工商聯作為黨和政府聯繫非公有制經濟人士的橋樑和紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手。我縣工商業聯合會成立於上世紀50年代初，1953年7月17日，縣工商業聯合會第一次代表大會召開，出席會議代表82名，選舉產生了縣第一屆工商業聯合會執行委員會。縣工商聯第一屆執委會由19名執委組成。縣工商業聯合會成立後，在縣委、縣人民政府的領導下，團結和帶領會員積極參加對農業、手工業和資本主義工商業的****改造，為全縣的經濟發展和社會進步發揮了重要作用。
後來，由於“大躍進”等原因，縣工商聯的活動被迫停止。黨的十一屆三中全會以來，全縣非公有制經濟發展很快，到1994年底，全縣個體工商戶和私營企業已達1524戶，從業人員1835人，上繳稅金261萬元，成為國民經濟的重要組成部分和新的經濟成長點。根據中央和省州有關檔案精神，縣委決定恢復和建立縣工商聯。縣工商業聯合會第二屆會員大會於1995年6月28日至29日召開，參會代表68名，選舉產生了由13名執委組成的執行委員會。從此，縣工商聯的工作進入了新的發展時期。根據中共中央有關檔案精神，新一屆工商聯執行委員會團結廣大非公經濟人士，積極開展“愛國、敬業、守法”教育，引導非公有制經濟快速健康發展。
通過發展會員的途徑，初步形成了一支積極分子隊伍；堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，主動協助配合州縣有關部門對全縣非公有制經濟的調研工作，不斷提高參政議政水平。全面掌握我縣非公有制經濟發展的現狀，存在的問題，形成提案8件，以供縣委、縣人民政府決策參考。努力開展為會員服務的各項工作，借鑑外地經驗，抓緊籌備“非公有制經濟貸款擔保資金會”，解決非公有制經濟貸款擔保難問題，爭取為會員提供融資服務；圍繞中心工作，先後派出幹部參加了糧煙工作、村建工作、體改工作、土地承包契約承包續簽工作、村級體制改革等工作。
在工作中，圍繞縣委、縣人民政府提出的調整農業產業結構，實現農業增收、農民致富的號召，引導會員積極參與，有認購荒山發展種植業、養殖業的；有承包耕地栽種烤菸、油葵和苦良姜及其他經濟作物的；有租用水域、池塘進行水產養殖、種植的。在工商業改制創新、優勝劣汰的工作中，鼓勵會員企業積極參與，接納下崗職工實現再就業，為政府分憂；併購破產企業，實現產業重組。圍繞全縣經濟發展思路，支持非公有制經濟人士努力創辦經濟實體，開發旅遊、法律、飲食等企業，湧現出甲雲山莊、馬廠機制磚廠、平坡橋頭飯店等一大批會員實業，帶動了行業經濟的發展。配合政府有關部門，鼓勵和支持非公有制經濟的發展，引導個體、私營經濟上規模上檔次，提高產品質量，拓寬商品市場，促進地方經濟的繁榮。造就了一批能經營、善管理的市場經濟經營人才。
通過與相關部門的協作，主動為會員服務，主動與人民檢察院檢察科聯繫，在會員中印發“人民檢察——維護你的合法權益”宣傳材料100份，為會員提供了法律諮詢；與縣總工會聯合下發了在私營企業中組建基層工會的檔案；配合縣工商局完成了“總結一批經驗”、“表彰一百名先進”和“命名企業一百強”的評選工作；在州工商聯的安排下，開展了會員資料庫上網的準備工作，為實現工商聯會員在各類信息的收集、處理、發布一條龍服務，為形成網路化、市場化的信息服務邁出了第一步。在掛鈎扶貧工作中，每年都抽調機關幹部，在春耕秋收兩季深入掛鈎點，紮實開展駐村幫社工作，與村幹部一起走社串戶，了解民眾困難，並及時幫助解決。
5年來，第二屆工商聯執委會已完成了恢復和建立時期的基礎工作，為下屆工商聯工作創造了工作基礎。在即將跨入21世紀之際，縣工商聯於XX年10積極分子隊伍，促進非公有制經濟的發展為已任，為促進****“三個文明”協調發展而紮實開展工作。圍繞工商聯的統戰性、經濟性、民間性優勢，積極開展各項工作。統戰性是工商聯的政治優勢，賦予工商聯政治協商、**監督、參政議政、團結教育、協調關係等基本功能，是工商聯做好非公經濟人士思想政治工作的保障，通過工商聯在非公經濟人士中推選州縣人大代表候選人，州縣政協委員和受聘行風評議員的方式，開闢工商聯參政議政的渠道。還通過受聘人大選舉聯絡員、人民法院陪審員和部門監督員的方式，行使**監督的權力。
工商聯的經濟性是指會員的社會屬性。會員大都擁有經濟實體，集中在經濟領域活動，如何引導好廣大會員企業健康發展，帶動相關行業發展，促進全縣非公經濟的大發展，是工商聯的當務之急。圍繞全縣經濟發展的三篇文章，引導和鼓勵非公有制經濟人士興辦綠色企業，開發水能資源，發展法律、法律業等，活躍了城鄉經濟。到XX年末，全縣個體工商戶、私營企業達1621戶，從業人員達7250人，註冊資金達16990萬元；非公有制經濟實現增加值17373萬元，占地區生產總值36120萬元的48.1%，形成了以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展格局。
工商聯的民間性，是由這個人民團體的特點決定的，它的會員由企業、團體、有關人士自願聯合組成，它的民間團體運作機制，在改革開放中對海外商會、工商界人士的影響非同一般，它的非行政職能充分表現在政府與企業的橋樑紐帶作用方面，這些都體現了它的民間特徵。為此，工商聯上連著黨委政府，下掛著廣大非公經濟人士，一方面要把黨和政府發展非公有制經濟的政策傳達給非公有制經濟人士；同時要把非公經濟人士的要求、呼聲報告給黨和政府。幾年來，針對小水電上網電價偏低問題，核桃經營收費偏高問題及非公企業貸款擔保難問題，以口頭匯報、書面報告等不同的方式，向政府有關部門提出，得到了妥善的解決，通過多種形式為非公經濟的發展營造良好法律和社會氛圍。
回顧10來工商聯從恢復建立到快速發展走過的歷程，展望我縣非公經濟發展的光明前景，我們深刻認識到工商聯工作任重道遠，必須切實加強“兩支隊伍”建設，才能更好地為經濟建設服務，實現以非公有制經濟為主體的縣域經濟的跨越式發展。