低保年度總結 篇1
20xx年,我社區在永清街道辦事處的領導下,領會上級檔案精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現就具體的情況總結如下:
就低保工作而言,認真落實黨的政策,努力學習檔案,我社區現有低保96戶,其中,A類7戶、8人;B類38戶、77人;C類51戶,129人;共214人。同時,協助辦事處對社區低保戶做到動態管理,目前,我社區無一例因低保引發的.上訪事件發生。
我社區對低保人員加強管理,組織低保人員參加社區的各種公益活動。如;‘環境衛生月’活動中,組織低保人員清理社區內的垃圾,鏟處小廣告。在為孤寡老人和殘疾人服務的活動中,大家都積極主動踴躍參加,受到了居民的好評。
我社區在為低保戶、特困戶提供服務的同時,還注重為他們解決在生活中遇到的實際困難。冬季來臨,傳統節日也將到來,社區組織轄區單位慰問活動,為社區困難家庭送去米麵油,使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關懷,同時社區還通過黑板報進行大力宣傳,讓低保人員樹立自強自立為國分憂的思想,同時組織他們參加各種招聘會,並給他們提供信息,儘可能的為他們提供創造就業的機會。
低保年度總結 篇2
12月4日下午,為進一步了解大連市低保家庭生活狀態,視窗實踐團隊赴沙河口區馬欄街道廣場社區走訪低保家庭。這次走訪給團隊成員留下了深刻印象。
1.廣場社區概況
廣場社區位於大連市西郊紅旗鎮附近,隸屬於沙河口區馬欄街道。轄區面積0、95平方公里,人口7471人。由於位於繁忙地段,該社區人流量、車流量巨大。目前,該社區共有2311戶,有低保家庭120戶,占總戶數的5%。其中大部分為因病致困或殘疾致困。
馬欄廣場社區建築大多比較破舊,人員紛雜,社區環境與大連市內的高標準環境相去甚遠。廣場附近是3、109、534等多路公車站所在地,因而交通繁忙,在大連市內應屬於中低標準的居民區。從周邊環境及建築可以看出,廣場社區內居民應以中低收入家庭為主。
據社區工作人員介紹,社區嚴格按照大連地區低保工作政策執行,落實到戶。社區經常派人到低保家庭走訪慰問,當地政府也對低保戶特別關照。社區也經常組織相關活動,為低保人員的收入增添色彩。由於時間倉促,社區來不及我們提供更多的資料。但從我們掌握的資料看來,廣場社區在低保家庭中開展的工作還是切實有效的。
當問及是否有達到低保標準人員仍未領到低保金時,工作人員解釋到,社區在低保金髮放上一向是徹底落實的。但是有的家庭雖然達到低保標準,家庭成員卻執意不肯申請辦理低保。對於這樣的家庭,社區是尊重本人意見的。
2.入戶調查
1)張淑華--心自堅強,平靜生活
第一戶人家戶主叫張淑華,據了解,她因為車禍造成下肢行不便,喪失工作能力,XX年辦理低保。據她介紹,車禍後她仍能堅持工作,自己掙錢供女兒上學,因而沒有向社區申請補助。但05、XX年時,她的病情開始惡化,同時女兒鹿露考入瀋陽工程學院,經濟負擔劇增。於是到社區辦理了低保手續。
張阿姨信仰佛教,因而她的一言一語都帶有一種看透世俗的平淡。她提到,近些年病情已經有所好轉,女兒非常懂事,在外地上學也能體諒家裡,假期打工掙錢,為家裡減輕負擔。從言談中可以看出,張阿姨平時是個非常要強的人,她說,“我是信佛的,所有欠的債,來世都是要還的,即使國家的錢也一樣。我女兒大學畢業後我會趕緊解除低保”。儘管她的生活很拮据,家中卻收拾得窗明几淨、井井有條。顯然,這是阿姨閒來無事收拾的。
阿姨介紹,最近沙河口區政府組織了“結對子”活動,為她家提供了糧、油等生活用品,看得出,她對社會是非常感激的。我們問她憧憬什麼樣的生活,她笑了笑,“將來如果我病好了,腿腳靈便了,我就找塊地,種點花,種點草,自立更生,過一種平靜的生活”,一幅悠然神往的樣子。平靜生活,這就是這位堅強樂觀的阿姨心中的願望。
2)李吉國夫婦--相濡以沫,開心就好
跟隨工作人員我們敲開了第二戶人家的門。男主人叫李吉國,個頭不高,給我們一種很樸實的感覺。他非常熱情,把我們迎進家門。他的妻子躺在床上,看我們進來,也連忙起身迎客,看得出,這家人非常熱情好客。然而,他們的生活卻真的很苦。李吉國XX年下崗失業,他的妻子由於高血壓引起腎功能衰竭並發貧血,只能靠透析和生血針維持生命。家裡沒有任何經濟來源,在社區的幫助下,去年才辦理了低保,每個月有620元的低保補貼。夫妻兩人相濡以沫,一起守著這個家。
李叔叔比較忙,於是我們就問題和他妻子談了談。她說,她現在為了治病已經花去了很多錢,雖然在社區的幫助下辦理了特困保險,可報銷65%的住院費用,但治病的其他費用卻遠遠超出他們這個家庭的經濟承受能力。他們每個月要交430元的醫療保險,而每個月的低保補貼也只有620元,再加上治病所需要的錢,還有房租、水電煤氣費,生活狀況可想而知。提到這些,這位阿姨苦笑著說,“這樣,我們就只能拉饑荒(借債)了。”
