幹線公路和縣鄉道單項計畫，2要嚴格計畫管理。主要是講農村公路。屬於省市管轄的計畫。今年是”通暢工程實施的最後一年，各鄉鎮必須按項目計畫實施（責任狀項目里程）凡 年到年未下達計畫的項目，由於省里沒有計畫資金下撥，一律不得實施。縣政府已下達的計畫，原則上不得變更和挪動，必須不折不扣地完成。特殊情況需要將計畫項目調到規劃項目或者已完工項目有節餘里程的計畫調整，由各鄉鎮向縣農村公路建設領導小組書面申請調劑計畫，報市交通部門批准後方可實施；否則，誰開工建設誰負責全額資金，縣裡一律不撥付國補資金。對省資料庫中計畫里程少於實際里程和性質為“3路段，可發動民眾全額自籌資金建設；不能全額自籌資金的一律不得開工建設。對 ”規劃中已下達計畫在年8月31日前仍無法實施的里程計畫，縣農村公路建設領導小組全面清查審核後，全縣範圍內統一調劑使用，任何單位和個人不得以任何藉口拒絕。
農村公路建設是萬水千山只等錢”必須把解決建設資金不足作為交通發展的關鍵來抓。除了努力爭取上級投資、發動社會捐助外，3要創新籌資方式。當前。對“一事一議”資金要側重集中使用在農村公路建設上，彌補資金缺口。對縣鄉道改造，交通部門要創新思路，廣辟財源，積極融資。要通過路產路權、道路土地、城鄉開發、行政執法、交通產業潛能開發等諸多渠道籌集建設資金，改善交通條件。
幹線公路、縣鄉道有專門的監理公司進行質量監管。質量問題事關人民根本利益，4要強化工程質量監管。主要指農村公路。關係黨和政府的形象，必須從嚴要求、從嚴把關。一要嚴把責任追究關。要嚴格落實質量責任制和責任追究制，對出現問題的鄉鎮和施工隊在實行經濟處罰的同時，情節嚴重的還要嚴肅追究相關人員責任。特別是業主單位更要從嚴予以追究責任。二要嚴把質量監督關。實行交通部門監督、項目業主管理、施工單位自檢、社會監督的基礎上，各項目村要邀請兩至三名老村乾、老黨員及人大、政協代表進行義務質量監督，形成全方位的社會綜合監督體系。三要嚴把材料入口關。要加強施工交驗環節的管理，把好進場材料驗收關，杜絕不合格材料進場；並嚴格施工工序，做到每道工序有檢驗，資料有簽字，質量有保障。通暢工程項目，縣公路所要在全縣東中西三區建立一個料場，這樣既能保證質量，又能穩定價格。四要嚴把工程招投標關。今年，要對117支施工隊伍重新進行資質審核，對於有資質無設備、有資質無資金、有資質出現嚴重質量缺陷的隊伍堅決不能通過資質審查，全縣挑選20多支有實力、有設備、有技術的優秀施工隊進行重新培訓後，預交信譽質量保證金後，方可進入我縣農村公路建設市場；並建立“黑名單”制度，對出現嚴重質量問題的施工單位除按有關規定進行處理處罰外，禁止進入祁東縣農村公路建設。今年農村公路建設項目必須全部採取招投標的辦法確定承建單位，縣農村公路建設領導小組指導下，由業主單位招投標小組組織統一招標，各鄉鎮可以在重新確定的施工隊伍中推薦部分有資質、信譽好、質量高的施工隊參加投標。招標結束後，由各鄉鎮與與中標單位簽訂施工契約。凡未經縣裡統一招標的項目，一律不撥付國補資金，從源頭上確保工程質量。
通過月調度、季通報、半年檢查、年終考核，5要加強督查考核。農村公路建設要加強督查。準確掌握工作進展情況，及時解決突出問題，促進工作落實。要重獎重罰，獎要獎得心動，罰要罰得心疼。此強調一點，縣裡將堅決按考核辦法的規定獎勵到位、處罰到位，絕不會有半點含糊，請各系統、各鄉鎮的同志們一定要負起責任，採取有效措施，將工作儘早落實到位。
任務十分艱巨。一定要深入貫徹落實科學發展觀，同志們當前是全縣交通大建設、大發展的關鍵時期。同心協力、開拓創新、埋頭苦幹，切實加快建設步伐，努力把全縣交通工作推上一個新台階，為我縣趕超發展作出新的更大的貢獻！