2025年低保年度工作總結 篇1
xx年年我社區在辦事處的領導下，領會檔案精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現就具體的情況總結如下:各項工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言，認真落實黨的政策，努力學習檔案並我社區現有低保57戶，130人。其中享受生活困難補助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。
從xx年開始，我社區實行了“低保聽證制度”成立了監督小組，制定了工作方案，對新申請的低保戶實行先簽到一個季度，同時，召開由各類人員組成的聽證會，使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區為了把政府的有限資金真正發放給最困難，最需要幫助的居民身上。我們經常入戶走訪調查，每季度對低保家庭進行審核給予調整，做到應保、盡保(如:我社區郝中敬，戶在人不在，路振江家裡經濟收入增加了，經調查落實，我們按政策及時停止了他們享受低保資格。)
我社區對低保人員加強管理，定期組織低保人員學習上級有關檔案，組織低保人員參加社區的各種公益活動。如;‘環境創新年’活動中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時社區把低保人員分為6個小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務的活動中，大家都積極主動踴躍參加，受到了居民的好評。
我社區在為低保戶、特困戶提供服務的同時，還注重為他們解決在生活中遇到的實際困難。冬季來臨前社區就組織募捐活動，捐的衣物和現金極時送到享受低保孤兒喬云云家中;每逢傳統節日到來之際，為社區困難家庭送去米麵油，使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關懷，同時社區還通過黑板報進行大力宣傳，讓低保人員樹立自強自立為國分憂的思想，同時組織他們參加各種招聘會，並給他們提供信息，儘可能的為他們提供創造就業的機會。
今後，我們更要努力把低保工作做的更好!
2025年低保年度工作總結 篇2
20xx年城鄉居民最低生活保障工作，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規範操作，切實保障了城鄉困難民眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鎮20xx開展城鄉低保工作匯報如下:
一、狠抓落實，推動農村低保工作全面開展
建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分複雜而艱巨的系統工程。各我鎮、各村居委員會按照縣民政局的統一部署，紮實做好各個環節的工作，推動農村低保工作全面協調開展。
(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經調查，我鎮共有農村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保範圍。我鎮要嚴格按照申請審批工作程式要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證複印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶口本複印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮政府審核後，務必於4月10日前將有關材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮今年5月份之前能順利發放低保金。
(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對於違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實解決重資金分配、輕監督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程式，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮政府審核，鎮民政科審批、村委員會張榜公示，發放低保證和保障金等工作程式，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。
(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規範了申請、評議、公示、審核、審批等環節。我鎮要依法辦事，及時受理農村困難民眾的低保申請，我鎮建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農村低保工作網路化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。
(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，採取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難民眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難民眾，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程式和補差金額，主動接受社會監督和民眾監督，為農村低保工作的順利開展創造良好的輿論氛圍和社會環境。
二、城鄉低保保障工作開展情況
我鎮20xx年城鄉低保工作在20xx年工作基礎上，在以村居委會為中心和鎮民政科的支持下有序推進，城鄉低保工作逐步納入了科學化、規範化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程式規範化、保障辦法多樣化、保障金髮放社會化”的“四化建設”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮城鄉低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態管理力度。20xx年我鎮對原享受城鄉低保人員進行了核查，對核查中發現超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮城鄉低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。
(三)20xx年我鎮對享受城鄉低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉醫療救助，累計支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉低保進行整改，我鎮抽調了相關工作人員對新增申請享受城鄉低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。並將所有的1180戶、1549人農村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉最低生活保障待遇。進一步加大了民眾監督力度，確保了我鎮城鄉低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮對城鄉低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉居民臨時生活困難救助，共發放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮完成了城鄉低保微機信息的複查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農村低保名額審批做到程式合法，步驟到位，我鎮對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。
(九)20xx年我鎮完成接待農村低保方面來訪15餘人次，對不明政策民眾耐心細緻的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答覆，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答覆並對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城鄉低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮進行了動態管理，納入了一部份城鄉困難家庭，但要求享受城鄉低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
