沼氣池和大中型養殖場沼氣池工程建設,持續推進“四改”,20xx年,新建大中型養殖場沼氣工程50立方米。嚴禁露天焚燒秸稈,投入資金10萬餘元,做好大小春禁燒工作抓好秸稈綜合利用,促進再生資源回收利用;秸稈綜合利用面積1萬畝以上。強化環境污染防控。加強農村區域生產生活廢水、廢氣、廢渣和噪音等污染的監測監控,推進農村環境連片整治。
強化水域環境治理。全面治理主要道路沿線溝渠、場鎮及農村河流、溝渠污染,強化生態渠系維護改造及河渠疏掏清淤整治,加強場鎮和農村新型社區配套管和污水收集系統建設。清理取締河道內養殖,治理農村水環境污染,逐步解決農村水環境惡化問題。全面清查場鎮、主要道路沿線、集中居住區亂搭亂建問題2個,及時拆除各類違章建(構)築物2個。
強化公共設施管護。加快提升農村道路質量,及時治理道路、橋樑、井蓋病害6處,及時修復道路不完整交通標線、標牌4處,清理整治街面公共設施8處。嚴管建築工地及一般場鎮改造施工工地5處,防止揚塵污染。推動農村散居林盤院落村民自治。結合幸福美麗新村建設及農村散居院落治理工作,探索以村民自治為主體的長效管理機制,建立起鄉鎮一把手帶頭、班子成員包村、駐村幹部包組、村組幹部到戶的發動民眾參與的機制,引導民眾積極參與環境治理工作。
9月底前,我鄉已打造新華村3組1個村民自治的散居林盤院落。紮實做好20xx年8月—20xx年6月實施村容村貌整治試點村工作,確保20xx年7—8月考核驗收合格。強化文明素質提升,共出動鄉、村(社區)、組幹部、義務勸導員等300餘人次,加強宣傳引導和文明勸導,推動廣大農村民眾養成良好的文明衛生習慣。
五、嚴格督查考評
嚴格目標考核,強化日常巡查督導、考核和問責過程管理。加大監督檢查,定期通報監督檢查結果。嚴格落實“紅、黃牌制度”,進一步完善問責處理和責任追查機制,問責逗硬。加大媒體曝光力度,確保工作有力有序有效推進。
六、20xx年工作思路
20xx年,我鄉將按照崇州市委、市政府的工作安排,認真落實城鄉環境管理工作,並結合城鄉環境管理工作實際,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要為指導,深入貫徹的十八大,深入學習科學發展觀活動,以改善農村生活環境為目的,進一步強化責任制、部門責任制、目標責任制,建立健全農村生活垃圾集中收運處置和場鎮管理工作長效機制。具體思路如下:
一是繼續高度重視城鄉環境管理工作。由書記任組長的城鄉環境管理工作小組,將繼續完善和制定切實可行的工作實施,細化工作措施,落實工作責任。實行鄉、村、組、保潔、清運人員各負其責,進一步做好農村生活垃圾的清運處置和場鎮市容市貌的整治和保潔工作。
二是繼續加強城鄉環境管理宣傳工作。錦江鄉計畫開展兩次以上城鄉環境大型宣傳活動,通過貼標語、發宣傳單、保潔員講解等形式對民眾進行城鄉環境工作宣傳,做到了家喻戶曉,讓民眾對城鄉環境工作有一個充分的認識、理解,從而支持、配合城鄉環境工作的開展。
三是繼續加大垃圾房的維護力度。下一步錦江鄉將通過鄉、村、組和保潔清運人員,對全鄉54個垃圾房址(包括場鎮4個),嚴格按照市城管局的維護標準繼續做好維護工作,保證了垃圾房設施和公示欄的完整和保潔。
四是繼續加強保潔員、清運員隊伍的管理。繼續聘用熱愛環衛事業、責任心強、身體健康的村民擔任保潔員、清運員,並為保潔員配備三輪車、掃帚、鐵鏟等保潔工具,確保我鄉農垃工作的人員配備和城鄉環境工作的正常運行。下一步,錦江鄉按照城鄉環境工作要求,保潔員每日對所轄區域內的公路沿線、場鎮各街道、鄉道村道、溝渠河道、林盤村落、農戶集中居住點的生活垃圾(尤其是白色垃圾)進行收集和分類清理,並負責垃圾房的保潔與維護;鄉政府統一安排垃圾清運車每一至二天將不可回收垃圾運至垃圾處理廠進行無害化處理。
五是繼續加強城鄉環境工作的日常管理。城市管理局錦江執法隊負責城鄉環境工作的日常管理和監督檢查。為推動城鄉環境工作開展,鄉政府將繼續按照與保潔員、清運員簽定工作責任書要求,明確保潔員、清運員的工作範圍、工作職責;嚴格考核日常出勤考核、保潔質量考核等,由鄉城管辦工作人員每一至二天對各保潔人員的段面和垃圾清運進行督促檢查,確保場鎮、懷華路沿線、各主要村道視線範圍內無白色垃圾、無成堆垃圾,確保我鄉城鄉環境的乾淨、整潔;堅持每月定期召開月工作例會,當月情況,安排次月工作,並評選一名“保潔月明星”,給予獎勵。
六是繼續加強城鄉環境專項資金管理。20xx年錦江鄉城鄉環境專項資金實行專款專用,資金使用情況單獨列帳,每月按時發放保潔員、清運員工資,以確保城鄉環境工作順利進行。
七是大力推動創新工作。20xx年,我鄉一方面將在烏尤村小區,進一步做好垃圾分類示範工作,進一步做好垃圾分類宣傳,增添垃圾設施。使民眾自覺形成垃圾分類投放的好習慣;另一方面將進一步做好場鎮門前五包工作,做好宣傳,讓場鎮商家和民眾積極參與場鎮城鄉環境綜合治理,使錦江場鎮交通更加順暢、秩序更加井井有條、衛生更加整潔優美的新場鎮。
總之,錦江鄉將在上級部門的堅強下,進一步完善城鄉環境管理各項工作,堅持全民動員、全民參與、齊抓共管的原則,堅決把這項惠民工程落到實處。
基層社會治理總結 篇11
