治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇1
一、項目概況
G316資溪花山界至南城黃獅渡公路改建工程PPP項目是按二級公路技術標準建設,設計荷載公路Ⅰ級,設計速度60km/h,路基寬度10m,瀝青混凝土路面。本項目起點樁號K401+630),終點樁號K450+730,全長49。277km。契約工期為24個月,20__年11月建設單位進場,預計20__年12底完工。
二、我公司認真貫徹落實《通知》檔案精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、剋扣農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和群體的事件,構建和諧勞動關係,保障農民工合法權益。
三、我公司制定《勞務隊伍和農民工工資管理辦法》,並嚴格執行該辦法的規定,成立勞動與安全部負責本項目勞務隊伍和農民工工資管理的監督、檢查、協調工作。
四、農民工工資保障具體措施如下:
(1)承包人、勞務單位聘用農民工的,必須與農民工簽訂書面契約。
(2)勞務隊伍進場作業時,必須交納農民工工資保障金。農民工工資保障金按勞務分包金額的2%交納,由承包人匯總後按項目公司指定時間統一存入項目辦指定的專門銀行賬戶。
(3)項目公司在承包人計量款中逐次預留2%作為農民工工資保障金,以保障農民工工資支付。如承包人因拖欠農民工工資發生上訪、信訪或鬧事等事件,經核查屬實後,項目辦有權在承包人預繳預扣的農民工工資保障金中直接支付。每發生一起前述事件,項目公司將逐次從計量款中按1%的比例增扣農民工工資保障金,以遞增農民工工資保障金份額,保障農民工工資。
(4)項目公司採取現場走訪、公告等方式進行監督檢查。
五、民工工資發放檢查情況
為了維護從事於本項目建設的民工的合法權益,規範民工工資支付行為,促進社會的穩定和企業健康持續發展,從而保障民工工資有序發放。我項目公司於20__年3月24日—20__年3月25日根據《關於做好迎接拖欠民工工資問題專項督查工作的緊急通知》(撫薪聯辦【20__】3號)檔案要求開展了全面的排查工作。本項目施工單位去年11月進場,由於本項目正進行前期征地拆遷工作,只有局部小範圍進行施工,人員基本為施工單位契約工,用工較少。民工工資發放及時到位,無拖欠民工工資現象,請上級領導審查和監督。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇2
20xx年已漸漸離我們遠去,回首牙同項目這一年來的農民工管理情況,牙同項目農民工工會管理及工資清欠工作取得了顯著成果,牙同農民工工會緊緊圍繞、認真貫徹落實《關於進一步做好農民工入會和服務工作的實施方案》、《青海省交通運輸廳辦公室關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》、《關於深化“下基層、接地氣、辦實事”活動的通知》等廳局檔案精神,做好各項工作。現將年度工作總結匯報如下:
一、各契約段農民工管理的基本情況
根據今年牙同公路建設的需要,目前全線進場農民工人,其中包括:
A契約段人,
B契約段人,
C契約段人,
D契約段人,
E契約段人,
F契約段人,
G契約段人。
路面一標人,路面2標人,房建一標人,房建2標人。截至11月底,發放工資總額為:
xx元,其中一月發放xx元,二月發放xx元,3月發放xx元,4月發放xx元,5月發放xx元,6月發放xx元,7月發放xx元,8月發放xx元,9月發放xx元,月發放xx元,10月發放xx元,11月發放xx元。
二、高度重視,加強組織領導
按照廳局《青海省交通運輸廳辦公室關於開展農民工工
資支付情況專項檢查的通知》要求,項目辦按照誰承包誰負責的原則,充分認識解決拖欠、剋扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《關於進一步做好農民工入會和服務工作的實施方案》等檔案精神,高度重視,精心按排。為切實抓好專項檢查工作,由項目辦牽頭,4家監理單位(2家路基監理、1家路面監理、1家房建監理)組成了農民工工資支付情況專項檢查領導小組參與對全線11家施工單位(7家路基單位、2家路面施工單位、2家房建施工單位)進行了抽查。在檢查的同時向社會公布了舉報投訴電話,以便接受民眾監督。
三、廣泛宣傳,建設良好氛圍
按照《青海省交通運輸廳辦公室關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》的工作安排,11月15日至11月30日,項目辦組織各施工單位積極行動,在各項目職工會議室,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全縣範圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
四、突出重點,分工負責,認真檢查
取得明顯成效按照專項檢查的工作安排,自11月15日起,項目辦農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將,組成聯合抽查小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點單位、進行檢查,並對發現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發文前,聯合檢查小組共檢查用人單位11戶,各單位已建立《農民工工資發放管理辦法》,目前各單位農民工入會率達到100%,農民工工資已發放至11月底,無工資拖欠情況,勞保用品規範發放、各單位農民工舉報箱每月開箱2次,無舉報內容,各單位按時開展崗前培訓、技術交底,接受諮詢法律法規政策20人次。通過嚴格檢查,對施工單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規範了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。
五、各單位在管理工作中存在的先進典型
通過一年的'農民工管理工作,農民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也湧現出一些先進的典型,主要表現如下:
(一)各項管理制度建立健全
多數單位制定《農民勞務用工管理辦法》、《農民工工資發放監督、清欠領導小組體系圖》、《農民工工資清欠計畫》等。
(二)開展一線慰問活動。
各單位部門積極開展相關農民工慰問活動,如夏日工地送清涼、端午節送香粽、配合省廳開展農民工體檢、籃球賽、拔河、桌球比賽等活動。
六、20xx年農民工工會管理工作計畫
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進當地經濟穩定發展,現將20xx年工作計畫如下:
1、提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是農民工工會管理工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強工會的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大檢查力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的施工單位,依法給予全線通報,保證農民工能按時足額拿到工資,維護社會的穩定。
2、澄清底子、預防與查處並重。進一步加大對施工單位的摸底排查,了解這些各單位農民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各施工單位上報項目負責人及聯繫方式等基本情況,做好記錄,一旦發現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯繫,便於調查處理。
3、人員車輛到位,暢通舉報投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協調配合,保障人員車輛到位。同時,繼續向各單位公布舉報投訴電話,
堅持做好舉報投訴電話接訪,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快調查、快回復,切實保障農民工工資發放及時到位。
x項目辦
20xx年12月1日
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇3
20__年初以來,在縣委、縣政府的領導下,武川縣住建局認真落實關於上級關於農民工服務保障工作的各項工作部署,圍繞目標,強化責任,從就業服務、安全培訓、工資保障、住房關愛等各方面開展工作,為我縣建築領域農民工法律權益保護髮揮了積極作用,現將本年度農民工服務保障工作總結如下:
一、規範企業用工,從源頭上防止欠薪
住建局全力貫徹落實《保障農民工工資支付條例》要求,對在建工程全部推行建築工程實名制管理,對農民工工資要求設立分賬管理、專戶發放,確保專款專用。把隱患卡死在源頭,保障農民工的合法權益不被侵害。
我局日常對在建企業勞務用工進行巡查,規範企業用工方式,對有農民工工資支付隱患的企業,住建局主要領導約談存在問題施工企業及建設單位主要負責人。要求建設單位認真履行工程款撥付,施工企業全面摸清勞務班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進一步加強項目管理和外來人員管理,規範建築勞務用工和工資支付行為,及早將農民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態,全力維護建築工地和諧穩定。住建局將加大對農民工工資監管和查處力度,並設有專門辦公場所,積極做好農民工工資拖欠投訴接訪工作。如發生拖欠工資或勞資糾紛而引發的群體性的事件,將給予相關責任單位嚴厲處罰。
二、強化安全教育和職業健康保護
20__年5月住建局召開了全縣建築行業安全生產警示教育大會,組織全區在建工程建設單位、施工企業、監理企業負責人100餘人參會,切實加強建築行業安全教育和安全生產,進一步規範企業用工行為,保障農民工工作環境安全。
我局多次組織人員現場對在建工程施工人員進行安全教育培訓、應急演練教育等,通過設定宣傳展板、發放宣傳資料、接受民眾諮詢等形式,結合施工現場實際,向廣大農民工廣泛宣傳了安全生產法、用電用氣、消防與火災防治規範施工行為,加強農民工自身安全意識,降低安全生產事故隱患。
三、保障解決農民工其他訴求
加大農民工住房保障力度,對在城鎮務工並符合條件的農民工,支持其申請保障性住房。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇4
一、強化組織領導
自會議召開以來,結合我省正在開展的根治欠薪冬季行動,我局迅速調整工作部署,進一步加強根治拖欠農民工工資工作力度,切實將根治欠薪工作作為黨史教育的成果檢驗,把保障農民工工資支付工作作為踐行“我為民眾辦實事”活動的一項重要抓手,農民工工資問題專項治理已納入全市重點工作推動落實。認真按照求,召開會議研究布置;結合我市特點,細化分解任務,壓實工作責任,明工作領導小組各成員單位充分發揮職能作用,壓實部門責任,協調配合、共同推進、形成合力。人社部門作為牽頭部門,加強對治欠保支工作的組織、協調、指導,對接收的欠薪線索及時處理、轉辦、交辦,督促行業主管部門履行工作職責;住建、交通、水利、城管、支油支鐵、農業農村等單位作為行業主管單位,對本行業、本部門及所屬單位工程項目發生拖欠農民工工資問題及時處理、落實責任、按時解決;公安部門按相關法律要求,介入、受理和查處欠薪涉嫌犯罪案件以及因欠薪引發的群體性的事件。對涉及政府項目、國企項目拖欠賬款導致欠薪的,我市啟動應急處理機制,各部門相互配合,及時解決,確保社會穩定。所有成員單位各負其責,相互支持、密切配合,確保完成上級任務目標。
二、及時處理、轉辦欠薪案件
我局作為我市根治拖欠農民工工資工作領導小組牽頭部門,對上級轉辦督辦的案件、“全國根治欠薪線索反映平台”問題線索以及12345政府服務熱線案件及時查收,及時處理。對涉及工程建設領域的投訴舉報案件及時轉辦、限期辦結。20xx年以來我市受理當面投訴舉報案件92件,已全部辦結,為 109名農民工追討工資 67.2萬元,12345政務服務熱線受理投訴舉報線索170條,目前已全部辦結,為374名工人追討
三、下一步工作