(二)社鎮監督管理機制不健全沒有設立關於城鄉低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社鎮對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由於對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有民眾因不了解低保政策上訪的情況發生。
(四)農村的宗親氏族關係特點更為明顯，農村幹部的工作素質與城鎮居委會幹部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑑別審核更為複雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。
(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由於收入多元化，農產品鄉場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保範圍增加了難度。
(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。
2025年低保年度工作總結 篇3
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現。我鄉農村居民最低生活保障工作，在鄉黨委、政府的領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，加強管理，規範操作，切實保障了農村困難民眾的基本生活，為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鄉20xx年農村低保工作的開展情況總結如下:
一、農村低保工作的基本情況
20xx年以來，我鄉不斷創新工作思路，積極改進工作方法，強化措施，以農村低保為工作重點，嚴格低保操作規程，把入戶調查作為審批程式的重中之重，成立由鄉紀委、民政辦、派出所、司法所等相關人員組成的工作組到村入戶，入戶調查率達98%以上。在充分調查核實的基礎上，目前全鄉共有4046戶4316人申請了農村低保，農村低保工作取得了一定成效。
二、農村低保工作取得的成效
(一)領導高度重視，周密部署
新街鄉黨委政府高度重視農村低保工作，始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來抓。按照市、縣關於農村低保工作的統一安排，鄉黨委召開會議專題研究低保工作，並成立了由鄉長任組長，分管副鄉長任副組長的新街鄉農村低保工作領導小組。在低保提標擴面調整期間，鄉黨委政府多次召開由村主要負責人和相關部門負責人參加的專題會議，並與各村簽訂低保目標管理責任書，明確責任，嚴肅紀律，督促各村提高認識，認真抓好低保工作，將公平公正公開的原則貫穿到農村低保工作的全程中去。
(二)嚴格程式，規範操作
各村在辦理低保時嚴格程式，堅持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉領導小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發低保資金)，全面推進村民民主評議和公開公示制度，堅持以入戶調查和民主評議為依據對低保戶進行審核，堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉農村低保工作領導小組的精心組織下，各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組，每個小組成員不少於11人，全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導下，接受民眾監督，真正做到公平公正公開。
(三)規範檔案管理，強化督導檢查
為了確保及時發現和解決農村低保中出現的問題，我鄉進一步規範和完善了農村最低生活保障檔案，對已參加低保的4046戶4316人農村居民逐戶建立檔案，做到一戶一檔，建立統計台賬，同時，要求各村進一步建立健全低保檔案，真正做到信息真實，資料完整。
(四)加強監管，確保資金足額發放
為加強低保資金管理，我鄉建立健全了民政部門審核批准、財政部門核撥資金、金融機構發放的三位一體的最低生活保障資金髮放監管體系，實現了保障金社會化發放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現象發生，確保了低保資金按時足額發放到位。20xx年，我鄉低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，保障對象由原來的3066人增加到了4316人，全年新增了1250人，確保農村低保工作在動態管理下實現應保盡保和按時足額發放低保金。
通過不斷完善農村低保的各項制度、措施，不斷健全保障機制，我鄉目前已將最困難的民眾全部納入了保障範圍，達到了“應保盡保”的目標，切實做到了保障最困難民眾的任務。
三、農村低保工作中存在的問題
雖然我鄉在農村低保工作中做了大量工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規範，工作不夠細緻
一是基於農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示並不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正
我鄉農村困難民眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層幹部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在民眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解，很多民眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少，部門配合力度不夠
農村最低生活保障制度，是一個浩大的複雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是新街鄉民政辦只有兩個人，要管理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近兩千人，再加上一些臨時性、突發性、協調性等工作，導致工作開展難以有效滿足民眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統一的可操作性規範
在發放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著 “應保盡保”的落實，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、彈性就業收入難於核實外，農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執行時尺度把握無法統一的問題。
四、對農村低保工作的意見和建議
第一，隨著民眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，民政辦落實各項低保政策，如監督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規範化、法制化進程。因此，農村低保工作要想持續協調發展，必須在規範化、制度化上下功夫。
第二，基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題，只有完善的低保網路才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的民眾，讓保障金切實發到最需要的民眾手上。因此，要做好農村低保工作，就要繼續建立健全農村低保制度，加強低保業務培訓，使之不斷呈良性發展。
五、下步工作打算
在以後的工作中，我們將嚴格按照縣政府、縣民政局的的統一部署，進一步貫徹落實科學發展觀，強化領導，加強學習，精心組織、猜抓落實，全力推進農村低保工作，真正把農村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”，為構建社會主義新農村，構建和諧、平安新街做出新的貢獻。
2025年低保年度工作總結 篇4
我縣城鄉低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業務主管部門的關心指導下，在局黨組和分管領導的正確領導下，在各鄉(鎮)民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展。現將XX年我縣城鄉低保工作情況做出如下總結：
一、城市低保保障工作開展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎上，在各級各部門的關心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學化、規範化管理軌道，初步實現了“保障對象公開化、運行程式規範化、保障辦法多樣化、保障金髮放社會化”的“四化建設”。XX年我們主要做了以下工作：