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業問題開展專業管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作檯帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員幹部失職、瀆職、農業違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩定分析研究判斷,實行基礎穩定形勢的分析研究判斷,推進穩定工作制度化、常態化、長期化。對涉及民眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關係,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積累事件,對釘子事件骨事件實施事件一策,執行包裹事件領導和負責人,限期解決,認真總結髮現共性問題,推進面對面問題的解決,依法推進訪問積累事件的解決,解決訪問積累事件和大眾的合理合法訴求,切實解決訪問問題
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
5、解決被徵收農民徵收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮剩餘用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規範農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意願,認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平台建設,加快平台系統套用開發、監督管理完善,規範運用。
(四)深入推進農村公共服務平台建設,統一規範公共服務運行。
10、大力開展民主法治示範村建設。加快公共服務平台建設,統一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
20xx年建設文化體育、衛生計畫、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平台,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有台帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示範村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰鬥要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規範村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓弱鬆散組織,制定三年行動計畫(20xx-20xx),按比例調查整頓,形成常態化機制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮將三零創立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創立。設立了專業的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮位於郊區,根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任格線長,積極發揮監視員宣傳員的作用,認真執行人防、物防措施。五級聯動執行。包鎮市領導、鎮幹部、村兩委主幹、格線長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮市領導加強督促指導,鎮幹部具體執行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,格線長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉村、平安鄉村、和諧鄉村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區社會管理。
我鎮xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業,明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什麼矛調委員會由支委主要負責,由村老幹部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創造良好的發展環境,各項工作齊頭並進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮繼續推進市區社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民民眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
基層社會治理總結 篇12