下一步,我市將以上級會議精神為契機,堅決落實督導組提出的意見和要求,深刻反思,認真整改,用心、用情、用力,進一步做實做細我市農民工工作特別是保障農民工工資支付工作,在惠民生、保穩定中發揮應有作用。一是抓機制。建立完善勞動監查與公安、司法、行業主管部門聯合辦案機制,針對重點複雜欠薪案件成立工作專班,暢通銜接、集中攻堅,綜合運用多種手段實現快速的辦結。二是抓培訓。分行業分領域,聯合相關職能部門開展專項培訓活動,讓項目建設單位、施工單位熟悉勞動法律法規及相關制度要求,讓規章制度真正入腦入心;並深入一線、強化指導,切實幫助建設施工單位解決“應該怎么做”的問題,讓規章制度成為行為習慣和自覺遵循。三是抓宣傳。對惡意拖欠、情節嚴重、引發群體性集體訪、越級訪的施工企業,通過媒體公開曝光,並按照有關規定給予信用降級,列入失信“黑名單”,切實發揮反面警示作用,全方位提升相關單位的守法意識、責任意識、底線意識。四是抓隊伍。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇5
農民工權益維護工作事關百姓民生冷暖,春節前期,更是農民工討要工資的高發期,為切實解決春節前拖欠農民工工資問題,人社局積極採取措施積極應對,確保實現農民工工資節前無拖欠,有效的解決了因欠薪而導致農民工不能正常回家過年、侵害農民工權益等現象的發生,確保了我區社會穩定,為正在推進的全市“四爭”戰略目標和“四千”工程計畫營造和諧穩定的良好局面。現將有關工作總結如下。
一、基本情況
我局根據市九部門下發的《關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發[20xx]112號)檔案精神和區農民工工資清欠工作領導小組的工作安排。多措並舉,合力共進解決春節前拖欠農民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監察隊為農民工專設投訴受理視窗,採取電話、網路、現場受理等方式,並設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件。
二、加強部門聯動。對拖欠農民工工資的投訴舉報,及時登記,統一分流,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,及時交各相關部門共同處理,確保農民工及時足額領取工資報酬。
三、抓住重點進行突破。以建設領域拖欠農民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負責、總承包負總責”的原則,明確由總承包企業對所承包工程的農民工工資支付負總責,不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規宣傳力度,提高企業按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法維權。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區人社局共接待和處理了拖欠農民工工資投訴案件35起,涉及農民工1115人,現金髮放拖欠工資總額為萬元。使廣大農民工能夠領到工資歡歡喜喜回家過年,我區今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現了區委、區政府和廣大勞動保障人員對農民工的深厚感情。
二、建築領域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農民工投訴案件看,建築領域是問題多發領域,出現“人數多,金額大,處理難度大”等特點。
一是非法承包轉包導致農民工工資拖欠。從接訪的農民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業將工程分包給無資質的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質量、工期、虧損等原因無力支付農民工工資,直接導致農民工工資拖欠。
二是項目資金不足導致農民工工資拖欠。現建築市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,採取先墊資行為,而建設單位開工項目資金本身存在嚴重不足,不能按契約規定支付工程款,所以當墊資達到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導致無力支付農民工工資。
三是以農民工工資各義要工程款。工程建設尚未結算,工程款按進度已經撥付,但一些項目經理不按契約的約定,或將本應發給農民工工資部分挪作他用,鼓動農民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導致農民工工資拖欠。總承包單位與分包單位之間契約決算分歧大,為各自利益產生矛盾,導致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手後不願支付工資等原因給農民工打欠條後逃匿。
三、清欠中遇到的難點
(一)部分部屬、省屬企業大型工程項目監控難度大。因項目招投標等相關手續不在地方,地方相關職能部門無法參與工程項目檢查和監控,甚至發生農民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。
(二)少數農民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農民工不願通過司法渠道解決,在無正當理由的情況下,要求強行解決。
(三)外地企業協調難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發現了一些隱性的問題:一是託管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼稚園的拖欠工程款問題導致工資的拖欠,二是一些建築企業由於市場運作導致虧損可能拖欠農民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓,進一步規範企業的管理,定期對企業用工和工資的發放進行監督,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇6
一、工作開展情況
(一)完善制度,健全機制。20xx年以來,縣委、縣政府高度重視根治拖欠農民工工資問題,認真落實根治拖欠農民工工資工作領導小組會議制度。截止目前,召開20xx年第一季度根治欠薪領導小組工作調度會,定期分析研究現階段工作中存在的問題和具體工作措施,本著“任務責任明確,行動務實高效”的原則,紮實開展根治欠薪各項工作。一是認真落實中央、省委、省政府和州委、州政府決策部署,深入紮實推進“全年各項根治欠薪專項檢查行動”,對全縣所有新建、在建、續建項目以及加工企業、餐飲住宿等所有用人單位就勞動用工、勞動契約簽訂、購買工傷保險、繳納農民工工資保證金、工資銀行代發制度、農民工工資發放等各項制度落實情況進行了大排查、大檢查,對發現的問題即知即改,通過與存在欠薪隱患的施工企業及施工隊負責人進行談心、談話,最大限度的將欠薪隱患扼殺在萌芽狀態。二是狠抓“五項制度”落實(農民工工資保證金制度、專用賬戶管理制度、按月足額支付制度、實名制管理制度、勞動契約簽訂),嚴把實名制登記管理第一關,全員簽訂勞動契約並審查備案,工資發放一律進行公示公布,確保按月足額支付,全面規範勞動用工行為,及時有效化解拖欠農民工欠薪隱患。三是不斷提升依法辦案效率。對受理的各類投訴舉報案件及時化解,嚴厲打擊惡意欠薪逃匿等違法犯罪行為,對惡意欠薪案件及時跟公、檢、法等部門溝通進行協調處理。充分發揮勞動爭議調解等組織的作用,為農民工討薪行為提供法律服務和援助,對討薪案件優先受理、及時裁決、快速結案,提高欠薪爭議案件裁決效率。
(二)舉報投訴案件查處情況。截止20xx年5月底,縣政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室對全縣40戶用人單位進行了勞動用工檢查,督促用人單位簽訂、補簽勞動契約1325餘份,簽訂率94%。共受理舉報、電話投訴案件共14件,結案14件,涉及農民工22名,追討工資26.01萬元,未發生農民工因欠薪引發50人以上事件。
(三)全國和全省根治欠薪線索反映平台線索辦理情況。20xx年1月至5月31日,全國根治欠薪線索反映平台共受理反饋線索案件47件,已辦結47件,涉及農民工68人,清理拖欠農民工工資63.4萬元,辦結率100%。全省欠薪線索平台反饋線索案件8件,已辦結8件,涉及農民工20人,清理拖欠農民工工工資110萬元,辦結率100%。
(四)隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平台運行情況。隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務平台運行以來,縣勞動保障監察隊組織縣住建、交運、水務、教科等部門監管平台專管人員及項目勞資專管人員進行了現場培訓。截至20xx年5月底,全縣“隴明公”平台錄入工程項目21個,其中在建5個,已完工11個,停工5個,實名採集人員數1186人,在職人員數305人,在職人員勞動契約簽訂人數305人,契約上傳率100%;登記農民工工資保證金21個,工資保證金憑證上傳率100%;綁定農民工工資專用賬戶:個,綁定率100%。工行、農行、農村信用社三大商業銀行共辦理“隴明公”專屬聯名卡861張,激活銀行卡數872張。通過“隴明公”平台發放工資全年累計166萬元,累計發放農民工工資人數113人。
二、工作目標責任完成情況
截止目前,共監察在建建築工地14個,各類用人單位40戶,其中建設企業7戶,製造業2戶,批發和零售業3戶,交通運輸、倉儲和郵政業8戶,住宿餐飲業15戶,金融業2戶,房地產業3戶,主動上門為企業職工以及農民工簽訂勞動契約1214人,勞動契約簽訂率達93%,集體契約簽訂率達100%。對9戶施工企業進行了專項督查,簽發《限期整改指令書》11份,現場共受理舉報投訴勞動爭議投拆案件15件,協調處理15件,清理拖欠農民工金額33.3萬元,涉及農民工36人。
三、存在的問題
20xx年第二季度項目部門聯合檢查和縣治欠辦為迎接省政府考核抽查了部分在建項目情況來看,在建工程項目中農民工勞動契約簽訂、農民工實名制登記、工資按月足額發放、農民工工資保證金、農民工工資專用賬戶分賬管理等“五項制度”基本落實到位,勞動契約簽訂率基本達到目標要求。但同時,還存在一些較為突出的問題和急需整改的問題。
1.部分工程項目未嚴格執行工程款和農民工工資分賬管理制度,在每次撥付工程款時未按規定將30%的工程款撥入農民工工資專戶,導致農民工工資未能按月足額發放。
2.部分建設項目施工單位未按照保障農民工工資支付標準化工地要求嚴格落實農民工工資專戶、實名制管理等“五項制度”,未配備勞資專員,勞動用工管理混亂。
3.部分項目主管部門未發揮部門監管職責,根治欠薪“五項制度”落實不到位,對本行業領域在建項目的督查檢查力度不夠。
三、下一步工作打算
1.持續推動《條例》落實。堅持將《條例》的宣傳學習貫徹作為當前的重要任務來抓,採取多種形式,持續開展全方位的宣傳活動。把抓制度落實與保障農民工工資支付常態化工作相結合,勤檢查、勤督促。督促施工企業落實工資支付主體責任,從開工到竣工全程嚴格按照統一標準強化用工管理、全面落實制度、完善基礎資料、規範台賬管理,推動各項保障農民工工資支付制度全面落實,實現源頭治理。以建立標準化工地建設為抓手,深入推進《條例》的貫徹落實。
2.加大案件懲處力度。要進一步暢通舉報投訴渠道,加大拖欠工資案件查處力度。通過開展欠薪案件夏、冬兩季“清零”專項行動,對所有在建工程項目和歷史積案全部實現動態清零。對工程建設項目進行監測預警,分析研判“五項制度”落實情況。在對歷時較長、案情複雜的歷史積案,進行掛牌督辦,清欠銷號。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,依法及時移送司法機關追究刑事責任,保持對欠薪犯罪行為的嚴厲打擊。
3.強化部門協同配合。根治欠薪工作涉及到各鄉鎮和行業主管部門,根治欠薪領導小組辦公室層層強化責任,積極擔當作為,切實發揮好牽頭抓總的作用,督促行業主管部門履行監管責任,定期組織開展集中檢查,及時掌握各成員單位工作推進情況。加強與發改、市場監管、人民銀行等部門的協調配合,將誠信評價、社會公布、信用協同監管結合起來,讓失信違法企業寸步難行。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇7
20xx年12月,根據縣委、縣政府和上級業務主管部門關於加強農民及農民工工作的要求,我局認真落實縣農民工領導小組辦公室的工作部署,圍繞目標、強化責任,為加強農民工法制宣傳教育及促進農民工法律權益保護髮揮了積極的作用。根據要求,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我局下發《全縣農民工法制宣傳工作專項安排要點》,突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規,最大限度地發揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作,截止20xx年2月16日,全縣法律援助機構共辦理農民工維權案件15件,受援農民工150人。
