3189295.31元,及時提供了恆益公司在爛泥塘礦段坑探工程施工項目的用地。
二是積極協調徵用了恆益公司上寨礦點林地。恆益公司因黃金生產需要在那壯村上寨礦點徵用林地29.29畝,涉及箐口、中排、新田組9戶農戶。XX年5月17日至10月3日,征地協調工作組共72次進村入戶,223人次進行征地協調工作,於10月3日與被征地9戶農戶簽訂征地補償協定,征地協調工作終結。
一年來,縣礦業協調辦共協調徵用土地5宗,面積272畝,基本上做到企業需要多少地,就及時協調徵收(用)多少地,保障了企業生產生活用地的有效供給。
(三)協調和平鄉政府至便民橋村組道路建設協調工作紮實有效
和平鄉政府至便民橋村組公路起點為和平鄉政府駐地,終點為便民橋,為天然沙石鋪墊四級公路,道路全長7.3公里,路基寬6.5米,路面寬6.0米,途經和平鄉2個村民委員會6個村民小組106戶農戶生產經營用地,500餘人受益,公路建設永久性占地248.25畝,臨時占用374.52畝,拆遷房屋2戶,遷墳3冢,本文來源:文秘範文 該工程為和平鄉村組道路建設項目。為使該工程項目能順利實施,縣礦業協調辦於3月25日至6月28日駐紮在和平鄉政府,與和平鄉黨委政府、交通部門領導一起共同協商、通力合作,認真協調解決民眾要求解決的問題。修築道路期間,和平鄉黨委政府、縣交通局、縣礦業協調辦共抽調了43名幹部職工,分成3個協調組,共召開民眾宣傳動員會28次,參會524人次,召開項目實施研討會11次,參會132人次,到農戶家中進行協商65次410人次,工程從4月18日開工建設至5月28日竣工,歷時40天時間,完成了7.3公里四級道路,共投入資金1151.6萬元,創造了××公路建設兩個之最,一是標準最高村組道路,二是修築速度最快四級路。
﹙四﹚調處礦業生產中的矛盾糾紛和歷史遺留問題效果明顯
調處礦業生產中的矛盾糾紛和歷史遺留問題是創造良好投資環境和發展礦產業的前提和保障。一年來,縣礦業協調辦聯合土地、林業、信訪、法制等部門,在鄉(鎮)黨委政府的全力配合下,積極調處礦業生產中的矛盾糾紛和歷史遺留問題,取得良好實效。
一是聯合國土、信訪、法制部門,配合九甲鄉黨委政府調處完善了九甲鄉甸坑村冬瓜林組反映九源公司破壞土地調查處理的遺留問題。九甲鄉甸坑村冬瓜林組反映九源礦業公司破壞土地問題是XX年以甸坑村冬瓜林組王東、王春為代表的部分村民到有關部門上訪反映情況的矛盾糾紛,XX年4月26日至XX年9月,縣人民政府成立了以縣國土局牽頭的調查組進駐九甲鄉調查調處,與涉及占用的登高村6個組19戶農戶53.972畝土地達成了徵用土地補償協定,支付土地補償費271839.6元,其中:原補償77500元,增補194339.6元,但協調徵用甸坑村冬瓜林組、上街組土地工作沒有得到徹底解決。
為使九源公司順利組織生產,今年7月20日至12月9日,縣礦業協調辦聯合縣國土局等部門,配合九甲鄉黨委政府再次深入冬瓜林組、上街組農戶家中和礦山用地現場,共召開研討會9次,參會78人次,民眾會6次,參會126人次,走訪農戶6次29人次,通過歷時3個月的磋商磨合,於XX年12月9日達成了征地補償協定。
