2025年鄉鎮低保工作總結 篇1
尊敬的市人大調研組的各位領導、同志們:
首先,感謝您們在百忙之中抽出時間,對我鎮農村最低生活保障制度落實情況進行檢查調研,同時,也感謝各位領導對我鎮的關心和支持。在此,我就我鎮農村低保工作情況向調研組的各位領導作匯報,不足之處,敬請批評、指正。
近年來,我鎮牢固樹立“以民為本,為民解困”的理念,把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓,建立健全工作制度,嚴把關口,規範運作,精心打造“陽光低保”,大力推進以農村低保為基礎的社會救助體系建設,保障了農村困難民眾的基本生活,維護了社會穩定,促進了全鎮的社會經濟發展。
一、基本情況
20xx年以來,全鎮共有2781戶5358人享受了農村居民最低生活保障,共發放低保金590、76萬元。
二、主要做法
(一)結合實際,因地制宜,嚴格把好程式關口。根據省、市、縣有關檔案的通知和縣政府辦公室檔案(永政辦發〔20xx〕82號)要求,結合我鎮實際,我鎮以政府檔案(溪政發〔20xx〕12號)印發了《xx鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》,就指導思想,保障原則和目標任務,保障範圍和對象,申請、審核、審批程式,農村低保保障標準,法律責任,時間和步驟都作了嚴格的規定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度,切實履行低保的審核、審批程式,村委會在確定申報對象前,召開由村兩委幹部和村民代表參加的民主評議會,逐戶逐人進行評議,經評議通過並確定申報對象後,在村務公開欄進行第一次張榜公布,時間為7天,確無異議的,由村委會報鎮人民政府審核,民政辦經調查核實後,在鎮政務公開欄進行第二次張榜公布,經公布無異議的,報縣民政局審批。經民政局審批被確定為符合條件的保障對象,在鎮政務公開欄和村務公開進行第三次張榜公布。確無異議的,將正式批准為農村低保戶。我鎮農村低保的申請、審核、審批程式符合操作規程,無人情保、關係保、該保未保等違規現象發生。
(二)以人為本,分類施保,解決受保人員實際困難。按照農村低保工作突出重點的原則,我鎮對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員,進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(三)完善工作制度,最佳化工作平台。我鎮在開展農村低保工作中,注重創新,科學管理,不斷完善和健全各項農村低保工作制度,最佳化低保工作方式、方法,促進農村低保工作水平不斷提高。鎮民政所從農村低保信息化網路入手,建立農村低保電子台帳,內容完善,數據真實準確,進一步最佳化了工作平台。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監督制度、信訪接待制度和民政部門優質服務承諾標準等執行,較好地體現了“公開、公平、公正”原則。為接受民眾監督,鎮政府里專門設立了舉報電話。20xx年以來,共接到民眾舉報4件,我們及時進行了調查處理,取消了1戶家庭的低保資格,該戶戶主王正發,經調查,該戶經濟收入遠遠高於農村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農村居民最低生活保障政策。
(四)落實責任,嚴格追究,從嚴查處工作不力不到位。鎮民政所工作人員及村幹部在申報、審核保障對象時,對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的,一經發現,將嚴肅處理,確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來,在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下,在鎮黨委、政府的正確領導下,我鎮的農村低保工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現在以下幾方面:
(一)操作程式欠規範,工作不夠細緻。一是基於農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民小組距離村委會較遠,對公示並不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解,基層幹部也有一些不夠端正的意識,由於這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾,認為說也聽不明白。
(三)檔案管理不完善,基礎工作欠紮實。突出表現為建檔工作薄弱環節,鎮、村兩級的會議記錄不夠完整,公示缺少相應的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由於鎮民政所、鎮督查辦工作繁多且人員不足,很難按時督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農村低保是國家對於低收入人群的一項惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性,更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規範使用。
(一)要規範操作行為,注重低保工作的實際效果。一是要按照規定的程式操作,增強困難民眾的主動性和對自身權利的認識,儘可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效,三榜公示的程式要完善,公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對象“非常進入”;四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作,應經常化和制度化。