二、主要做法
1、將農民工法律法規宣傳納入全縣法制宣傳工作計畫12月10日,下發《全縣農民工專項法制宣傳工作要點》,明確要求全縣各級各單位,緊緊圍繞縣委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規。
2、深入宣傳農民工相關法律法規12月中旬起,我局派20餘名幹部先後100餘人次赴20個鄉鎮擔任平安與法治建設指導員,對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70餘場次,受教育民眾1萬餘人次。我們開展了20餘次法律服務進社區等活動,大力宣傳涉農法律知識,增加農民工的維權意識。我們通過製作法制宣傳欄、發調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識,注意簽訂勞動用工契約,收集保存相關權益受侵害的`證據。
3、將農民工法制宣傳貫穿三級幹部學法全過程我們組織了全縣三級幹部學法,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法公務員、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規納入村居幹部、鄉鎮幹部複習和考試範圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層幹部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務平台
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。
5、舉辦法援工作人員涉農法律業務知識培訓
更好地為農民工提供優質高效的法律服務。我們專門組織編寫發放涉及農民工案件的有關法律法規、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6、辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件我縣法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。縣法律援助中心辦理的150名農民工被拖欠10萬元的勞動報酬仲裁案,法律援助中心辦理的150名農民工被拖欠10萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農民工兄弟之急,取得很好效果。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇8
我校xx年5月下旬受xx縣委託和授權開展農村勞動力轉移培訓工作,積極開展招生宣傳、教學培訓以及轉移就業工作,為完成xx縣政府今年下達我校“富裕勞動力技能培訓900人,其中引導性培訓農民工400人”的目標任務。從xx年5月下旬開始,學校就業、培訓中心充分發揮就業和培訓的職能和資源,在xx縣縣政府和學校領導的支持、學校相關科室密切配合下,結合農村富餘勞動力和勞務市場需求實際,運用一切積極因素開展多種形式的農民工引導培訓和職業技能培訓工作。截至xx年10月中旬,我校共完成農民工培訓培訓任務900人。並轉移輸出(安置就業)980多人,為促進我市農村剩餘勞動力向非農產業轉移,農民增收,推動城鄉經濟一體化進程起到了應有的作用。現將我校5個多月來開展的農民工培訓工作情況總結如下:
一、這段時間來就業、培訓中心的主要工作與措施
(一)積極爭取xx縣政府陽光辦的支持,強化農民工培訓工的領導與管理。
農民工屬於多行業、多工種範疇。因此,農民工培訓是一項社會性、系統性工程,必須要有政府的參與和領導,才能使農民工培訓和就業轉移工作做到健康有序、卓有成效。基於此,我們根據陽光培訓檔案精神,主動做工作,並向xx縣陽光辦匯報申請,取得支持。xx年6月1日學校在原就業指導、培訓中心基礎上增加工作人員,成立“農村勞動力轉移歲昌學校陽光培訓工程點”由學校常務副校長吳玉姜直接領導,並在招就辦領導下開展工作,領導機構的確立,為順利開展農民工培訓工作,提供了強有力的組織保證。
(二)摸清情況,開展宣傳,落實工作。
自今年6月份xx縣政府以候委農辦〔〕35號文批准成立我校農民工培訓工作領導小組後,我們在全市範圍開展了農村富餘勞動力及就業現狀和教育培訓資源調查,通過調查,摸清和掌握了我市農村勞動力資源和與之有關的培訓資源情況,為正確指導全市開展農民工培訓工作提供了科學可靠的決策依據。在此基礎上學校利用暑假這段時間學校在教學和教學設施相對空閒的有力條件,學校培訓中心組織人力物力深入竹歧多個村鎮以及福州、多家企業,同村幹部和企業建立密切的聯繫,並同多家企業建立訂單式培養關係,尤其是取得了企業人力資源部門的支持,在整個培訓過程中他們參與完成培訓學員的招生工作,並積極介入具體培訓工作,學校負責組織具體的培訓上課工作,企業承擔學員相應專業的操作技術指導以及實訓崗位的提供,這個階段完成了絕大部分的培訓(共培訓行銷專業三個班次,學員3百多人)和就業安置工作(學員全部安排在海峽都市報和東南快報社發行行銷部門),並積累了農民工培訓工作的經驗,在之後暑假結束的學期初一個月時間中又開展了商品包裝和酒店服務員兩個專業100多人的培訓班,向這部分即將走向社會的新的勞動者傳授怎樣操作具體的技能、如何適應社會、怎么保護自己,增強了他們的就業本領。並在實訓工作進行的同時完成了所有參加培訓的學員的就業安置工作,安置率100%,分別安排在福建歲昌學校師生餐廳和東升包裝廠,目前培訓中心對暑假三個班級的就業跟蹤情況顯示,就業率鞏固率超過了97%。
(三)精心組織實施,開展培訓工作和轉移就業工作。
在農民工培訓具體實施過程中,我校從自身情況出發,充分整合職業教育培訓資源,建好農民工培訓基地。利用職業學校教育資源優勢,和周邊企業聯合開展農民工培訓的招生工作,企業需要具備一定勞動技能的人力資源,我們需要企業為學員提供就業崗位以及操作型的教師,校企簽訂訂單式聯合培訓工作,邀請福州市區部分企業的行業專家到我們的培訓課堂授課,這些來自生產一線的教師熟悉操作生產流程和具體生產技能技巧,他們現身說法,以師徒的務實培訓方式和在生產崗位上手把手地教會學員掌握一門具體的勞動技能(比如行銷專業我們邀請了四位平安保險公司高級講師,汽車美容邀請了歐邁克汽車美容高級技師參與授課等),即達到了開展農民工培訓的基本目的,在此同時學校還採取靈活多樣的辦學形式(如把培訓班辦在市中心方便學員上課,實訓課安排在就業企業實際生產崗位上),加大了崗位實訓的力度,力求培訓的實際效果,在具體崗位上掌握具體的操作技能。在擴大農民工培訓規模的同時,也積累了大量的培訓經驗,不斷提升農民工培訓質量。這些培訓工作都是在和農村幹部以及用工單位人力資源部門的積極配合下完成,在目前勞動力匱乏的用工環境下,培訓中心的這些工作獲得企業的歡迎。因此培訓結束之後的安置工作順理成章,安置率達到了百分百,之後的就業跟蹤情況顯示這些學員的就業情況穩定,平均工資超過900元。參加培訓的農民工都表示了較大的滿意度。
二、存在的問題及明年的工作要點
(一)存在的問題。
儘管我們前幾個月農民工培訓工作在各方努力配合下,取得了初步成效。但是培訓招生工作依然還是今後培訓最困難的工作。這些問題集中反映在農村勞動力對培訓工作的認識上的不足,更重要的是我們在陽光工程深入宣傳工作做的還是遠遠不夠,在深入開展陽光工程農民工培訓工作的同時,我們也遭遇了深入農村宣傳費用高效果不好的實際情況,因此學員的招生工作依然還是今後工作的難點,一些農民工對培訓學習和培訓畢業證存在無所謂的態度,認為企業急需人力是事實,因此學員更加注重培訓機構介紹“好的工作”,所以陽光工程的宣傳以及讓農民工明白提高務工的質量還是應當先提高自身的'素質和具體地掌握一門生產技巧的道理,因此,我們的招生宣傳工作還應當做得更加深入細緻一些,和一些信譽好,效益好的企業結合更加密切一些,充分了解企業急需怎樣的人才,農民工需要怎樣的務工環境,在具體的培訓工作中,我們只有解決了這些問題,農民工培訓才能真正有效開展下去。第二是培訓的經費還是十分的有限,不能在一些人力資源緊缺的行業開展更加深入的培訓工作,為農民工上崗前提供更多的專業知識培訓,尤其是崗位實訓的指導工作,例如汽車美容和家居服務等,這些行業急需能夠掌握一定操作技巧的,具備一定的禮儀知識和較好的敬業精神務工人員,但是這些培訓工作需要時間較長,學習的內容較多,費用相對較高,今年,我們嘗試開展了這些專業培訓,就遭遇了經費問題,我們非常遺憾沒有能夠為學員提供更加細緻的培訓內容,因此這些專業的培訓,既要邀請較好的有豐富的就業一線操作經驗的老師以及提供具體的並且是針對性的教材,又要控制緊張的培訓費用,培訓工作開展得相當艱巨。
(二)今後要做的主要工作。
一是要積極爭取縣陽光辦對該項工作的支持,增加對農民工培訓經費的投入;二是加強周邊各縣勞務輸出網路建設,調動各種力量,疏通農民工就業出口,保證暢通,擴大培訓後就業輸出成果;三是利用學校現有的招生隊伍以及每年的招生工作,在做好學校招生工作的同時也做好學生家長以及他們周邊人群的宣傳工作,將陽光工程農民工培訓的精神擴大到全省各個農村村落,同時利用省級重點職業校現有的就業資源網路和長期合作的就業單位資源為農民工做好實訓和就業安置工作,擴大富裕勞動力輸出工作的宣傳力度。
在明年的具體培訓工作中,無論培訓招生、培訓教學(授課、實訓)、就業工作中都應當加強同兄弟學校的交流和學習,加強學員和用人企業每月一次的就業跟蹤工作,及時總結和檢討培訓工作的不足。在招生和就業兩塊工作上要細化工作,以務實精神切實做好具體工作,爭取更好地完成年度培訓計畫,為農民工和企業提供更好的服務!
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇9
按照江西省交通運輸廳辦公室《關於轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局範圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉發勞動保障監察管理許可權規定,其中河南省金廈建築有限公司等6家為市管範圍,涉及人員1000餘人,金額978萬元,已報送市監察支隊。尚余旗渠等9家建築公司屬於我區管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經協調解決138起拖欠農民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務工人員1256人。此外,我區還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設立了投訴舉報接待視窗,派駐1名人員專職負責接訪,確保一旦發生因拖欠工資而引發的突發性事件,各相關職能部門能夠第一時間快速反應,及時解決問題。
三、存在問題
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有牴觸情緒,不願意接受救助。二是個別被救助者在被救助後,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業路交叉口的XX次送至救助站後又重返。)
2、清欠農民工工資工作:個別開發商資金鍊斷裂,不能及時發放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調安置小區開發商拖欠工程款1100萬元。目前,我區正協調開發商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發放農民工工資。)
四、下步打算
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度,動員社區志願者和熱心民眾積極參與流浪乞討救助,並實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構和農村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續開展寒冬送>溫暖、節日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發生安全事故。
2、清欠農民工工資工作。
一是充分發揮勞動監察職能,建立長期巡查機制,及時發現並解決拖欠農民工工資問題。二是加強務工就業宣傳教育,增強農民工就業法律意識和維權意識,提高勞動契約的簽約率,增強勞動爭議處理效率。三是加強執法力度,嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建築企業,如不能在規定的時限內解決拖欠問題,我們將按規定對其進行相應的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當之處敬請各位領導批評指正!