二是聯合國土部門,協助和平鄉黨委政府成功調處了和平鄉那壯村箐口組反映黃金公司征地補償問題的糾紛。黃金公司與那壯村箐口組等當地農戶之間因土地徵用問題糾紛主要是民眾反映原黃金公司徵用土地補償過低,企業改制下崗人員未全部安置,搬遷的5戶農戶宅基地補償未徹底,黃金公司內小集市權屬未分清共四個問題。縣礦業協調辦在得知這一情況後,於XX年8月始配合和平鄉黨委政府深入村組農戶家中,對民眾所反映的問題作了詳細調查核實,通過縣、鄉、村領導對民眾作了大量說服解釋工作後,最終贏得了民眾的理解和支持,糾紛得到有效化解。
﹙五﹚認真開展礦業調研,積極做好協調服務工作,為礦業發展創造良好社會環境
今年受世界金融危機影響,上半年我縣基本金屬礦山處於停產或半停產狀態,部分企業有觀望心理和消極情緒,為使礦業企業增強信心,度過難關,縣礦業協調辦全面落實科學發展觀,開展多渠道協調服務,為企業發展創造良好的社會環境。
一是深入各礦山企業進行調研,了解礦業企業生產生活中的困難和問題,尋求破解難題的方法和措施,全年共開展調研活動3次,調研企業20戶次。
二是召集各礦業企業負責人進行座談交流和召開聯席會議,增強企業與企業之間,企業與部門之間,企業與當地民眾之間的相互了解和聯繫,增進相互間的友誼,建立和諧共處,共同發展的社會環境。
三是對各礦業企業加以引導,提高各礦業企業對安全、環保、維穩等法律意識,使礦產業發展走向良性發展軌道。
四是積極幫助企業解決實際困難。今年6月,金豪公司準備在九甲鄉登高村登高組進行勘探工作,遇到當地民眾阻攔,縣礦業協調辦及時與九甲鄉領導協商,鄉領導親自到現場協調,使金豪公司探礦工作順利進行;11月,自主擇業公司準備在按板鎮恢復銅選廠生產,但由於電力供應緊張,縣礦業協調辦多次與電力公司協商,電力公司想盡一切辦法,同意12月開始供電,使自主擇業公司日處理200噸礦石選廠終於得以恢復生產。
五是認真調查核實普洱恆益公司礦業權問題。今年4月,恆益公司提出他們礦界跨越新平界線,縣礦業協調辦到實地進行核實,通過核實,恆益公司礦界跨越新平縣部分為61.4866公頃(922.3畝),並把調查核實情況形成調查報告報告了縣人民政府。今年10月,恆益公司到九甲鄉三台村半坡組羅家箐(屬恆益公司探礦區塊)進行勘探工作,但由於歷史遺留問題,遭到當地民眾阻攔,11月下旬,恆益公司與縣礦業協調辦聯繫,並報告此情況,11月24至27日,縣礦業協調辦配合九甲鄉黨委政府到現場核查,通過調查核實,羅家箐銅礦點從1996年起就由村組多次組織探礦,並產生了256萬元費用,縣礦業協調辦又把這一情況形成調查報告如實報告了縣人民政府。
﹙六﹚廣開門路,尋找新礦源,為我縣礦產業發展奠定堅實基礎
××縣地處哀牢山成礦帶,成礦地質條件好,有著豐富的礦產資源,為進一步查明我縣礦產種類,挖掘新礦點,縣礦業協調辦組織在××轄區內找礦,收集各區域礦產資源信息,並在我縣勐大鎮半坡村大地組、辣藤箐組、仰里村恩烏組發現有銅礦露頭點3個,鐵礦露頭點7個,前景看好,在者東鎮發現有金礦露頭點,為我縣挖掘新礦點帶來了希望和信心。
(七)認真組織辦理簡報,收效甚好
簡報是傳達信息,匯報工作情況的橋樑和紐帶。一年來,縣礦業協調辦共撰寫簡報信息36則,其中:抄摘礦業資訊4則,總發行12期520份,為相關部門及時報送礦業發展信息情況,受到縣委政府領導好評。
(八)按月收集整理企業生產經營情況,為政府提供決策依據
為全面掌握各礦業企業生產經營情況,及時反映礦業經濟發展水平,縣礦業協調辦每月定期向各礦業企業收集《礦業開發進度表》,全面了解各礦業企業在各個時段的投資、生產、銷售和上繳稅收情況,掌握各企業就業人數和勞務收入,為科學開發礦產品提供了決策依據。