腎功能衰竭俗稱尿毒症,稍微有點醫學常識的人都知道,得了這種病,唯一的根治方法就是換腎手術,否則就只能以血液透析維持生命。而血液透析的費用往往十分高昂,對於經濟拮据的病人無疑是雪上加霜。高昂的治療費用加上沒有經濟來源,很難想像他們是怎么生活的。
然而,當我們提到她對當前生活的看法時,這位阿姨卻感到十分幸福。她說,她最大的願望,不求富有,只求快樂。阿姨說,她有幸福美滿的家庭,有丈夫孩子,丈夫對她不離不棄,孩子也非常懂事。說這些的時候,她臉上始終洋溢著一種難以言表的幸福。“經歷了這么多事情,我真的覺得自己改變了很多。我還有丈夫孩子,還有希望。只要他們好,我就是快樂的。”
“誰能幫人一輩子呢?自己能解決的還要自己解決,有困難就要克服。”她希望自己能幹點兒活,能快快樂樂的度過每一天。
社會上有很多與這位阿姨相似的弱勢群體,然而我們在她身上看到的,是一種滿足,一種快樂。相濡以沫,開心就好。
3.總結--為夢寫句號
馬欄廣場社區是我們走訪的最後一家社區。我們走訪過了海州、凌水社區,發現這些經濟困難家庭,雖然生活非常艱苦,可是艱苦的日子也帶給了他們常人難以體會到的堅強與樂觀。離開馬欄河,那位我們採訪過的夫妻倆的熱情和樂觀還有他們相濡以沫的情感給我們留下了深刻的印象。是的,他們貧苦,但他們不悲觀。
走訪了這么多社區,低保戶們最需要的是什麼呢?據調查,絕大多數低保家庭都是因疾病或殘疾致困。醫療方面的開支是他們經濟上最難以承受的。同時,我們也發現,他們都想做一些工作,想自立更生,像張淑華阿姨的“種點花種點草”,社會能不能為他們準備一些力所能及的工作崗位呢?
同時,我們也希望現行制度能更加靈活一些,畢竟,各個家庭的貧困程度不一樣。有的家庭,僅僅幾百元的保障金對他們拮据的生活無異於杯水車薪。或許我們也該呼籲全社會,關注他們,給他們以精神上的慰藉。因為,人間有愛。
低保年度總結 篇3
尊敬的市人大調研組的各位領導、同志們:
首先,感謝您們在百忙之中抽出時間,對我鎮農村最低生活保障制度落實情況進行檢查調研,同時,也感謝各位領導對我鎮的關心和支持。在此,我就我鎮農村低保工作情況向調研組的各位領導作匯報,不足之處,敬請批評、指正。
近年來,我鎮牢固樹立“以民為本,為民解困”的理念,把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓,建立健全工作制度,嚴把關口,規範運作,精心打造“陽光低保”,大力推進以農村低保為基礎的社會救助體系建設,保障了農村困難民眾的基本生活,維護了社會穩定,促進了全鎮的社會經濟發展。
一、基本情況
20xx年以來,全鎮共有2781戶5358人享受了農村居民最低生活保障,共發放低保金590、76萬元。
二、主要做法
(一)結合實際,因地制宜,嚴格把好程式關口。根據省、市、縣有關檔案的通知和縣政府辦公室檔案(永政辦發〔20xx〕82號)要求,結合我鎮實際,我鎮以政府檔案(溪政發〔20xx〕12號)印發了《xx鎮農村居民最低生活保障制度實施辦法》,就指導思想,保障原則和目標任務,保障範圍和對象,申請、審核、審批程式,農村低保保障標準,法律責任,時間和步驟都作了嚴格的規定和要求。工作中嚴格實行“三榜公布”制度,切實履行低保的審核、審批程式,村委會在確定申報對象前,召開由村兩委幹部和村民代表參加的民主評議會,逐戶逐人進行評議,經評議通過並確定申報對象後,在村務公開欄進行第一次張榜公布,時間為7天,確無異議的,由村委會報鎮人民政府審核,民政辦經調查核實後,在鎮政務公開欄進行第二次張榜公布,經公布無異議的,報縣民政局審批。經民政局審批被確定為符合條件的保障對象,在鎮政務公開欄和村務公開進行第三次張榜公布。確無異議的,將正式批准為農村低保戶。我鎮農村低保的申請、審核、審批程式符合操作規程,無人情保、關係保、該保未保等違規現象發生。
(二)以人為本,分類施保,解決受保人員實際困難。按照農村低保工作突出重點的原則,我鎮對五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優撫對象、計生戶、以及其它特困戶八類人員,進行了分類施保。重點保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(三)完善工作制度,最佳化工作平台。我鎮在開展農村低保工作中,注重創新,科學管理,不斷完善和健全各項農村低保工作制度,最佳化低保工作方式、方法,促進農村低保工作水平不斷提高。鎮民政所從農村低保信息化網路入手,建立農村低保電子台帳,內容完善,數據真實準確,進一步最佳化了工作平台。在具體工作中,堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、監督制度、信訪接待制度和民政部門優質服務承諾標準等執行,較好地體現了“公開、公平、公正”原則。為接受民眾監督,鎮政府里專門設立了舉報電話。20xx年以來,共接到民眾舉報4件,我們及時進行了調查處理,取消了1戶家庭的低保資格,該戶戶主王正發,經調查,該戶經濟收入遠遠高於農村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農村居民最低生活保障政策。