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇10
20xx年,我區認真貫徹中央、省、市推進落實農民工工作精神,以科學發展觀統攬全局,按照上級有關推進落實農民工工作檔案要求,充分發揮各部門職能作用,有針對性地解決農民工生產生活遇到的實際問題,不斷強化農民工基本公共服務,堅持在發展中積極穩妥地解決農民工問題,現將具體工作匯報如下:
一、基本情況
寧江區共有5個鄉鎮,82個行政村,農村戶籍人員15萬人,9.7萬勞動力,目前農村勞動力轉移就業5.25萬人,創勞務經濟收入7.6億元;返鄉創業農民工86人,創辦企業、個體工商戶86戶,吸納帶動就業834人;農村勞動力職業技能培訓1630人。
二、具體工作
1、為全面推進落實農民工工作,我區成立了以區政府分管領導任組長,人社、教育、農業、財政、發改、婦聯、工會、民政等28個部門負責人為成員的農民工工作領導小組。並根據《松原市人民政府辦公室關於進一步推進落實農民工工作的通知》(松政辦發〔20xx〕24號)檔案要求,結合我區實際起草制定《寧江區人民政府進一步推進落實農民工工作實施方案》。方案涉及推進落實農民工工作具體措施以及相關部門對農民工工作所擔負的責任。(此方案正在等待區政府的審核批覆)
2、充分利用三級格線員作用,對全區農村勞動力就業情況進行全面調查摸底,並對轉移就業人員、返鄉創業人員基本情況、培訓情況、家庭情況以及在外就業情況、求職意願等進行登記,建立台帳和資料庫,以便有關部門提供跟蹤服務,使得推進落實農民工工作更加貼近農村、貼近農民、貼近實際。
3、開展“春風行動”、“七五”普法、計生“5.29”會員活動日等專項活動,切實幫助進城務工人員解決就業、生產、生活方面等問題。
4、大力開展培訓服務,加強勞務輸出對接。將農民工職業技能培訓同精準扶貧相融合,一方面加強對全區就業部門五個定點培訓機構管理,另一方面加大宣傳力度,積極引導農民工參加培訓,提高技能。搭建就業創業服務平台,建立與轄區各用工企業的良好互通關係,開發域外勞務輸出基地,完善勞務輸出對接機制。
5、健全服務體系,規範農民工管理。加大對農民工勞動保障工作的資金投入,規範和完善農民工就業服務體系。建立農民工工資保障長效管理機制,全面落實《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號),鼓勵逐步使用社保卡實現農民工實名制工資支付,加強對工資支付情況的監管,加大勞動保障監察執法力度,堅持對農民工因拖欠工資申請仲裁的爭議案件開闢“綠色通道”,截止6月初,勞動監察隊對各類用人單位的.日常巡查次數達33次,受理案件6件,涉及勞動者12人,為勞動者追討工資18800元。
6、樹立人文關懷,推進關愛工作。我區各部門聯合行動,加強對農民工的人文關懷和服務,著力解決農民工在勞動就業、生產生活、權益保障等方面的實際問題,逐步將城鎮基本公共服務全面覆蓋到農民工。
三、存在問題
我區在推進落實農民工工作方面取得一些成效,同時也存在一些問題:
一是由於受農村勞動力素質和擇業觀念的制約,農村富餘勞動力轉移就業的難度較大;
二是基層勞動保障工作平台建設還比較落後,部門聯動功能發揮不夠充分,影響了服務農民工工作整體效果;
三是農民工工作環境有待進一步改善。主要是規範的勞動契約簽訂推進較慢,農民工的合法權益得不到充分的保護,很多企業“招得進,留不住”,影響農村勞動力轉移就業的穩定性。
四、下一步工作計畫
一是按照《寧江區人民政府進一步推進落實農民工工作實施方案》,積極協調各相關部門,開展職責範圍內的實際工作,建立農民工工作考核機制,督促各部門切實有效地解決涉及本部門的農民工工作,做到工作見成效、取成果。
二是夯實服務工作平台,提高服務水平。加快區級人力資源服務平台建設進度,積極建立健全農民工就業綜合服務平台。完善鄉鎮、村基層平台和服務功能,不斷加強對工作人員的業務指導和培訓,樹立基層人社服務人員的良好服務形象,營造全社會關心農民工的良好社會氛圍。
三是大力開展創建省級農民工返鄉創業基地工作。加快農民工創業園建設進度,進一步完善組織領導、政策扶持、創業培訓、創業服務和監督考核五大體系,努力為創業者提供項目推介、風險評估、創業指導、政策諮詢、稅費減免等服務。
四是加快農村信息化建設、加強勞務交流合作。完善基層數據收集手段和服務流程,夯實基礎建設和管理服務工作,將全區農村勞動力資源數據錄入電腦系統,實行動態管理;同時將人力資源信息向鄉鎮、社區、村組延伸,解決就業信息供求不對稱矛盾,充分發揮人力資源市場就業供求配置的基礎性作用。
同時,我們將繼續推進落實農民工職業介紹、就業培訓、技能鑑定補貼、科技下鄉、醫療衛生下鄉等各項優惠政策,擴大關愛留守婦女兒童和老人活動的範圍,充分調動各部門參與幫扶農民工工作,引導農民工知性、理性求職,加快農民工融入城市生活步伐。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇11
根據寶農民工聯[20xx]2號檔案精神,我鄉堅持清理與防範並重,積極探索長效管理辦法,防止產生新的拖欠,為維護各建築業企業和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實際,現將今年工作總結如下:
一、高度重視,廣為宣傳,紮實工作
(一)建立綜合協調的工作機制。建立了鄉清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網路。按照目標、任務、節點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節點明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
二、創新機制,標本兼治,重在治本
由於拖欠工程款原因十分複雜,我們認為,解決這一頑症必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依託,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連線工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在解決農民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉今年已先後對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設定民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改,從環節上控制拖欠的發生。
二是嚴格規範民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發放。為了杜絕這一事件的發生,我鄉要求各施工企業要嚴格規範民工工資發放手續。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處,並及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇12
為切實維護農民工合法權益,保障農民工工資按時足額發放,促進勞動關係和諧,確保兩節社會穩定,根據省政府辦公廳《關於切實預防和解決企業拖欠農民工工資問題的通知》(鄂政辦電[20-]153號)和人力資源和社會保障部等6部委《關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(人社部明電[20-]10號)精神,我們結合工作實際,由人力資源和社會保障局聯合市住建委、市公安局、市國資委、市工商局、市總工會六部門,於20__年11月在全市範圍內組織開展了農民工工資支付情況專項檢查活動。截至目前,全市共檢查用人單位378個,涉及建築施工企業95家(其中市本級主要檢查建築施工企業49家),涉及農民工2.9萬人。
一、主要做法
(一)明確職責,加強配合
為了加強對農民工工資支付情況專項檢查活動的組織領導,我們按照上級要求,成立了由市人力資源和社會保障局、市公安局、市住房和城鄉建設局、市工商局、市國資委、市總工會有關負責人組成的專項檢查活動領導小組,並制定了詳細的檢查方案,明確重點檢查對象,分解落實工作責任。我們組織召開了專項檢查領導小組工作會議,進一步明確職責分工,加強各部門之間的協調配合。人力資源和社會保障部門負責牽頭組織協調農民工工資支付專項檢查工作,對拖欠農民工工資的案件及時進行調查,依法作出行政處理或處罰;建設部門參加對建築行業的執法檢查,並配合人力資源和社會保障部門做好有關工作;公安部門協助有關部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協助處理拖欠農民工工資引發的群體性的事件;工商部門負責檢查驗證被檢查單位的工商營業執照;國有資產監督管理部門負責協調處理使用農民工的國有企業及國有控股企業拖欠農民工工資的案件;工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,及時提請有關部門處理。
(二)深入開展宣傳,提高勞動者維權意識
一是將《勞動契約法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《勞動契約法釋義》等勞動保障法律、政策法規彙編成冊,向用人單位和勞動者傳送15000餘份。
二是通過受理舉報投訴、到工作場所現場檢查等形式,告知勞動者的勞動保障權利,以及當其合法權益受到侵害時尋求保護的方法和手段。
三是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和在建築工地懸掛民工權益保護責任牌等方式,在全市深入宣傳農民工工資支付、簽訂勞動契約、參加社會保險等方面的法律規定。
通過各種有的放矢的宣傳,勞動者的維權意識越來越強,用人單位遵守勞動保障法律、政策法規的自覺性也明顯提高。
(三)多措並舉,縝密開展專項檢查
檢查期間,我們充分發揮各部門的職能優勢,形成聯動工作機制,做到邊檢查,邊處理,切實將本次專項檢查工作落到實處。
1、確定重點行業。重點對建築施工企業、加工製造業、餐飲服務業、交通行業施工工地進行檢查。在執法過程中,對農民工舉報投訴工資拖欠案件,我們認真記錄所投訴的內容。對於投訴內容屬實的問題,迅速指派人員介入,深入工地現場調查核實,並及時拿出處理方案,確保企業拖欠行為得到有效解決,使農民工在最短的時間內足額領取到拖欠的工資。
2、把握執法重點。檢查主要內容為:用人單位工資是否已及時足額支付勞動者,是否與勞動者簽訂勞動契約,工資支付是否不低於隨州市最低工資標準。同時,檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽取勞動者反映,對發現的問題及時發出詢問通知書和限期整改指令書,限期整改。
3、及時處臵民眾投訴案件。我們通過建立健全舉報投訴受理制度和處理結果回訪制度,規範舉報投訴處理程式,公布舉報投訴電話,設立舉報投訴信箱,進一步暢通了舉報投訴渠道。同時,我們建立值班制度,加強24小時值班,確保投訴舉報電話暢通無阻。對拖欠農民工工資的各類投訴舉報和媒體提供的信息,做到“有報必接、有案必查,及時介入、依法處臵”,不放過一起欠薪舉報案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個拖欠農民工工資的責任人。對涉及人數多、金額較大的案件,勞動保障監察部門及時介入,迅速調查,及時進行處臵。
(四)建立預防欠薪機制,源頭預防欠薪問題為更好地推動農民工工資清欠工作,我們逐步完善了農民工工資監控管理體系建設,紮實有效地推進預防欠薪工作的深入開展。
一是建立了農民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農民工工資支付專項賬戶已累計收取農民工工資支付保證金1021萬元。
二是建立工資支付日常監管制度。重點加強房地產開發等在建工程項目的日常監管,進一步規範工資支付行為,有效地從源頭上預防欠薪問題的發生。
二、發生拖欠農民工工資問題的主要原因
(一)建設單位未按工程契約足額支付施工企業工程款。在對處理投訴拖欠農民工工資案件中,調查發現有少數建設單位因支付施工企業工程款不到位,到年終或工程主體結束後雙方發生爭議,造成農民工無法足額領取工資。
(二)施工企業墊資施工,資金不足引起平時拖欠。部分承建企業為全墊資性質,在平時工作中只發放給農民工生活費用,一般只占農民工應得工資20-30%左右。到年終由於承建企業資金周轉困難,造成了拖欠農民工工資行為,且往往數額較大。
(三)農民工工資平時不能做到月發月清。少數承建企業與無主體資格的`個人非法簽訂了分包協定,並在協定中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴重的是,有的沒有書面約定,致使農民工到月無法足額領取工資。
(四)施工企業不與農民工依法簽定契約,用工管理混亂。施工企業存在非法分包行為,開發商與施工方、施工方與農民工之間不簽訂契約,造成各方之間權責不明。施工企業的項目部對農民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業的項目部只依據工程進度將工程款直接支付給包工頭,造成農民工工資不能及時到位。
(五)農民工維權意識淡薄,平時對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農民工對法律法規意識淡薄,對每月只領取生活費的方式不敢向當地勞動保障部門投訴,甚至一次次聽取包工頭的欺騙,加之農民工害怕失去工作崗位而埋頭苦幹到年底,最後一年的血汗錢還是無法兌現。
三、存在的突出問題
通過對我市比較集中的建築業企業發生的拖欠農民工工資案件的分析來看,預防和解決農民工工資拖欠工作主要存在著以下三個方面的問題:一是有著發生起數多、金額大、歷年拖欠等特點;二是有的拖欠農民工工資案件證據資料不全,並涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無定所不好聯繫。三是有個別案件基本上沒有任何書面證據材料,不易證明,也不易核實拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來難度。
四、下一步工作打算
今年以來,我們在解決拖欠農民工工資問題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績。但隨著元旦、春節的臨近,拖欠農民工工資問題會進一步凸現,面臨的情況將會更加複雜,任務將更加繁重,維權維穩的壓力也將更大。下一步,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,從以下幾個方面做好專項檢查工作。
(一)認真摸底排查,紮實清欠。一是針對舉報投訴,對轄區內用人單位搞好摸底排查,進行普法宣傳,發現違規行為及時解決。二是進一步加大清欠力度,對部分證據不足但仍能採取調查取證辦法的,進一步調查尋找證據;對沒有書面證據但能找到拖欠包工頭或建築單位的,儘量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴肅處理,避免農民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現象。三是全市勞動保障監察機構將於元旦、春節期間適時執行無休日制度,力求做到平時工作不放鬆,元旦春節期間重點抓,確保不發生重大農民工工資拖欠事件。
(二)加大宣傳力度,完善格線化建設。發揮新聞媒體的輿論導向作用,使農民工充分認識到與施工企業簽訂勞動契約的必要性。進一步加大人力和資金的投入,更好地完善社會保障格線化建設,創建自我維權與執法監督於一體的和諧氛圍。