根據xx辦社會治安綜合治理工作安排的通知,為做好社區治安綜合治理工作,結合轄區實際情況,我社區綜治領導班子在黨支部的帶領下研究制定了xx年綜合治理工作計畫,完善了各項組織機構和各項規章制度,責任分工明確,做到了工作有計畫、有落實、完成了上級安排的各項工作任務,現對照今年綜合治理工作目標責任狀,將xx年工作總結如下:
一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證:
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針,加強社區治安防範措施的.落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志願者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位幹部職工和居民民眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網路和規章制度,積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全,今年全年,我社區共出動義務巡邏隊7000多人次,社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區還給義務巡邏隊配備了小喇叭,通過播放喊話錄音提醒居民加強防範,社區居民民眾防範意識明顯提高,防範力量建設顯著增強,刑事案件發案率得到有效遏制,社區居民民眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業。
4、xx年度xx區社會治安綜合治理目標管理責任書規定今年各鄉鎮(街道)、村(居)委會要把工作重點放在群防群治工作上,我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發案率,保證居民生命財產安全,想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理,對沒有圍牆的小區要修建圍牆,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。一區啟用義務巡邏隊員在小區門口值守,阻止閒雜人員進入小區,小區治安狀況大大好轉,車輛失竊現象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現,居民反映很好。6月份起,我社區義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音,並在各居民樓張貼倡議書,號召居民們行動起來,爭取統一在單元樓樓梯口安裝防盜門,齊心協力創建平安社會、平安社區。這一倡議逐漸深入到居民當中,起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止,我社區已有49個單元樓安裝了防盜門,占轄區單元總數的28%。
5、今年10月,我社區在xx街道辦事處的領導下,全民動員,在轄區範圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區原有的兩隊低保巡邏隊做出安排,要求他們分區分片負責治安巡邏,並發動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時,社區工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏,保證24小時都有人值班,24小時都有人巡邏,並做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯繫,打防結合,保一方平安。自開展“壓案”行動以來,我社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。
二、以流動人口、房屋租賃規範化管理為突破確保小區發案率的下降:
1、加強流動人口、房屋租賃規範化管理,嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為787人,共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書,社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達100%。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發放各類宣傳資料1600餘份,依法保護外來務工人員的合法權益。
基層社會治理總結 篇13
為完善共建共治共享的社會治理制度,著力提升治理效能,推進市域社會治理現代化,同時做好西城街道市域社會治理現代化試點創建工作,西城街道四舉措全力以赴抓好市域社會治理試點創建。
明確工作目標,做到綱舉目張。
進一步明確工作目標,對標對表,細化任務分解清單,補短板弱項,堅持改革創新,打造特色亮點,爭分奪秒、查缺補漏,高質量、高標準、高要求推進創建工作,確保在6月30日前完成創建市域社會治理現代化試點合格城市準備工作。
緊盯專項行動,切實防範風險。
提高政治站位,加強組織領導,壓實責任鏈條,嚴格督促落實,把特殊群體服務管理、命案防控三年攻堅、打擊整治養老詐欺、突出矛盾風險大排查大化解四個專項行動抓緊抓實抓出成效。