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態管理力度。XX年我局通過縣、鄉、村(社區居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發現超標的24戶24人給予退出低保保障，停發保障金累計4223元。對核查中發現保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現了動態管理下的“應保盡保”。
(三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫療救助，累計支出救助資金107.47萬元。
(四)XX年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關要求，我局抽調了相關工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪(總計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。並將新增200人城市低保人員名單在縣政府公開網上進行了網上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了民眾監督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)XX年我局與縣勞動就業局取得聯繫對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領取工資的低保對象人員花名冊交各鄉鎮進行調查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發保障金。
(六)XX年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規範化管理要求，使查閱更加方便簡捷。
(七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機信息的複查、發放、匯總、上傳工作，按月按質按量上報了城市低保信息數據。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面民眾來訪100多人次，對來訪民眾所反映問題給予了及時妥善答覆。
(十)XX年我局派出相關工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調查審核43戶。
二、農村低保保障工作開展情況
我縣XX年農村低保工作在XX年工作基礎上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展。現將XX年工作開展情況總結如下：
(一)XX年，全縣共有五保戶3026人，農村低保對象23626戶36461人，完成發放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養165人24.7萬元，分散供養2861人453萬元)，發放農村低保保障金2610.8萬元。
(二)XX年，我局對全縣農村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農村醫療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)
(三)XX年我局對農村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農村居民臨時生活困難救助，共發放救助金10000元。
(四)XX年我局對錦屏鎮敬老院省級資助建設項目工程建設進度進行監督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設已完成二層牆體支磚，準備澆灌二層板面。
(五)XX年針對我縣城鄉醫療救助工作開展的實際情況，我局相關股室草擬了《縣城鄉居民醫療救助實施方案》並上報局黨組在局務會上討論後報縣人民政府審批，縣人民政府於XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。
(六)XX年全縣十三個鄉鎮全面完成農村低保保障金社會化發放工作。
(七)XX年市民政局下達我縣農村低保名額400人，為使新增農村低保名額審批做到程式合法，步驟到位，我局對轄區內十三個鄉鎮上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉鎮，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數據報表上報工作做到上報數據真實、準確、按時、按質、按量。
(八)XX年我局完成接待農村低保方面來訪260人次，對不明政策民眾耐心細緻的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答覆，對政協委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答覆並對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區監督管理機制不健全沒有設立關於城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社區對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由於對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有民眾因不了解低保政策上訪的情況發生。
(四)農村的宗親氏族關係特點更為明顯，農村幹部的工作素質與城鎮居委會幹部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑑別審核更為複雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現象時有發生。
(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由於收入多元化，農產品市場價格不穩定，加上家庭養殖自養自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現行法律法規也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保範圍增加了難度。
(六)、城鄉低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發放等，同時還要進行定期核查，加強動態管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。而鄉、鎮、社區一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經費，直接影響到低保工作的質量。
2025年低保年度工作總結 篇5
近年來，我鎮牢固樹立“以民為本，為民解困”的理念，把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關口，規範運作，精心打造“陽光低保”，大力推進以農村低保為基礎的社會救助體系建設，保障了農村困難民眾的基本生活，維護了社會穩定，促進了全鎮的社會經濟發展。
一、 基本情況
XX鎮轄21個村民委員會4個社區，439個村民小組，39個居民小組，全鎮344平方公里，有25513戶86636人，其中農業人口17684戶65297人，少數民族704戶3522人。我鎮轄區內最高海拔 2947米 ，最低海拔 365米 ，所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮共有貧困戶8758戶29864人，占全鎮農業人口45.7%。其中，殘疾784戶836人占貧困人口2.8%，少數民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來，在各級黨和政府的關心支持下，民眾生活有了較為明顯的改善。
20xx年以來，全鎮共有2781戶5358人享受了農村居民最低生活保障，共發放低保金590.76萬元。
1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%;重病451戶占63.88%、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。
2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%，殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%;無勞動力100戶占6.09%、247人占8.37%;因災315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%、15人占0.5%。