(三)強化監管責任,搞好協調配合。通過樹立主角意識,強化部門監管責任,形成部門相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會營造維護勞動者合法權益的氛圍,切實維護我市社會穩定。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇13
建築行業的蓬勃發展,聚集了大量的農民工,農民工直接和間接地影響著多個行業的發展。農民工作為城市建設的一支重要力量。他們的淳樸實幹、吃苦耐勞的優良品德不可過量,也有許多家鄉的風俗習慣陳規陋習。文化素質低,造成道德意識和法制意識不強,對科學現代化的建設跟不上新世紀的發展技能水準。勞動時間長,生活居住條件差,培訓教育缺乏,在施工操作中事故頻發。因此,要從根本上解決這些問題,全面提高民工隊伍的整體素質,最有效的措施就是在工地開設民工學校,加強民工培訓教育的管理是一個重要關鍵問題。
我們在加強工程施工技術力量、安全生產、文明施工的同時,為提升公司整體管理水平,利用民工學校的載體來加強民工綜合素質的教育培訓,建立起一支具有較高素質的民工隊伍,從而保證工程質量、安全生產、文明施工的順利進展,實現既定的目標。
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》,提高建築業職工安全生產意識,公司建設各級民工學校為載體,組織開展了豐富的安全教育培訓活動。
公司領導對安全教育培訓工作高度重視,成立了以董事長為校長的領導小組,制定了公司安全教育培訓活動方案,明確了機構和人員設定,並要求各部門儘早落實,注重實效,在人力、物力上做出相應的安排。為此公司設定了浙江百昌建設工程有限公司民工學校總校,由公司董事長出任總校校長,生產副總經理擔任副校長,配備了經驗豐富的人員擔任專兼職教師。同時要求各分公司、項目部設立浙江百昌建設工程有限公司民工學校分校,由分公司或項目部主要負責人擔任校長和副校長,切實抓好管理人員和生產工人的安全教育培訓工作。
根據公司部署,公司、分公司、項目部按各自職責認真組織開展教育培訓工作,做好職工的三級教育。公司制定了民工學校實施的相關制度,包括民工學校設定標準、民工學校教學大綱、民工學校教學台帳等。公司要求各項目部根據工程規模設立民工學校開展安全教育培訓工作,重點做好項目管理人員和操作工人的安全教育培訓。公司現有項目部2個,為虹橋財富中心大廈商住樓工程項目部及樂清農房集聚工程(虹橋仙垟陳村)項目部,分別設立了虹橋財富中心大廈工程項目部民工學校及樂清農房集聚工程(虹橋仙垟陳村)項目部民工學校,各個項目部有專用場所作為分校教室,做好校匾、學校管理機構人員及老師、管理制度、學員守則、民工學校章程上牆。我們還投入了適當的資金配置了電視機、投影設備、黑板,桌椅等硬體設施。
公司今年開展項目,總校共組織各種教育培訓4期,民工學校分校共組織教育培訓70期,圓滿完成了項目管理人員、新進場工人、轉崗工人、特殊操作人員的安全教育培訓任務。公司按規定給予職工繳納社會保險及工傷保險。實踐證明,這些講課內容使民工學員們都很感興趣,他們從內心深處自發說出“過去只要我們幹活,不管我們怎樣幹活,其實,我們不僅要幹活,也很想學點東西把活乾好;現在給我們上課,我們做得牢,聽得進,記得住,用得上,不僅學到了幹活知識,而且懂得了做人道理。以前我們從來沒有在建築工地上課,更不用說像這次這樣教育幹活的知識和衛生知識。
在安全方面我們施工中所要注意的安全事項及必須做到的事項。在勞動權益中,我們清楚的知道了我們就業中所要注意的事項,勞動契約中要注意的事項,工資支付的要求及投訴的程式等”。
經過教育,民工的技能操作和整體素質得到了很大的提高,民工安全生產和自我保護意識增強了,進入施工現場都能自覺規範佩戴安全帽,高處作業能自覺系好安全帶,確保了生產安全。民工個人素質普遍提高,把更多的精力和時間集中在學習知識、學技能、講文明上,充實了精神生活,提高了精神境界。使過去工地司空見慣的吵架鬥毆、打牌賭博歪風邪氣明顯減少,民工的維權意識、法制、政策觀念增強,遇事不再像以往那樣急躁魯莽,而是以溝通協商處事,以相互理解增進民工之間與項目部之間團結和友誼。
在今後的工作中,我們仍將繼續努力,吸收兄弟單位先進的辦學經驗,取長補短,在上級部門的領導下,在自身的努力下,為構建和諧企業、和諧社會、維護社會穩定作出積極的貢獻。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇14
根據伊寧縣人大常委會工作要點,經主任會議研究決定,10月12日由我帶領人社局主要負責人和教科文衛委、農牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產業園,採取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農民工工資問題情況進行了檢查。現將我縣人民政府治理農民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
一、基本情況
我縣共有工程建設施工項目74個,其中新開工建設項目41個。1-9月收取農民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結案59起,其中建築領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規範和促進了全縣農民工工資清欠工作,維護了農民工的合法權益。但調研中發現,我縣治理拖欠農民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
二、存在的問題
(一)部分企業用工管理和行為不規範。調研過程中發現,用人單位或企業未與工人簽訂契約,相當一部分是口頭約定或者一般的協定,一旦發生糾紛,務工人員拿不出維護自己權益的有效證據,致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關係主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處於弱者的地位,加上多數職工不學法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業無故拖欠或剋扣職工工資的行為。
(三)企業在生產經營過程中,因主觀或客觀等原因,生產、經營不正常,資金周轉困難,造成企業停產、半停產,發生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務,確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發現,部分企業沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現象任然存在。
三、幾點建議
(一)通過依法保障農民工合法權益。健全勞動關係調整制度,規範企業的用工行為。要堵塞漏洞,就應健全勞動契約制度,加強勞動契約管理。用人單位在與員工訂立勞動契約時,必須嚴格按照勞動法律、法規的規定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動契約的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據,一旦發生勞動爭議,便於及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農民工工資問題,這關係到市場經濟秩序和社會穩定。要深入宣傳勞動保障法律、法規、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力,增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程式,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農民工對企業拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要採取多種形式,對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監督力度。
(三)加大執法監察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關係到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業工資支付情況的監督檢查,並加大執法力度,發現企業無故拖欠或剋扣職工工資的,不僅要求企業依法補發,還要給予職工經濟補償,並進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或剋扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規章的有關規定,主動地按時足額發放員工工資。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇15
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領導小組《關於20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,採取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農夫工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出台《x縣人民政府辦公室關於開展清理拖欠農夫工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)檔案,並先後進行多次專項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進一步明確監管部門和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包乾解決,確保摸排底數真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。
(一)制定健全農夫工工資支付保障機制
20xx年以來,我縣先後制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯發﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關於建立農夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關於印發x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發﹝20xx﹞21號)等一系列檔案,進一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協調機制,嚴格根據“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是準時調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進行統一部署支配,統籌協調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,根據“誰主管,誰負責,誰批准,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農夫工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,築牢治欠保支長效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,採取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察格線責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農夫工實名制管理、農夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程式,對拖欠工程款的單位不得批准新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實現全掩蓋,嚴格根據“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
(三)多措並舉,加強部門聯合執法檢查
我縣準時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70餘戶,審查規章制度100餘條。未發覺拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對於拖欠工資引發的群體性和極端性事件,準時啟動應急處置機制,快速回響,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層釐清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發覺違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇16
財聯社11月29日電,國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室11月28日召開視頻約談會,對黑龍江省哈爾濱市、陝西省西安市政府相關負責同志進行約談。
會議指出,被約談地區根治欠薪工作存在一些問題,建築行業主管部門監管責任還不到位,農民工工資專用賬戶及實名管理等制度“重覆蓋、輕運行”問題集中,建築市場秩序不規範等欠薪隱患較多,導致拖欠農民工工資問題仍有發生,造成不良社會影響。
會議強調,被約談地區要提高政治站位,加強對根治欠薪工作的領導,強化使命擔當,發揚鬥爭精神,對照約談指出的問題,剖析根源、舉一反三、動真碰硬,拿出務實管用的硬舉措、實辦法,限時整改到位,確保付出辛勞的農民工及時足額拿到應得的`勞動報酬,切實維護社會和諧穩定。
被約談地區政府相關負責同志表示,堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,正視問題,汲取教訓,立行立改,全面整改,切實推動本地區根治欠薪工作取得實效。
人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部相關司局負責同志參加約談。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇17
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關係到人民民眾的切身利益,關係我鎮經濟健康持續發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點,保護民工合法權益
(一)深入開展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規範各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的台賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。並深入工地與現場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執法成效,保護農民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業,要求限時整改,嚴防事態擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
三、下一步工作打算