持續打造亮點,做優做強品牌。
全力打造大海哨社區法潤小區和頤康花園紅色物業兩個示範點,形成可複製可推廣的標準,成為標桿,充分發揮試點創建示範引領作用,穩步推進街道市域社會治理現代化試點創建工作,進一步提升全街道社會治理現代化水平。
加大宣傳推介,營造良好氛圍。
將工作成效、工作亮點特色展示出來,同時廣泛利用LED、大喇叭、小喇叭、宣傳單、海報等,全面提升社會各界和廣大人民民眾的知曉度和參與度,營造良好宣傳氛圍,形成全社會積極參與社會市域治理現代化試點建設的良好局面。
基層社會治理總結 篇14
一、提高認識,加強領導,明確目標,組織落實。
為搞好社會治安綜合治理工作,大隊成立社會治安綜合治理領導小組,由大隊長任組長,副大隊長任組長,各中隊股室負責人為成員。要求各股室、中隊將加強安全防範工作、維護大隊政治穩定和社會治安秩序良好作為首要任務來抓。我們始終堅持"打擊和防範並舉,治標和治本兼顧,重在治本"的方針,嚴格按社會治安綜合治理基本要求,堅守崗位,服從領導,聽從指揮,為大隊社會治安綜合治理工作作出了不懈的努力。
一是做到了社會治安綜合治理組織機構健全、人員落實。做到了工作有人抓、有人管,從而形成了以大隊綜治領導小組為龍頭,各綜治成員為骨幹,大隊全體幹部職工為基本力量,上下齊心協力,齊抓共管的群防群治網路。
二是大隊綜治工作做到了年初有計畫,制定出了切實可行的工作目標和考評細則,內容有安排,時間有保障,使綜治工作有章可循。大隊綜治領導小組堅持做到每月召開安全工作形勢分析會,並適時提出相應的整改措施,及時排查整治綜治、安全隱患。
二、完善制度,強化管理,上下聯動,全面落實責任制
在加強社會治安綜合治理工作中,我們堅持健全和完善社會治安綜合治理工作的各項制度,狠抓治安防範制度化、規範化的建設。充分行使"一票否決權制",加大對各綜治成員單位的監管力度。
一是進一步完善了綜治、安全工作各項規章制度。
結合大隊實際,首先,進一步修訂完善了值班制度、安全巡邏、消防安全巡邏、水電安全巡檢制度、車輛管理等制度。要求各綜治成員單位堅持節假日重點守護,使其各司其職、各盡其責、強化值班管理。進一步明確各股室、各單位的職責範圍、目標任務、管理體制。並完善了綜治、安全工作預案。
二是健全完善矛盾糾紛和安全隱患排查工作機制。
各股室、單位實行了一把手負總責的維護穩定工作責任制,一級抓一級,把矛盾糾紛排查調處工作的重點放在基層。加強調查研究,及時發現本股室和本單位的不安定因素,把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態,增強了矛盾糾紛排查調處工作的針對性和實效性。
三是加強"整體聯動防範工程"建設。
大力推進機關社會治安綜合治理"整體聯動防範工程"的建設,全力維護了機關社會穩定和治安秩序。
四是加強監管力度,嚴格綜治目標責任制。
"誰主管誰負責"的原則是實現社會治安綜合治理治安防範工作的重要保證,是維護穩定,確保全全的重要手段。在社會治安綜合治理工作中,一方面逐步實現機關辦公區"人防、物防、技防"三位一體的防範體系;另一方面,將社會治安綜合治理工作目標任務逐級分解落實到各股室及幹部職工;機關綜治委堅持定期或不定期對各綜治成員單位進行綜治工作的檢查,堅持實行目標責任制,嚴格綜治工作"一票否決制",形成了各綜治成員單位分級負責,按職負責,一級抓一級,上下配合,互相協調,齊抓共管的綜治工作格局。
三、轉變觀念,增強素質,明確責任,切實維護穩定
一是要求各股室、各單位對所屬幹部職工思想政治作到情況明、底數清。股室、單位堅持上情下達,下情上報,做好對違紀職工的轉化工作,較好地預防了各種突發事件的發生。
二是不斷提高和加強幹部職工對綜治、安全工作的意識。單位幹部職工在積極堅持業務學習的同時,不斷加強職業道德和綜治、安全法律法規的教育,增強了幹部職工的責任心和處理問題的能力。
三是重視宣傳教育工作。搞好法紀宣傳教育是做好治安防範工作的重要保證,我們堅持經常性地利用圖片展、標語等形式向幹部職工進行法律、法規及黨的路線、方針、政策的宣傳教育,並要求各股室、各單位積極認真組織本部門幹部職工積極參與,且做好記錄,隨時進行檢查。
一年以來,大隊幹部職工堅持群防群治,狠抓防範措施的落實,實現了機關政治穩定、人心安定、治安秩序井然,綜合治理工作取得了較好的成效。做到了無火災,無違法犯罪案件,無群體性鬧事事件的發生。
在以後的工作中,我們將認真總結經驗,查找不足,改進工作,進一步強化機關幹部職工對綜合治理工作的責任心和責任感,狠抓各項制度的落實,使社會治安綜合治理工作再上一個新台階。
基層社會治理總結 篇15
今年以來,為把環境綜合整治工作不斷推向深入,努力打造出一個山清、水秀、天藍、地綠的秀美街道,xx街道黨工委、辦事處領導高度重視,迅速行動、精心組織,強化結合,實現了全街道環境綜合治理再綻新顏,現總結如下:
加強管理工作,落實長效機制實現新突破。xx街道在原來環境綜合整治的基礎上,突出組織領導“高規格”管理,街道主要領導親自抓,親自查,帶頭抓落實,把城鄉環境綜合整治工作作為當前工作的重中之重;繼續充實和靈活調整領導小組,街道專門抽調機關人員成立環境衛生突擊小組,對主次幹道及背街小巷做到每日巡查,發現問題立即上報分管領導組織人員立即整改,做到第一時間發現問題解決問題;加強對保潔員隊伍的.管理和監督,由愛衛辦人員每日上街巡查,對保潔員嚴格落實“日考勤、周通報、月考評”制度和每月兩次保潔員例會制度,努力提升保潔員管理水平。自3月份開展環境衛生專項整治以來,總計清除轄區衛生死角30餘處、整治大垃圾坡6處,清運垃圾2600餘噸;突出宣傳和教育不放鬆,實現環境治理教育宣傳長期全面覆蓋,召集轄區21個村、社區及駐地企事業單位召開環境衛生整治工作動員大會,並採取懸掛宣傳條幅、印發宣傳材料等形式營造良好整治氛圍。
突出綜合治理,圍繞環境淨化、美化實現新進展。xx街道以生活污水、生活垃圾處理設施建設為重點,全面開展生活區環境基礎設施建設。今年,街道投資新建垃圾池12處、新增環衛專用箱18個,新配備垃圾推車20餘輛。為進一步完善城鄉垃圾一體化處理模式,今年將投資建設垃圾壓縮中轉站一座,目前選址工作已完成,正在積極辦理用地手續,壓縮中轉站建成後將實現覆蓋轄區所有村居的垃圾收集壓縮一體化體系,轄區生活垃圾將得到有效收集和無害化處理;積極開展市容市貌整治行動,街道組織機關人員每周兩次對轄區主次幹道開展綜合整治行動,自3月份以來總計清理亂貼亂畫200餘處,整治占路攤點市場8個,拆除亂搭亂建13處,拆除秋泉路破損路燈廣告牌120個,整治店外廣告牌40餘塊,清除秋谷嶺市場鐵皮櫃15個,統一安裝廣告牌匾200餘米。同時,街道對秋泉路、執信路、205國道沿路部分建築物實施立面整治,共粉刷牆面6000餘平方、修補破損牆面xx余平方、覆蓋牆體廣告80餘處;加強轄區河道污染治理,切實改善河道水質狀況。街道專門成立了河道綜合治理隊伍,負責轄區岳陽河、白楊河、范河三條河道治理工作,並逐步建立起河道日常巡查管理模式,不斷完善河道長效管理機制。目前,已完成投資20餘萬元對3條河道進行綜合治理,共清理水面40萬平方米、清淤1000立方,完成岳陽河竹林段修復河堤100餘米,修建護坡100餘平方。
樹牢實幹精神,街道環境面貌綻新顏。如今,在街道新博路、新博南路、南過境路和執信路等路段上,經常可見一隊隊身著迷彩服的街道機關工作人員手拿鐵杴、掃帚、鏟刀等工具與轄區環衛工人們一起,撿拾白色垃圾、清掃人行道,清除建築物上的即時貼,對亂設攤點的商販進行說服溝通,對轄區各路段的環境面貌進行了拉網式、全覆蓋的集中綜合檢查、整治,各村(社區)也組織人員在村內進行“大掃除”,不放過一處衛生死角,為鞏固我區國家衛生城市成果貢獻自己的力量,扮靚我們的家園。該街道將以此次整改工作為契機,以舊城區、城鄉結合部、背街小巷、城中村、居民小區、農貿市場和“五小行業”為重點,加強組織領導,堅持倒排工期、每日檢查、每天調度等制度,做到關口前移,重心下移。抓好長效管理制度的建立、執行和監督,在加強硬體建設的基礎上,提高管理水平,努力改善城市衛生面貌,為城市妝容添新彩。
基層社會治理總結 篇16
一、背景與起因
江都十二年磨一劍,連續三屆獲評“全國平安建設先進縣(市、區)”,20__年9月19日成功捧回全國綜治工作最高獎——“長安杯”。如何在高起點上再次起航、再創輝煌,江都區委、區政府深入貫徹落實中央加強和創新社會治理的戰略部署,圍繞打造社會治理“江都樣本”的總目標,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持以科技支撐為著力點,系統構建“1 N”格線化社會治理大數據平台,全力實施大數據匯集、智慧型化運行、惠民生髮展“三步戰略”,探索出一條具有江都特點、區域特色的社會治理新路徑,全力推動區域社會治理現代化工作走在前列。
二、做法與經過
1、建優社會治理“一系統”。系統建設是實現智治的決定性因素。堅持頂層設計,結合區域實際,高標準規劃、高起點建設,強化數據整合、功能拓展,以科技支撐提升社會治理效能。
一是在系統設計上“攀高枝”。突出高位謀劃,放眼全國尋求與頂尖龍頭企業合作,選定世界500強企業中國航天科技集團第五研究院開展共建,充分利用該院院士專家學者多的人才優勢、豐富智慧城市建設的經驗優勢、航天系統領先完善的天地空一體化優勢、大型複雜工程組織管理的方法論優勢以及多學科融合、信息安全等優勢,搭建了1個信息聚合共享服務(CIG)和N個重點領域的“1 N”格線化社會治理套用平台,夯實了江都智慧治理的基礎。
二是在功能設定上“接地氣”。突出“優政、興業、惠民”目標導向,圍繞打造社會治理“江都樣本”需求,20__年建設之初,突出創新格線化社會治理重點,健全完善城鄉協同治理、產業經濟服務、智慧民生服務、智慧型政府服務、生態環境服務等“1 N”平台功能設定。今年初,出台《關於開展“1 N”系統平台升級改造的方案》,推動系統平台2.0版升級改造,新增無形資產管理、企業價值評估、智慧交通、智慧校園、智慧運管、智慧工地等更多功能,進一步提升區域社會治理現代化水平。
三是在數據整合上“破壁壘”。突出數據鮮活度是系統運行“生命”的理念,加快部門互通、條線貫通,多元化對接各部門業務系統的數據資源,加快感知數據、政務數據、社會數據等各類數據資源的整合、開發和利用,建立人口、法人、電子證照、空間地理等主題庫,目前已匯聚全區55個部門811類60餘萬條數據,對接省市11個部門34類數據,形成了信息聚合共享服務平台、物聯網統一接入平台和視頻匯聚分析平台“三大平台”的數據共享套用,打通了部門之間、條線之間的數據壁壘,全面提升了大數據的服務和保障能力。