(四)落實責任,嚴格追究,從嚴查處工作不力不到位。鎮民政所工作人員及村幹部在申報、審核保障對象時,對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的,一經發現,將嚴肅處理,確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來,在縣委政府的關心支持下、在縣民政局的精心指導下,在鎮黨委、政府的正確領導下,我鎮的農村低保工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現在以下幾方面:
(一)操作程式欠規範,工作不夠細緻。一是基於農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民小組距離村委會較遠,對公示並不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。部分低保戶對低保的政策和標準不清楚、不了解,基層幹部也有一些不夠端正的意識,由於這些低保對象大多缺乏知識且有殘疾,認為說也聽不明白。
(三)檔案管理不完善,基礎工作欠紮實。突出表現為建檔工作薄弱環節,鎮、村兩級的會議記錄不夠完整,公示缺少相應的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由於鎮民政所、鎮督查辦工作繁多且人員不足,很難按時督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農村低保是國家對於低收入人群的一項惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項民生工程的重要性,更要從制度上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規範使用。
(一)要規範操作行為,注重低保工作的實際效果。一是要按照規定的程式操作,增強困難民眾的主動性和對自身權利的認識,儘可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實效,三榜公示的程式要完善,公示地點擴大到涉項村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對象“非常進入”;四是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作,應經常化和制度化。
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農村民眾對於低保工作的知曉度。部分的困難民眾對低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式儘可能地貼近農村實際,易於接受,通俗易懂,使廣大民眾,尤其是困難民眾能夠基本了解低保的辦理程式和政策規定,使享受對象能夠基本知曉低保的基本內容和標準。
(三)加強基礎性工作,提高工作人員業務水平。低保工作存在著一些問題和不足,客觀而言,也與鎮村兩級從事低保工作的人手不足分不開。要進一步加強低保工作人員的職業道德教育和業務培訓,增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體,不僅要有過硬的專業知識,還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴,在人格平等前提下進行救助,要避免施捨、恩賜等錯誤的想法及態度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監督環節關。加強監督檢查工作是做好低保的一項重要手段,要建立不定期的監督檢查制度和全程跟蹤監督制度,各相關部門應相互配合,加大查處的力度,同時,向社會公布舉報電話,廣泛接受民眾的監督,保證國家這項利民惠民制度良性運行。
(五)科學合理用好農村低保指標,確保農村低保指標落到實處。
(六)多方籌措,積極爭取農村低保指標,進一步擴大農村低保覆蓋面,真正實現應保盡保。
我鎮農村低保工作任重而道遠,我們將以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,在黨和政府“以人為本”思想的指導下,時時處處以人民民眾利益為重,以貧困、弱勢民眾體為重,切實解決他們的實際困難,為我鎮改革、發展、穩定大局創造良好環境。