(一)強化勞動保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立協調機制,充分發揮部門聯動作用。
(二)大力推進農民工工資實名制,落實農民工工資銀行制度,按月發放農民工工資。
(三)加大執法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩定。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇18
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排,從11月初開始,區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區長牽頭召開,各鎮(社管中心)政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會,下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由於謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域,鎮(社管中心)欠薪壓力小於區直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農民工4002人,未支付工資0.81億元,區解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”後,區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,製作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出台了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關於建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等檔案,同時將各鎮(社管中心)、各部門保障農民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區範圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程式;三是據統計到目前,今年共追繳補發農民工工資9652萬元,涉及農民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現農民工工資百分百發放到位;四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》檔案精神,緊盯我區建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按契約撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20__年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計,形成常態化工作機制,做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(社管中心)、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發揮組織協調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇19
11月10日,太原市政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室組織開展全市保障農民工工資支付聯合集中接訪活動,市級人社、住建、城管、交通、水務、園林、教育、衛健、國資、民政、農業農村、公安、法院等部門負責人在勞動保障監察舉報投訴接待大廳統一參與現場接訪,面對面接待來訪民眾,開展政策諮詢,受理解決民眾反映工資支付方面的各類問題。
此次聯合集中接訪活動,是太原市全面貫徹《保障農民工工資支付條例》《山西省保障農民工工資支付辦法》規定、深入開展拖欠農民工工資專項整治行動、切實保障農民工報酬權益採取的一項具體行動舉措。接訪期間,各接訪單位認真履行部門職責和監管責任,對民眾反映問題實行聯合接訪、聯合辦案,第一時間核實情況,依法嚴肅查處,保持“零容忍”高壓態勢,同時以接訪問題為線索,進一步強化保障工資支付源頭治理,全面規範用人單位和建設工程項目用工管理及工資支付行為,落實保障工資支付各項制度措施,及時化解拖欠工資風險隱患。
據悉,下一步,太原市還將繼續加大保障農民工工資支付工作力度,堅持源頭治理、綜合治理和長效長治,壓實工作責任,強化部門聯動,採取有力措施,確保在太原市務工的廣大農民工能及時足額領到工資報酬。對符合條件的拖欠工資違法行為,按規定將採取向社會公布、列入失信聯合懲戒對象名單等措施。
當日,太原市各縣(市、區),山西綜改示範區,中北高新區同步開展聯合集中接訪活動。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇20
根據《城口縣保障農民工工資支付專項工作組 關於開展根治欠薪夏季行動的通知》(城農工支辦〔20__〕5號)檔案,我鎮高度重視,對各類有欠薪記錄的或存在欠薪隱患的在建工程項目工資支付情況進行排查,對今年以來已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,現將工作開展情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)全面排查欠薪案件,及時消除欠薪隱患。我鎮安排專人對轄區各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規範農民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發生新欠案件,經排查,我鎮未發現在建工程施工單位有欠薪行為。
(二)紮實開展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責任。我鎮對轄區內已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮未發現拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
二、存在問題
一是在市場經濟中,政府擔負著維持市場秩序的責任,需通過經濟立法或行政干預來規範經濟主體行為,監管非正當經濟行為,從而創造公平競爭的良好市場環境。二是農民工的文化程度普遍偏低,工程建設領域農民工勞動力市場處於劣勢地位。在務工之前,農民工並沒有主動地去了解權益保障法律法規,致使其在與施工單位達成協定時,只會對工資提出具體要求,而不會去關注一些與自己密切相關的權益,更不會利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求籤署勞務契約,即使是承包商在施工完畢後未結算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權益的根本手段,因此,農民工作為公民,其獲得工資的權益也應受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
三、工作建議
(一)加大政府監管力度。一是政府部門應加強對建設單位和施工單位的監管力度,監察施工單位是否落實農民工的工資發放,一旦發現欠薪情況,應及時干預解決。二是政府部門應明確建設單位和施工單位的權責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養具有高素質的審批和監管工作人員,嚴謹監管人員濫用職權,違規批准項目和玩忽職守。
(二)規範施工單位管理
施工單位在參與工程項目招投標時,應充分考慮各種風險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導致項目中標後“無錢可掙”,影響單位資金周轉,給按時、足額支付農民工工資埋下隱患。
(三)提升農民工素養
若想扭轉農民工的弱勢地位,需提升其素養,增強其維權意識。在簽訂勞動契約時,農民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質,是否具有承擔法律後果的能力,同時留意契約中雙方權責、工資標準、計酬方式以及契約期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農民工應注意蒐集、保存證據,及時反饋給主管部門,並運用法律保護自己的合法權益。
(四)加強法制建設
對於欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權,且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監察立法層次,賦予勞動保障監察部門更多的監察職能,從法律層面保障勞動監察執法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規章制度,出台具體的執行措施,增強法律的執行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權威性。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇21
柴井鄉乃儀隴縣城的所在地,地處南部、蓬安和儀隴交界地帶。近年來,柴井鄉政府緊緊圍繞構建"教育服務中心"發展戰略, 以科學發展觀為指導,認真貫徹國家、省、鎮有關新型農民培訓的檔案精神,以服務經濟社會為宗旨,按照"社會發展堅持教育優先、改善民生堅持就業優先"的工作思路。
將新型農民培養作為新農村建設的切入點和推動全鎮經濟社會又好又快發展的突破口,通過強化組織領導、建立健全制度和創新運行機制,推動我鎮新型農民培養培訓工作廣泛開展,全鎮勞動力人口素質普遍得到顯著提升,有力地促進了我鎮新農村建設和城鄉一體化進程。現將我鎮新型農民培訓工作總結如下:
一、加強組織管理,高度重視農民培訓工作
1、提高思想認識、健全組織機構。鎮政府成立了由鎮長王偉任組長,副鎮長羅志遠任副組長,相關學校校長為副組長的農民培訓工作領導小組,全面負責培訓工作的組織、指導和檢查。20xx年為推進我鎮職業教育又好又快發展,爭創全國職業教育強鎮,我鎮出台了《關於大力發展職業教育的決定》,明確了職業教育發展方向,制定了工作措施,為農民培訓工作的順利開展提供了政策保障。
2、將農民培訓工作納入到全鎮發展規劃。近幾年來,鎮政府始終把新型農民培養培訓工作納入到全鎮經濟社會發展總體規劃和年度工作要點。在鎮新型農民培訓工作領導小組的統籌協調下,相關各部門高度重視、積極配合、分工明確、職責到人,已經初步形成了優勢互補、協調聯動的分工運行機制。
3、完善各項規章制度。圍繞我鎮新型農民培養培訓工作目標,鎮領導小組制定了《柴井鄉新型農民培訓工作長遠規劃》,每年都出台詳細的《年度工作計畫》,明確了各項工作的負責人、完成標準和完成時限。為加強對成人學校的組織管理,建立了成教專乾月例會制度、培訓活動月報制度、專項工作調研與督導檢查制度、年終考評和表彰獎勵制度,指導成人學校走上規範化的管理軌道。
4、農民培訓資金足額撥付到位。近年來我鎮按省定生均標準足額向公辦職業學校撥付經費,城鎮教育費附加用於職業教育比例達30%,按常住人口人均不低於1元的標準,每年撥付成人教育培訓費,用於辦學用費和參培農民的差旅費。
二、充分發揮各類培訓機構作用,廣泛開展培訓活動
1、發揮成人學校的龍頭帶動作用。成人學校在搞好在校生專業課教學的同時,每年都組織3—5次大型農民技能培訓活動,圍繞電工、種植、養殖、計算機、農機維修等貼近農民生產生活的專業技能進行集中培訓;組織有經驗的專家、教師下鄉進行實地指導,將專家講座搬到田間地頭。承擔"新農村建設雙帶頭人培養工程",開展送教下鄉活動,組織開展農村剩餘勞動力轉移學歷教育培訓近千人。
2、發揮鄉鎮成綜校培訓的廣泛輻射作用。各鄉鎮、村成人綜合學校,通過聘請專家現場教學、集中辦班、典型示範等形式,每年組織4次大型農民培訓活動;同時廣泛堅持開展了"科技一面牆"、發放科技明白紙、科技趕集、播放光碟等形式,將廣大農民關心需要的技能和知識及時送到他們身邊,對於提升農民綜合素質、幫助農民發家致富產生了積極的推動作用。編寫了"綠色證書教育"鄉土教材,每年免費向初三學生髮放,做到了有教案、有作業、有試題、有成績單。
近年來,我鎮每年多次舉辦各種形式的大型,培訓內容包括養殖、種植等方面,培訓類型包括技能培訓和引導性培訓等,培訓方式有長班與短班、集中於分散,內聘與外聘等多種方式。不僅給農民帶來了巨大的經濟效益,也極大地提升了農民的整體素質,村風、民風明顯好轉,廣大青壯年勞動力都積極學習,希望能早日發家致富,"學技能,長本領"蔚然成風,成為促進我鎮新農村建設的助推器。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇22
20xx年,在縣委縣政府堅強領導下,根據中央、省、市、縣有關保障農民工工資支付檔案精神,我局超前部署,協同配合,有效維護了農民工的合法權益,確保了社會和諧穩定。
一、主要做b法
(一)強化組織領導,深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發《民樂縣司法局關於20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議,統一部署,多措並舉,全力以赴開展保障農民工工資支付行動,切實維護廣大農民工權益。在此基礎上,局領導多次研判清欠形勢,梳理“兩節”拖欠工資重點隱患,落實重點欠薪隱患的清欠責任,為做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。
(二)加大排查力度,化解重點隱患。為摸清底數,實時掌握清欠形勢,自10月份開始,各司法所根據各自職能在本轄區內開展了欠薪線索專項摸排,並採取有效措施,確保農民工在春節前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題
農民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經濟下行、企業經營不善等因素,導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍,農民工當月領取生活費,除幾個傳統節日結算部分工資外,年底結清。據我們多年來了解,年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。儘管平日拖欠工資時有發生,但大多數農民工不願投訴舉報,導致日常監管困難,甚至出現“盲區”。
二是工程項目因質量和契約糾紛導致拖欠。契約、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協調處理各類糾紛約占70%。
三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭採取煽動農民工封門堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義採取多報、虛報農民工工資,甚至組織、煽動農民工上訪討薪來達到個人目的,這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設管理不規範導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動契約,違規分包、轉包、以包代管現象較多,有的層層轉包,導致資金層層剋扣,導致農民工工資不能按時發放。