二.礦業生產中面臨的困難和問題
××雖然是礦產資源大縣,但由於起步較晚,基礎建設不發達,給礦業企業在在開發礦產品中帶來諸多不利因素。
1.電力供應不足,影響礦業企業的正常生產生活。
2.勘探投入嚴重不足。由於地質勘查程度低,礦山開發缺乏充分的地質資料,許多礦山礦產資源的儲量和品位不清,明顯存在著零星開發,盲目找礦,盲目建廠等問題。
3.基礎條件差。礦業企業絕大多數地處偏遠山區,許多礦山作業區道路都比較窄,路面差,有的礦山還不通電、不通水、不通路。導致礦產品生產難、成本較高。
4.產業鏈短,綜合利用程度不高。目前礦山企業基本上都以生產半成品,出售原材料為主,除水泥和部分黃金產品以外,礦產品都只出售原材料,綜合利用率較低,××境內礦石絕大多數都是伴生礦,在開發某種金屬礦的同時,實際還有很多伴生礦未得有效開發利用。
5.礦業協調工作經費緊張。據不完全統計,XX年各鄉(鎮)共投入礦業協調工作經費93萬元,但這部分資金有投入卻沒有來源,鄉(鎮)領導對此感到很困惑。
6.部分民眾滿天要價。礦業企業在進行礦產品開發時,都離不開土地,都要與當地民眾打交道,應該說多數民眾是支持礦業企業生產發展的,但也有部分民眾,甚至是少數領導幹部在土地、地上附著物徵用補償上滿天要價,有的民眾提出徵用1畝土地要求補償30萬元,搬遷1戶農戶要求補償20萬元,企業的確難以承受。
三、XX年目標任務及工作思路
XX年,我縣礦業企業預計建設總投資10000多萬元,其中:固定資產投資8000多萬元,探礦投資1800多萬元。預計實現總產值17710萬元,其中:生產成品金870公斤,產值11360萬元,銅金屬200噸,產值150萬元,鉛金屬300噸,產值500萬元,鋅金屬500噸,產值1500萬元,水泥91000噸,產值2400萬元,煤13萬噸,產值1800萬元,預計實現利潤400萬元,上繳稅收XX萬元。要完成上述指標,縣礦業協調辦主要要做好以下工作:
一是及時調解礦業生產中的矛盾糾紛。礦業生產涉及面廣,礦產品開發中所需的土地、電力、水利、交通等經常與當地民眾發生利益上的衝突,如果不進行調解,必然影響礦業生產進程,甚至會導致企業無法組織生產,所以縣礦業協調辦要組織協調各部門、各鄉(鎮)及時協調解決處理礦業生產中的矛盾。
二是及時協調好礦業企業生產、生活用地。礦業生產離不開土地,開採礦石需要土地,建設建廠需要土地,修路、建房都需要土地,所以我們要把協調企業用地作為一項經常性工作來做。
三是做好富民銅業建廠協調服務工作。富民銅業在振太幫慶正在著手建設日處理200噸礦石銅選廠,我們將會跟蹤做好相關協調服務工作。
四是多渠道籌集資金做好探礦工作。發現新礦點,增加新資源是協調辦工作之一,礦產資源是財富,如果沒人去發現,沉睡在地下的資源永遠都是資源,所以我們要一如既往地做好查礦找礦工作,使資源優勢儘快地變成經濟優勢。
五是爭取加大礦業協調經費投入。礦產品開發涉及面廣,遇到的矛盾問題比較多,協調工作量大,沒有資金投入,難以做好礦業協調服務工作。
六是做好各部門溝通協調工作。礦業生產涉及多個部門管理,礦業協調辦要加強與各部門溝通協商,為礦業企業提供高效便捷服務環境。
七是努力做好縣委政府交辦的其他事項。