2、建實社會治理“一中心”。中心建設是實現智治的.關鍵性所在。堅持改革引領,建強指揮體系,釐清工作職責,實現處置閉環,以高效運行提升社會治理效能。
一是功能定位“實戰化”。按照區級實戰、鎮級主戰、村級應戰的建設要求,建立區鎮村三級實體化指揮調度中心,實現三級中心建設全覆蓋。區級層面,整合組建正科建制“區域社會治理中心”,與區格線化服務管理中心和綜治中心一體化運行,建成AIoC智慧城市運營中心,實現智慧指揮調度、預警研判等功能,充分發揮中樞指揮職能作用;鎮級層面,推動綜治中心與格線化服務管理中心實戰化建設運行,實現“一套班子、兩塊牌子”,充分發揮承上啟下職能作用;村級層面,加快推進格線工作站規範化建設,構建了縱向到底、橫向到邊、高效實戰的“一中心”指揮體系。
二是工作職責“清單式”。按照國家住建部普查標準,完成對中心城區48平方公里範圍內22萬餘件部件普查和編碼,實現指向唯一目標。圍繞社會治安、公共安全、城市管理、環境保護、專項重點工作、城市部件等6大類987項社會治理事件,明確28個部門、11個專業公司、13個鎮的事部件處置的主體責任,建立責任清單。圍繞區委、區政府階段性重點工作部署,將三大攻堅戰、疫情防控等作為日常巡查內容、服務管理事項、工作重點環節,清單進一步明晰,責任進一步明確。
三是事件處置“全閉環”。按照“採集上報、核實立案、指揮派遣、處理反饋、核查結案、考核評價”“六步閉環”的處置流程,重點針對超期未辦結案件較多的問題,結合“三級聯動”開展督查督辦推進工作。通過對巡查員開展業務培訓,明確巡查重點,建立周點評機制,讓巡查上報事件聚焦中心、注重質量;加強區中心與部門、專業公司的溝通銜接,協調部分有分歧事件,及時將事件推送給相關單位主要負責人,實現精準、快速、及時處置,處置質效明顯提升。去年4月1日正式運行以來,“1+N”格線化社會治理平台共派單47269件,辦結45987件,辦結率97.28%。
3、建牢社會治理“一張網”。格線管理是實現智治的基礎性工作。堅持築牢底板,用科技劃“格”、科技建“網”、科技管“人”,以精細管理提升社會治理效能。
一是格線劃分“重科學”。圍繞“人口規模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”的要求,推進“1 N”平台與國家地理信息公共服務平台接口的實時數據對接,依託專業GIS團隊,通過數據建模等信息化手段,全面分析評估人、地、物、事、組織等要素規模,探索“格線 警格”雙網融合建設,科學智慧型劃分城市格線、農村格線、專屬格線,實現地理空間資源共享互通、格線劃分準確規範。目前,全區村(社區)以下劃分1091個綜合格線和10個專屬格線,精細勾勒出社會治理“一張網”底圖。
二是人員配備“重專業”。圍繞信息化、專業化隊伍建設要求,嚴格制定格線員準入標準,選聘熟練操作智慧型設備、綜合素質高、熱愛社區工作、善做民眾工作的人員作為格線員。其中,專職格線員採取從社區優秀工作者轉隸一批、公開招聘一批、優秀格線員中選聘一批“三個一批”的方式,並參照事業單位人員管理標準進行擇優選拔,逐步實現兼職格線員向專職格線員轉變的發展目標,以不斷適應格線化社會治理工作智慧型化、科技化的發展趨勢。
三是考核考評“重精準”。圍繞公正客觀地評價格線員工作績效,出台全區格線化服務管理考核等辦法,針對格線員工作職能要求,打造格線員日常巡查、信息查詢、工作輔助與績效考核為一體的“移動辦公桌”,通過軌跡核對、全流程評價、事件回訪、滿意度調查等功能進行系統評價評分,精準測算格線員績效工資,減少人為因素對格線員考核結果的影響,獎勤罰懶、以考促效,推動格線員工作方式不斷改進、服務流程不斷最佳化、民眾滿意度不斷提升。
三、成效與反響
1、百姓生活更“智惠”。通過“1 N”平台,整合便民服務事項,上線運行“智惠江都”APP,將生活繳費、信息查詢、醫療健康、法律諮詢、交通路況等與百姓生活密切相關的功能套用融入其中,截止目前已發布25個便民服務事項,極大方便了民眾工作生活。運行一年來,註冊用戶數高達30餘萬人,辦理民生服務事項3126件。對於江都這座擁有106萬人口的縣級城市來說,幾乎每個家庭都在使用這款APP。江都老百姓都說,我們已經離不開“智惠江都”客戶端,更加享受這種便捷高效的“智惠”生活新方式。
2、營商環境更“智優”。依託信息化手段,打造“網際網路 政務服務”模式,將網上辦證、涉企服務、法律援助、政策諮詢等事項植入格線,做到“不見面”審批、“不見面”服務;同時,通過“1 N”平台對全區全部634家規上企業開展立體畫像、運行分析、預警預測、安全監管,整體把控全區企業和經濟運行狀態,為精準服務、精準施策提供了強力支撐保障。江都企業家們紛紛表示,大數據既讓我們的審批事項“加速度”,又為我們企業運行、轉型升級提供了“新動能”,助推我們企業高質量發展行穩致遠。
3、社會環境更“智安”。創新構建“網際網路 社會治理”新模式,深入推進“感知江都”“天眼工程”“智安小區”建設,依託“1 N”平台大數據的分析匯總功能,實現重點人員全面排查管控、重點區域全面實時監控、危化企業全面智慧型監管,社會公共安全保障能力顯著提升,社會治安環境持續平穩向好,人民民眾安全感始終保持在全省前列,得到中央督導組充分肯定。人民民眾普遍感受到,生活在江都獲得感、幸福感、安全感特彆強。