三、下一步工作措施
(一)加強法治宣傳,全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。充分利用網際網路、微博、微信等現代傳媒手段,不斷創新宣傳方式,增強宣傳效果,營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發揮社會和媒體的監督作用。
(二)強化日常監管。進一步完善農民工維權工作長效機制,將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變為“常年性工作”,把農民工維權工作常態化,做到相關責任部門時時講,施工企業天天抓,各相關部門齊心協力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
(三)建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神,建立健全企業勞動保障守法誠信制度,進一步強化監管力度,有效維護農民工合法權益。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇23
20xx年春運工作我在縣交通運輸局的統一領導下,縣運管所的具體安排下,按照20xx年“春運農民工平安返鄉(崗)安全優質服務勞動競賽”活動要求,認真結合“微笑服務,溫馨交通”活動,採取有效措施,精心組織、周密部署,保障了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。現將“農民工平安返鄉(崗)安全優質服務勞動競賽”工作總結如下:
一、切實加強領導,確保春運農民工平安返鄉(崗)工作落到實處
1、開展客運企業和客運車輛專項安全大檢查活動。春運工作開始前夕,我嚴格按照上級的要求,並結合我縣客運實際,組織工作人員對客運企業和客運車輛進行了專項安全隱患大排查,對排查過程中發現的安全隱患及時進行整改,在這次排查過程中,共檢查客運企業1家,檢查客運車輛120多輛,排查安全隱患2起,一是少數客運車輛承運人保險不足,二是個別車輛消防器材有過期現象,通過檢查,及時進行了整改和更換,消除了安全隱患,確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
2、嚴把客運駕駛員準入關。春運前夕,為保障客運車輛駕駛員符合春運要求,我聯合縣交警大隊對全縣所有班線車輛駕駛員共200餘人進行逐人逐項審核,發現證件不齊全駕駛員2人,我及時要求客運企業更換符合條件的駕駛員參加春運工作,確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
3、科學安排,保障安全。針對農民工返鄉(崗)行李包裹較多,農民工對危險物品識別不清的情況,我安排駐站運管人員在進站口、下客區、售票廳、候車室、出站口各區域,進行專人值守,發放安全宣傳教育單,提醒農民工兄弟們不要攜帶危險物品進站乘車,並要求客運企業啟動安檢機,從人防、技防入手,重點確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
二、加強客運市場調度,提高農民工返鄉(崗)運輸效率
1、車頭向下,直達運輸。春運前夕,我結合多年客運市場工作經驗,考慮到我縣街口地區離縣城較遠,農民工較多的情況,為解決春運期間街口片區百姓外出務工出行難問題,我聯合黃山杭徽長運有限公司在街口片區設立了臨時汽車售票點,並與鄉鎮郵政網點銜接進行售票,並根據街口片區春運農民工返鄉(崗)客流實際情況,有計畫的調度39座以下長途客車到街口片區進行配載,實行“零距離換乘”,方便農民工在家門口購票上長途車返崗就業工作。這一舉動不僅深受街口片區廣大百姓的好評,而且得到了歙縣部分人大代表的高度讚揚。
2、認真做好春運期間車票的發售工作。按照上級指示精神,我組織相關人員與縣物價局銜接重新審核了各條客運班線票價,在每輛班車上張貼投訴電話,並督促客運站和客運人員嚴格執行上級規定的`客運票價,嚴禁借春運之機亂收費、亂漲價,堅決打擊亂漲價的違規行為,保障農民工乘車權益。
三、認真做好應急運輸工作。
考慮到我縣作為全市的一個交通要道,來往旅客較多,要確保來往旅客的出行,必須提供相應的應急儲備車輛,我千方百計到相鄰省市如杭州建德、新安江、寧波、上海等地調配運力120餘輛大巴,在運力發生緊張、旅客滯留車站時,提供應急運力予以支援,確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇24
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關於印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發〔20xx〕1號)、永治欠組發〔20xx〕8號檔案精神及有關規定,我鎮立即開展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領導
按照永濟市治欠領導小組的安排,我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構,由書記楊戰波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村格線長,負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發現問題及時上報;制定我鎮欠薪突發群體 性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監管。
二、宣傳得力,營造氛圍,建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳,並結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識,幫助農民工學法,懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問題
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內容了解較少,農民工對勞動法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不願意簽訂勞動契約的情況,導致發生糾紛以後難以維權。
3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經正常使用),在自查過程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最後甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協定約定:如乙方(王天春)再次發生債權債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題,屬於乙方與發包方個人經濟糾紛,目前乙方王天春已失聯,開張鎮政府經多次與其聯繫後無果,所有涉及乙方王天春的經濟債務問題,我鎮建議農民工走司法程式維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問題。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇25
按照《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於開展根治欠薪春季專項行動的通知》檔案精神,為切實開展好根治拖欠農民工工資工作,做好《保障農民工工資支付條例》等法規政策宣傳,立足職能職責,通過發放宣傳資料、現場答疑釋法等方式,深入開展根治欠薪春季專項行動。
一、提高政治站位,加強責任落實。
為切實開展好根治拖欠農民工工資工作,確保根治欠薪春季專項行動落到實處,取得實效,結合工作實際,成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各股室負責人為成員的根治欠薪春季專項行動領導小組,負責本部門根治欠薪春季專項行動工作的組織領導、動員協調等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解,發揮人民調解作用。
結合實際,做好關於農民工方面的矛盾糾紛排查化解工作,將日常排查與集中排查相結合。日常排查堅持常態化,村(社區、居委)人民調解委員會負責排查本村(社區、居委)範圍內的`矛盾糾紛;鄉鎮(街道)人民調解委員會負責排查本轄區內的矛盾糾紛;企事業單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛;行業性、專業性人民調解委員會排查本行業或專業領域的矛盾糾紛,在全形成全覆蓋、無盲區的格線化大排查工作格局,對排查出來的矛盾糾紛,及時進行調解,防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來,目前調解農民工糾紛1件。
三、開展農民工法律援助服務,解答法律諮詢。
在公共法律服務中心設立農民工法律援助受理、諮詢、投訴視窗,安排律師每天到法律援助視窗值班,為來電來訪農民工提供免費法律諮詢。開通農民工欠薪法律援助綠色通道,對欠薪農民工一律免於審查經濟困難條件,簡化審批手續,基本實現當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來,總計受理農民工法律援助諮詢7人次。
四、開展普法宣傳,增強法律意識。
以農民工、企業等為重點對象,深入轄區工程建設領域和農民工生活區域開展送法進企業、進工地活動。
通過張貼宣傳標語、發放宣傳手冊、車輛巡迴播放等方式,為農民工提供法律諮詢和有關勞動法律法規知識解答,同時為農民工送去了《保障農民工工資支付條例》解讀、《勞動契約法》、《法律援助申請指南》等法律資料,引導農民工尊法、守法、學法、用法,以理性合法方式解決問題,維護自身合法權益。根治欠薪春季專項行動開展以來,總計開展普法宣傳活動2場次,發放各類宣傳資料200餘份。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇26
在xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動監察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進工作方法,完善監察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份,督促指導簽訂勞動契約份,受理投訴舉報案件起,為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中:處理群體性突發性事件起,涉及勞動者xx人。xx市勞動監察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”,人民網、《xx日報》、《都市報》分別以“勞動監察隊為xx名農民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動監察工作進行了報導。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全組織
隨著我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規範建築企業的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動監察工作,把做好勞動監察工作作為確保社會和諧穩定,促進經濟發展的重要內容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實科學發展觀,保增長、保民生、保穩定的高度,加強領導,健全組織,強力推進勞動監察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度,明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組,具體負責協調查處拖欠、剋扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實施方案》,明確了組織領導,工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急範圍、處置程式等內容;五是抽調精幹力量,組成了應急機動小分隊,負責處置群體性突發事件。由於各級領導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動監察工作有條不紊的進行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建築領域拖欠、剋扣農民工工資現象的發生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定並以市政府名義出台了《xx市建築領域農民工資支付管理辦法》,與建設部門聯合下發了《關於規範建設領域工程款和農民工工資支付的意見》,為規範建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度:
①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低於工程契約價款2%的工資保證金,用於支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。
②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
③農民工權益告示制度。為建築工地印製統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監察機構投訴電話等,並要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示,接受農民工監督。
④舉報投訴制度。制定了《勞動監察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監察人員工作職責》、《勞動監察辦案程式》,堅持有案必查,有查必果,對民眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
⑥快速地辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現場快,調查取證協商快,解決問題平息事態快。市內民眾投訴舉報案件保證在30分鐘內趕赴現場,調查原因,穩控事態,依法處理。對現場能解決的問題,當場提出處理意見,對現場不能解決的問題,在24小時內提出初步處理意見,防止事態繼續擴大。
三、加強建設,夯實基礎
一是監察隊伍不斷充實。xx市勞動監察隊成立於xx年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,xx市委、市政府高度重視勞動保障監察工作,先後為大隊調入30多名年富力強的監察員。現實有56人,其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設,招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障監察協管員,為開展勞動保障監察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便於勞動監察工作的開展,裝備了勞動保障監察執法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、印表機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用於“兩網化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動監察工作制度化、規範化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合,積極開展讀書讀報活動,提高監察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班,全面提高監察員業務素質。定期對監察員進行法律法規知識、年審與執法程式、勞動保障監察知識等業務培訓,增強監察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴格考試、考核,選拔一批素質高、作風硬、能力強的監察員擔任主辦監察員,使優秀人才脫穎而出。
