（四）加強指導監督，確保糧改順利進行
在糧食購銷市場化改革的新形勢下，糧食行政管理部門的職能已發生了很大變化。特別是《糧食流通管理條例》的頒布實施，為糧食行政管理部門更好的履行職責，做好糧食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想觀念，轉變行政職能方面。縣局要按照《條例》的規定，儘快轉變職能，由過去的主要管理國有糧食購銷企業轉變為管理全社會的糧食經營企業；由過去管理國有糧食企業的一些經營活動改為管理主體的準入和行為規範；由過去的主要採取行政手段管理轉變為依據《條例》進行法制化管理。把法制手段和經濟手段以及必要的行政手段結合起來。同時，做好全社會糧食流通的指導、協調和服務工作，做到了指導、協調、服務與監管並重，通過指導、協調和服務來加強監管。在組建糧食流通管理的執法機構方面，要按照州局要求，設立監督檢查機構，並返聘4名下崗職工，抓好行業監管的力度，逐步建立健全規範有序的監督檢查工作體系和行政執法程式。依照保險、行政法規的規定，對糧食經營活動進行監督檢查。主要是嚴把市場準入關、質量檢驗關和入市收購資格的審核工作，增強了工作透明度。對所有申報經營糧食的企業審核的標準、程式、結果要向社會公布，操作過程要公平、公正。同時，做好對經營者的糧食收購、儲存、銷售質量檢驗檢測工作，確保糧食供應市場的安全。在加強全社會糧食流通統計工作方面，逐步建立起覆蓋全社會的統計報表體系，依法將從事糧食收購、儲存、加工、批發、零售企業和以糧食為原料的飼料、工業企業等糧食經營者全部納入統計範圍。目前，全縣從事糧食經營、個體加工業有113戶；其中：個體加工戶72戶，個體糧食零售戶36戶，轉化用糧3戶，國有糧食企業2戶。通過糧食流通統計，對紛繁複雜的糧食經營活動進行科學分析，確保各項統計數據的科學、客觀和準確，為政府實施巨觀調控和科學決策提供參考依據。切實加強了糧食市場的監管，維護了糧食市場秩序。通過以上工作開展，有利推進了糧食流通體制改革，確保了在糧改期間，糧食各項工作穩步推進，為順利推進糧改工作奠定了堅實的基礎。
四、基本經驗與體會
我縣的糧食流通體制改革工作，總體上講平穩順利，改革取得一些成績和經驗。我們認為其基本經驗有以下幾點：
1、領導高度重視，是確保糧改順利進行的政治保證。在縣委、縣政府正確領導下，各相關部門高度重視，並清醒的認識到，國有糧食購銷企業改革雖然是大勢所趨，但是要想在短時間內解決糧食企業多年的歷史遺留問題，分流並安置近500餘名職工，肯定是一場硬仗，要想完成這個硬任務，必須把糧改作為一項全局性的重要工作，放在突出位置來抓。糧改期間，縣政府組織召開多次專題會議，安排部署糧改工作，每個步驟都精心策劃、精心研究、精心組織，上級主管局和相關部門也對糧改工作給予了極大的支持。可以說，正是因為有各級領導對糧改工作的高度重視做保證，才使我縣國有糧食企業改革工作得