4、突發處置更“智捷”。通過大數據、物聯網、人工智慧等技術的落地融合,實現城市狀態的實時監測、異常情況的智慧型預警、關鍵問題的智慧決策、重大事件的協同處置。在今年新冠肺炎疫情防控中,有效組織、高效指揮和輔助決策,依託“1 N”平台,及時開展疫情線索摸排、跟蹤和智慧型分析研判,先後排查167.09萬人次,列管4.79萬人,派發辦結疫情防控工單6151件,為疫情防控構築起源頭防線。相關做法在《新華日報》刊載,得到省委婁書記、省委政法委充分肯定,在全省產生較好影響。
四、探討與評論
1、高點定位是智治的先手棋。江都“1 N”平台初獲成功,最重要的是黨委、政府高度重視、放眼長遠,選擇頂尖龍頭企業航天五院合作,利用成功經驗與先進技術,助力項目落地落效。後期與阿里、騰訊、金山雲等知名公司、科研機構密切合作搭建工業大數據等N個平台,與南京大學共同打造基於大數據的格線化服務職能轉變——“江都標準”建設,力求建成即領先、運行即品牌,形成了具有區域特色的智治之路。
2、集成融合是智治的方法論。強化模式創新,注重系統思維,智治支撐下的社會治理“江都實踐”已經形成了勢與能。江都區已經啟動“推進區域社會治理現代化三年行動計畫”,在戰略性、全局性的高度,將大數據建設與社會治理同步推進,共同融入產業、城市、政務、生活等各個方面、各個環節,明確了路線圖、任務書,全面提升區域社會治理現代化能力和水平,將社會治理優勢轉變為經濟社會高質量發展的強大動能。
3、數據賦能是智治的硬支撐。加強部門配合、協作聯動,打破各自為政的現狀,突破數據傳遞的壁壘,由傳統治理的盲目性、無序性向現代治理的精準性、靶向性轉變,做到“事先預防”、“事前發現”的“快”與“準”。在“1 N”平台的功能拓展、最佳化升級中,注重把大數據的作用發揮擺在突出地位,讓格線員與大數據在社會治理中實現有機銜接,推動數據更鮮活、管理更精細、治理更精準,實現數據治理效益最大化。
4、惠及民生是智治的落腳點。人民民眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增強,尤其對公共安全、公共管理、公共服務等方面的要求不斷提高。智治支撐的社會治理突出了以人民為中心的發展思想,有效實現了資源下傾、權力下放、力量下沉,探索警網融合等發展模式,為廣大居民提供公共服務代辦、法律服務、安全隱患排查等多樣化、便捷式服務,讓民眾生活更放心、更安心、更舒心。
基層社會治理總結 篇17
今年以來,我單位能認真貫徹省委關於建設平安陝西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(20xx-20xx)》的檔案精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維持全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
一、任務完成情況
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。依照中共陝西省委政法委員會《關於推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》檔案精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,依照幹部任免程式,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為幹部考察的重要考量標準。在幹部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把"關於黨忠誠作為領導幹部第一政治品質來要求,將"乾淨幹事作為幹部立身之本、創業之基,強化"為民服務的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和"一票否決制,關於各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到"一票否決。同時,依照《公務員職務與職級並且行規則》的要求,在職級晉升考察環節徵求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,關於發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止"帶病提拔。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關於印發銅川市加強社區基礎和服務保證實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費"不亂用,用得其所。二是全面推行格線黨小組建設。充分借鑑紅旗社區經驗,制定印發了《關於進一步加強格線黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔20xx〕49號),在全區推進"黨建格線建設,以現有社區格線為基礎,依託轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個格線中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任格線,形成了社區黨組織為核心、格線黨小組為主體、格線黨員為支撐的三級格線組織管理體系,並且將黨建工作、民意徵集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到格線,有效打通了服務民眾的"最後一公里。目前,全區20個社區261個格線,單建格線黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志願者等共1400餘名參與社區格線服務。