3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%、3人占0.23%;貧困355戶81.98%、1006人占83.55%;災8戶占1.84%、28人占2.32%。
二、主要做法
(一) 領導重視，機構健全，為農村低保工作提供了組織保障。農村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關心弱勢群體、構建和諧社會的重要體現，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮黨委政府高度重視，以政府檔案(溪政通〔20xx〕31號)專門成立了XX鎮農村低保覆核評審領導小組，由鎮長鄧福貴任組長，分管副鎮長黃祥波為副組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室於鎮民政所，所長趙曉蘭兼任辦公室主任。20xx年，為進一步做好我鎮農村低保各項工作，調整充實了我鎮農村低保覆核評審領導小組，由鎮張勁松任組長，副鎮長李遠發任副組長，扎紮實實地抓好農村低保工作，確保了全鎮各項工作的順利開展。
(二)結合實際，因地制宜，嚴格把好程式關口。根據省、市、縣有關檔案的通知和縣政府辦公室檔案(永政辦發〔20xx〕82號)要求，結合我鎮實際，我鎮以政府檔案(溪政發〔20xx〕12號)印發了《XX鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》，就指導思想，保障原則和目標任務，保障範圍和對象，申請、審核、審批程式，農村低保保障標準，法律責任，時間和步驟都作了嚴格的規定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度，切實履行低保的審核、審批程式，村委會在確定申報對象前，召開由村兩委幹部和村民代表參加的民主評議會，逐戶逐人進行評議，經評議通過並確定申報對象後，在村務公開欄進行第一次張榜公布，時間為7天，確無異議的，由村委會報鎮人民政府審核，民政辦經調查核實後，在鎮政務公開欄進行第二次張榜公布，經公布無異議的，報縣民政局審批。經民政局審批被確定為符合條件的保障對象，在鎮政務公開欄和村務公
開進行第三次張榜公布。確無異議的，將正式批准為農村低保戶。我鎮農村低保的申請、審核、審批程式符合操作規程，無人情保、關係保、該保未保等違規現象發生。
(三)、健全制度，動態管理，積極構築農村低保救助體系。根據《XX鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》和政府檔案《關於認真做好農村低保擴面工作的通知》(溪政通〔20xx〕75號)中有關動態管理的規定，在低保審核過程中嚴格把關，做到戶數有進有出，人員有增有減，標準有升有降，努力構建符合我鎮鎮情的農村居民低保救助體系。20xx年，一類停發101人、二類停發410人、三類停發324人，一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人;20xx年，一類停發231人、二類停發245人、三類停發177人，一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存摺的方式由鎮民政辦和村兩委及時發放到低保對象手中，無違規現象發生。
(四)、以人為本，分類施保，解決受保人員實際困難。按照農村低保工作突出重點的原則，我鎮對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員，進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(五)、完善工作制度，最佳化工作平台。我鎮在開展農村低保工作中，注重創新，科學管理，不斷完善和健全各項農村低保工作制度，最佳化低保工作方式、方法，促進農村低保工作水平不斷提高。鎮民政所從農村低保信息化網路入手，建立農村低保電子台帳，內容完善，數據真實準確，進一步最佳化了工作平台。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監督制度、信訪接待制度和民政部門優質服務承諾標準等執行，較好地體現了“公開、公平、公正”原則。為接受民眾監督，鎮政府里專門設立了舉報電話。20xx年以來，共接到民眾舉報4件，我們及時進行了調查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發，經調查，該戶經濟收入遠遠高於農村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農村居民最低生活保障政策。
(六)、落實責任，嚴格追究，從嚴查處工作不力不到位。鎮民政所工作人員及村幹部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經發現，將嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來，在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，我鎮的農村低保工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現在以下幾方面：
(一)操作程式欠規範，工作不夠細緻。一是基於農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民小組距離村委會較遠，對公示並不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解，基層幹部也有一些不夠端正的意識，由於這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾，認為說也聽不明白。
(三)檔案管理不完善，基礎工作欠紮實。突出表現為建檔工作薄弱環節，鎮、村兩級的會議記錄不夠完整，公示缺少相應的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由於鎮民政所、鎮督查辦工作繁多且人員不足，很難按時督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農村低保是國家對於低收入人群的一項惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性，更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規範使用。
(一)要規範操作行為，注重低保工作的實際效果。一是要按照規定的程式操作，增強困難民眾的主動性和對自身權利的認識，儘可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效，三榜公示的程式要完善，公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”; 四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應經常化和制度化。
(二)要加大宣傳的力度，以多種形式提高農村民眾對於低保工作的知曉度。部分的困難民眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式儘可能地貼近農村實際，易於接受，通俗易懂，使廣大民眾，尤其是困難民眾能夠基本了解低保的辦理程式和政策規定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內容和標準。
(三)加強基礎性工作，提高工作人員業務水平。低保工作存在著一些問題和不足，客觀而言，也與鎮村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業道德教育和業務培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施捨、恩賜等錯誤的想法及態度。
(四)加大督查接訪的力度，把好監督環節關。加強監督檢查工作是做好低保的一項重要手段，要建立不定期的監督檢查制度和全程跟蹤監督制度，各相關部門應相互配合，加大查處的力度，同時，向社會公布舉報電話，廣泛接受民眾的監督，保證國家這項利民惠民制度良性運行。
(五)科學合理用好農村低保指標，確保農村低保指標落到實處。
(六)多方籌措，積極爭取農村低保指標，進一步擴大農村低保覆蓋面，真正實現應保盡保。
我鎮農村低保工作任重而道遠，我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在黨和政府“以人為本”思想的指導下，時時處處以人民民眾利益為重，以貧困、弱勢民眾體為重，切實解決他們的實際困難，為我鎮改革、發展、穩定大局創造良好環境。