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農村民眾對於低保工作的知曉度。部分的困難民眾對低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式儘可能地貼近農村實際,易於接受,通俗易懂,使廣大民眾,尤其是困難民眾能夠基本了解低保的辦理程式和政策規定,使享受對象能夠基本知曉低保的基本內容和標準。
(三)加強基礎性工作,提高工作人員業務水平。低保工作存在著一些問題和不足,客觀而言,也與鎮村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業道德教育和業務培訓,增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體,不僅要有過硬的專業知識,還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴,在人格平等前提下進行救助,要避免施捨、恩賜等錯誤的想法及態度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監督環節關。加強監督檢查工作是做好低保的一項重要手段,要建立不定期的監督檢查制度和全程跟蹤監督制度,各相關部門應相互配合,加大查處的力度,同時,向社會公布舉報電話,廣泛接受民眾的監督,保證國家這項利民惠民制度良性運行。
(五)科學合理用好農村低保指標,確保農村低保指標落到實處。
(六)多方籌措,積極爭取農村低保指標,進一步擴大農村低保覆蓋面,真正實現應保盡保。
我鎮農村低保工作任重而道遠,我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,在黨和政府“以人為本”思想的指導下,時時處處以人民民眾利益為重,以貧困、弱勢民眾體為重,切實解決他們的實際困難,為我鎮改革、發展、穩定大局創造良好環境。
2025年鄉鎮低保工作總結 篇2
20xx年我鄉城鄉居民最低生活保障工作,在市、區的正確領導和鄉黨委、政府的高度重視下,認真貫徹落實有關檔案精神,堅持以民為本、為民解困、改善民生的宗旨,以“健全制度、規範操作、加強管理”為目標,大力推進低保工作,全面提高低保管理水平和服務質量,使低保政策惠及廣大困難民眾,低保工作步入規範管理、有序運行的良性軌道。截至11月份共審核上報城市低保89戶,89人,截止11月份共發放城市低保金73、64萬元。審核上報農村低保327戶,523人,截止11月份共發放農村低保金208、32萬元,及時把黨的政策落到實處,讓每一位困難家庭都享受到黨和政府的關愛,我們的主要做法是:
一、規範申報程式,召開低保聽證
低保工作是社會安定和諧的基石,只有程式規範公正,才有結果的公正。三十崗鄉黨委政府高度重視低保工作,從維護社會安定和建立和諧社會的高度出發,打造“陽光”低保。我鄉嚴格執行低保聽證會,形成制度化、常態化。為使聽證會更加公開、公平、公正,我鄉還成立了由民眾代表、村兩委成員組成的民主評議小組,另一方面由鄉紀委、綜治、信訪等部門組成的評議核實小組參與旁聽、監督。先有申請人闡述,最後評議組成員進行無記名投票,當場唱票,超過二分之一票數將給與公示、上報。通過聽證,讓民眾參與進來,消除誤解,讓真正困難的人得到救助,杜絕了優親厚友、以權謀私等現象的發生。20xx年我鄉還邀請了區、鄉人大代表給予現場督查聽證,低保聽證,民眾評議,得到了區鄉人大代表們的高度肯定。
二、實行動態管理,做到應保盡保
根據XX區農村居民最低生活保障暫行辦法的有關規定,我們加大了政策的宣傳力度,利用廣播、政務公開欄、村務公開欄,對市區城鄉低保政策進行了廣泛宣傳,使廣大民眾對城鄉低保政策家喻戶曉。其次,認真對照市區檔案精神,把我鄉的低保戶分類施保,對那些生重病、大病、單親家庭、殘疾人等實行政策傾斜。其次,按照動態管理的原則,收入有變化的,對低保戶進行調整,做到應保盡保,應出盡出。做到不錯保、不漏保。
三、認真做好低保金的發放和管理
低保金是我鄉城鄉低保家庭的“救命錢”,為了準確、及時發放,我們按照上級要求做好各項報表和清冊的報送,由區財政統一發放,在軟體資料上我們嚴格做到發放清冊、低保證、銀行卡相統一,做到不錯發、不漏發。並告知低保戶每月25號後到銀行領取低保金,確保低保戶生活有著落,基本生活有保障。
四、五保老人和“三無”人員工作得到加強和完善
在市、區、鄉的重視關心下,20xx年我鄉對敬老院異地選址進行新建,新敬老院選址位於三十崗鄉原火龍國小,占地20畝,設計建築面積4100平方米,總投資420萬元。在為五保老人解決了集中供養的基礎上,為切實解決五保戶的生活就醫問題,在上級及有關部門的關心支持下,我們給全鄉五保戶辦理了“農轉非”手續,並簽訂了轉戶協定,將他們納入到城市“三無”人員之中,享受城市最低生活保障,使他們每月能領取675元的生活費,鄉衛生院給予定點醫療服務,切實解決了五保戶的老有所養,老有所醫問題。
2025年鄉鎮低保工作總結 篇3
各位領導、各位常委:
為加快城鄉社會救助體系建設,強力打造和諧織金,縣委、縣政府高度重視,精心組織,切實將城鄉低保工作這項“民心工程”做成人民民眾的“滿意工程”。根據會議安排,現將城鄉低保工作開展情況匯報如下:
一、城鄉居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度,是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度,城市居民最低生活保障制度的保障範圍,按照《城市居民最低生活保障條例》規定:持有非農業戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地城市低保標準的,均有被納入保障範圍的權利。