三是全面實行"兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區"兼職委員制,經過簽署共建協定、交叉任職、人才結關於培養等加強組織共建,經過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,經過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員"一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變"兩家人為"一家親。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共通研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨關於社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞"堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,紮實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織"雙提升、雙融入、雙服務為抓手,紮實開展基層黨組織建設年活動,在落實好"三會一課、"主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展"黨建指導員選派、"黨員微課、"評星晉級、爭創雙強和"黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織"梯形進階動態考核管理制度。以"梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典範培樹等重點內容,關於每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化"六聯六送六必看行動。充分發揮老幹部作用。為保證全區離退休老幹部"學有組織、樂有場所、養有保證、為有平台,區委老乾局在全區離退休幹部中持續深化"六聯六送六必看行動,以社區資源為依託,在雲夢堤社區開展"四就近服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老幹部"就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用提供全方位的服務,積極導致離退休老幹部自覺自愿為平安建設獻計獻策,導致參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據格線分布和各自工作實際建立了格線黨小組,但在落實保證黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可複製、可借鑑的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發揮好格線黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網路,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平台,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,民眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針關於聯建共享機製作用發揮不充分等問題,落實好社區"兼職委員制,完備黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區"兩委班子研判,培養接班人,為提升"紅旗經驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,接合示範點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升"紅旗經驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化關於社會組織黨員民眾的宣傳教育,進一步規矩社會組織的各項規章制度,堅持好"三會一課制度,不斷最佳化黨建工作環境。紮實開展"評星晉級、爭創雙強活動,孕育黨建工作示範點,經過示範點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規矩化制度化。