農村低保制度是農村社會救助體系中的基本制度,是國家社會保障制度的基礎。實施農村低保制度,是黨的基本宗旨的體現,是政府基本責任的體現,是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現,對於促進社會的穩定,促進城鄉和諧發展具有重要的意義。
二、全縣城鄉低保基本情況
我縣城市低保工作始於1998年,通過努力,各項制度建設已日趨完善,低保標準經過四次提標,已從1998年的70元提高到現在的150元,低保對象從1998年的213戶273人增至20__年的4367戶,8562人。20__年一月至3月發放低保金360.5萬元。低保對象基本實現應保盡保,基本生活得到保障,合法權益得到維護,有力地促進了和諧織金的建設。
我縣農村低保工作於20__年開始實施,幾年來保障標準逐年提高,保障範圍不斷擴大,財政投入逐年增加,資金管理逐步規範,法規和制度日趨健全,依法行政水平不斷提高,管理體制初步確立,運行機制逐步完善,配套政策初步落實,救助體系逐步形成。為了建立健全農村低保制度,努力實現“應保盡保”,強力打造“陽光低保”,充分發揮“最後一道安全網”的兜底作用。我縣20__年12月12日組織召開20__年農村居民最低生活保障工作會議,全縣農村低保工作全面鋪開。根據我縣實際情況,經物價、統計等部門測算並請示縣政府,我縣農低保標準暫定為1100元,既是家庭人均年純收入在1100元以下的農村困難民眾,均可納入保障範圍。現在,農村低保對象由20__年的57234戶118000人增加到現在的84399戶174769人,20__年第一季
度已按照20__年保障人數發放農村低保金1711萬元,第二季度將按照調整規範後重新錄入的台帳實行差額補助發放低保金。
三、主要措施和做法
(一)領導重視,機構健全
縣領導高度重視城鄉低保工作,多次組織有關部門負責同志召開會議,研究部署城鄉低保工作,成立了工作領導小組。為切實加強農村低保工作力度,我縣根據上級有關檔案精神,成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局,全面負責城鄉低保工作,並新增了7名工作人員,每個鄉(鎮)招聘2名低保專職工作人員,全縣32個鄉(鎮)共招聘64人。為解決基層農村低保工作入戶調查交通不便的困難,我縣按照上級部門的要求,為全縣32個鄉(鎮)配備了低保專用機車,並辦理了相關手續。為紮實開展農村低保工作提供了有力保障。
(二)狠抓宣傳工作、監督工作,確保實現“陽光低保”。
為了切實保障民生,維護困難民眾的合法權益,確保實現公平、公正、公開的“陽光”低保,我縣高度重視對農村低保工作的宣傳和監督工作。20__年初,縣民政局投入資金在縣主要交通幹道製作了2塊大型低保宣傳標語,全縣各鄉(鎮)也製作了相應的宣傳標語,同時縣民政局還將低保政
策印製成低保知識宣傳手冊發放給民眾。在剛剛結束的20__年農村低保調整規範工作中,全縣各村通過召開民眾會、印發宣傳單、公開信等方式向廣大人民民眾宣傳當前的低保政策。通過宣傳,廣大民眾對黨和政府低保政策的了解進一步提高,對申請低保的程式進一步了解,加強監督的意識進一步增強,做到新政策家喻戶曉。
(三)健全制度、強化培訓、規範操作程式
制度健全是保證農村低保工作規範操作的重要前提,為規範操作,專門制訂了《織金縣關於進一步建立和完善農村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農村居民最低生活保障工作操作規程》、《織金縣農村低保對象審核審批流程》等,規範了申請、調查、評議、公示、審核、審批等工作程式。為確保低保工作操作更加規範。繼縣開展試點工作組織培訓抽調工作人員後,各鄉(鎮)再次組織試點工作中抽調的業務人員對本鄉(鎮)參加農村低保的鄉(鎮)幹部、包村幹部、村幹部進行培訓,提高了各鄉(鎮)幹部、包村幹部、村幹部的業務知識水平。為低保工作規範有效運行奠定了基礎。
(四)督促到位、確保公正
督促到位是保證農村低保工作高質量、高標準完成,確保公正的首要條件,為此,縣政府高度重視督查工作,專門成立了五個農村低保工作督查領導小組,對當前各鄉(鎮)
農村低保工作開展情況進行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(鎮)存在的問題進行現場反饋並及時將督查結果上報縣政府進行通報。對做得好的鄉鎮,推廣其好方法和好經驗,對做得不好的部分鄉(鎮),責令其進行整改並定期檢查其整改情況。
(五)強化資金管理
我縣城鄉居民最低生活保障金嚴格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度,以貨幣形式由鄉(鎮)財政、社會事務辦公室按月(城低保)、按季度(農低保)組織實行社會化發放,通過信用社存摺(卡)兌付。對部分老弱病殘等無法自行領取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象,可經本人委託由他人代領,但必須由村民委員會(社區、居委會)出具相關委託證明。城鄉低保資金實行專項管理、專帳核算、專款專用,任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設定城鄉低保資金支出專戶,實行單獨核算和管理。及時將已發放的低保資金向當地紀檢、審計機關通報,積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進行監督檢查,確保資金安全運行。
(六)實行低保對象的動態管理
我縣城鄉低保對象實行動態管理。原則上每年審核一次,對家庭情況發生變化的我們將視為特殊情況及時進行調查核實。