四、多措並舉,嚴格執法
當前勞動用工形勢錯綜複雜,特別是建築領域存在用工不簽訂書面勞動契約、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或剋扣農民工工資等問題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規範建築領域勞動用工行為,我市多措並舉,嚴格執法,切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是採取上街宣傳、走鄉入企等方式向民眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規,做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓班等方式,組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓,有效地提高了廣大勞動者的整體素質,營造了良好的就業維權氛圍;三是為方便社會各界人士諮詢、投訴,專門設立了投訴、諮詢電話,在電視台、電台、《xx日報》等新聞媒體向社會公布,並且開闢專欄,對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態監管。每到一個單位,都對其進行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業準入、社會保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發放時,應有農民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進行認真身份核查登記,並妥善保管,以備後查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行台帳記錄,並輸入微機,實行分類管理。
突出專項檢查,加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執法,檢查職業介紹組織和機構7所,通過查處,依法取締非法職業介紹組織所;收繳廣告牌塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發放《勞動契約法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區內用人單位進行全面執法檢查,對發現的問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓,特別是“兩節”前夕,勞動監察隊全隊齊動,對全市建築工地實施拉網式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點、開發企業、施工單位等情況,並對發現問題及時予以糾正。
突出要案專查,協調聯動查處惡意欠薪。實踐證明,由於勞動監察部門許可權有限,對違法企業缺乏有效的強制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護農民工權益。
xx年底,、等多名農民工在某住宅小區工地務工期間,被某建築公司拖欠工資萬多元,多次討要無果的情況下來到xx市勞動監察隊投訴。
經調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了和,並於xx年xx月簽訂了分項班組責任書,約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包契約。李某稱因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由於二人提供工人工資實際為xx元,承建單位將工資表經二人簽字確認後,直接發放的工人手中。但李某在工人支取工資後,又以工資不夠發為藉口採取欺騙手段將部分工人的工資要回,事後並未向上述工人發放工資,導致此次投訴發生。
xx年xx月xx日,監察員分別對分包人下達了《勞動保障監察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒於上述情況,承建單位撥付的'工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,並且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨後監察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交,且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績,但面對嚴峻的經濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實,才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會,不足之處,請領導和同志們批評指正。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇27
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的`在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,並按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件並造成嚴重後果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名台賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題採取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理台賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場製作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇28
近年來,農民工欠薪問題一直是社會廣泛關注的焦點問題,這一痼疾的根除,不僅關係到廣大農民工的切身利益,還影響到社會的穩定和進步。20__年、20__年、20__年我區分別立案查處建築領域拖欠農民工工資案件77起、60起、68起,為2915名農民工追討工資2457萬元,處理越級上訪案件7起,有效維護了農民工的合法權益。筆者近期對我區拖欠農民工資問題進行了調查研究,體會到要徹底解決拖欠農民工工資問題,就必須堅持標本兼治原則,並提出了針對性較強的建議和對策。
一、拖欠農民工工資基本情況
據勞動部門統計,在我區打工的農民工約2.5萬人,主要分布在建築業、餐飲業、服務業、製造業等行業。我們通過採取隨機抽查、發放調查表等方法,共抽查了10家企業,涉及農民工500人。調查結果顯示,拖欠農民工工資問題在各行業均有存在。主要有以下幾個特點:
(一)拖欠工資領域主要集中在建築行業。拖欠農民工工資問題在餐飲服務、製造行業中雖然存在,但情況不嚴重,問題主要集中在建築行業。20__年在我區建築領域施工單位有31家建築公司,農民工達到1.52萬人,被拖欠工資農民工人數5205人,占企業總用工人數的34%,累計拖欠農民工工資10940萬元,人均拖欠工資21018元。
(二)拖欠工資成因主要由轉包或分包引發。調查結果顯示,所有的拖欠農民工工資案件都與開發企業工程款撥付不及時,施工單位層層轉包、違法分包,墊資施工有關。在層層轉包和違法分包過程中又滋生了惡意討薪事件,惡意討薪人員主要以河南、四川、湖南、湖北等省市的農民工為主,兩年來發生的4起大規模惡意討薪案,組織者和成員都來自以上地區。
(三)討薪行為相對集中影響穩定。農民工的工資基本上不是按月發放,而是集中在端午、中秋和春節發放,因此多數討薪行為集中在三節前夕,特別是中秋和春節。人員聚集、人數眾多、時效性強,牽涉了勞動保障工作人員精力的同時,也存在著極不穩定的因素,容易激化從而引發群體性的事件。
(四)討薪行為往往帶有其他目的。多數以討要工資名義發生的群體性的事件都是在二包和小包工頭帶領下有組織地進行,目的是利用農民工給政府施壓,打著維權旗號,索要工程款或勞務費。
二、農民工工資被拖欠的主要原因
拖欠農民工工資問題,既有社會大環境的因素,也有企業自身經營管理的問題。包含著各種複雜的利益糾葛和行業發展弊病。這與建築行業發展程式操作不規範、相關法律法規落實不到位、農民工勞動維權意識不夠以及執法部門監管不力等有直接關係。主要原因有以下幾個方面:
(一)建設資金撥付不及時
1、資金緊張造成工資拖欠。一是受國家經濟形勢的影響,房地產行業開始走下坡路,大部分建設單位融資渠道受阻,資金緊張,直接導致建設單位拖欠總承包單位工程款,進而導致拖欠民工工資的情況發生。二是部分開發商資金不足,盲目立項、開工,造成項目建設資金先天不足,從而把拖欠工程款作為變相籌措資金的渠道,在工程的發包和施工過程中,建設單位對施工單位提出了墊資施工和讓利的要求,從而造成施工單位拖欠民工工資。
2、開發企業付款不及時造成拖欠。個別開發企業不講信用、不守契約,甚至惡意拖欠,房屋雖已售罄,但不按時撥付工程款,甚至將工程款挪做它用,造成工資發放不及時。施工單位雖對開發企業不按契約約定撥款有意見,但是為了能夠繼續接工程,又不敢依靠法律規定維護自身利益。
(二)施工單位違法經營管理混亂
目前建築市場供求不平衡,“轉包”已成為行業通病,一些施工企業採取低價、讓利、墊資施工等方式進行競爭,承攬到工程後,又將勞務轉包出去。如承鋼錦繡城的七個施工區,每個區有一個總承包單位,往下就是自然人以施工單位的一個隊伍出現承包幾個樓;另一是“掛單”制,自然人向公司繳納管理費,沒有資質也可以掛靠,以公司的名義承攬工程,承攬到工程後再層層轉包,多的能達到七八層。無論哪種方式,都導致建築企業與直接施工人員僱傭關係不清晰、不穩定,建設資金被層層盤剝,而農民工成了建設領域拖欠工程款這個債務鏈條中的最終受害者。
1、建築企業墊資施工。建築市場長期處於供過於求的狀況,導致過度競爭甚至惡性競爭。惡性競爭致使大多施工方為承攬到工程開始墊資施工,因經濟實力不強,往往會造成工資拖欠。
2、建築公司惡意拖欠。有的建築公司不講信用、不守契約,對農民工搞惡意拖欠。承建工程項目時收了絕大部分工程款,卻以小額的工程款拖欠為由拖欠農民工工資,引發農民工集體上訪。
3、違法違規現象嚴重。因施工企業人員流動性大,企業不遵守《勞動法》的問題非常普遍。主要體現在兩個方面:一是施工企業大多不與農民工簽訂勞動契約,出現糾紛找不到依據;二是不按月支付工資,平時只發給農民工基本的生活費,年底一次性結清,極易產生年底的'拖欠問題。
(三)惡意討薪“二包”是幕後推手
1、農民工往往由其班組長或二包與“上線”私下訂立協定書,其弊端是二包與建築公司項目部簽協定書而不與農民工簽,農民工工資標準屬口頭承諾,為二包剋扣其工資帶來便利,農民工成為被動的受害者,二包的存在坑害了農民工的合法權益,剋扣必然導致建築市場混亂。
2、二包承擔風險的能力較差,很多的包工頭是一窮二白,只包掙不包賠,一旦賠了,二包就利用招用的農民工是其同鄉、親戚等關係組織做假工資表、考勤表惡意討薪。出現越級上訪、堵塞道路、爬塔吊等過激行為的組織者基本都是二包組織的,因此不取締二包,建築市場永無寧日。
(四)行政執法與刑事司法銜接不暢
1、儘管“拒不支付勞動報酬罪”已納入刑法並出台了司法解釋,但由於需要從行政領域過渡到刑事領域,勞動保障領域的行政執法與刑事司法銜接還存在一些問題,再加上部分規定不明確,導致一些涉嫌犯罪案件止步於行政處理,無法有效移送公安機關立案偵查,在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。
2、行政處理程式的時間過長。勞動保障監察部門接到欠薪投訴舉報,立案後發出限期整改責令書,責令企業支付工資。到期如果企業不履行,再作出行政處理決定書。按規定,行政處理決定有2個月的複議期,6個月的訴訟期限,即使企業到期既不申請複議又不提起訴訟,農民工向法院申請強制執行,一個行政處理程式完結,至少也需7個月時間。
3、農民工維權工作司法、工商等部門介入少,增加了勞動監察部門的負擔,也了影響其他工作的開展,造成工作任務不均衡。
三、解決拖欠農民工工資問題的建議和對策
以上環節,任何一處出現問題都會發生拖欠農民工工資事件,從根本上解決就必須依法規範管理建築市場。針對我區農民工工資被拖欠的現狀,建議從以下幾方面著手解決:
(一)規範項目資金管理,加強監管力度
建築領域拖欠工程款是造成拖欠農民工工資的主要原因,為杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生,需積極探索防止拖欠的方法及措施,從源頭上防止拖欠,先解決工程款拖欠問題。具體可以從以下幾個方面著手進行:一是規範投資項目資金管理。對項目資金不到位或者不落實的經營性工程項目、房地產開發項目,銀行和會計事務所等中介機構不得為資金不落實的單位出具資金到位證明,主管部門不得批准立項,堅決不予頒發《施工許可證》,不批准其開工建設。二是加強對建設市場的監督管理力度。對拖欠工程款及農民工工資的工程,不予竣工驗收備案。對建築市場中存在的虛假投標、明招暗定、轉包、違法分包、“陰陽契約”等突出問題要嚴肅查處、嚴懲不怠。
(二)進一步規範建築市場,遏制轉包、違法分包
建築行業管理部門應加大對建築市場的整治力度。一是強化建設工程項目招投標管理。重點是在資格審查中,要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規範、信譽度好的施工總承包企業,堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。二是加強對施工契約及履約情況的監管。契約管理工作的重點和難點均表現在對契約的事後監督,通過定期或者不定期的方式對契約備案後的履行情況進行檢查,及早發現未按照契約進行履約的情況,避免造成承發包雙方的扯皮事件,即時予以糾正,避免更大的損失,維護契約雙方的利益,對不按照契約執行的主體應視情況給與一定的處罰。三是要強化施工現場的監管。重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。
(三)健全農民工用工體系,理順勞動關係
相關部門要積極探索農民工用工實名制管理制度,切實加大對農民工用工情況、用工契約簽訂的動態監督管理力度,隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。同時建築行業管理部門應加強對建築工程非法分包等行為監督檢查,加大執法力度,嚴禁建築施工企業使用無資質勞務隊或包工頭,引導包工隊向兩個方向發展。一是發展勞務派遣企業。把有實力的包工隊變成勞務派遣公司,通過勞務派遣方式規範農民工用工制度,明確各方對農民工工資支付的責任。二是成立專業的勞務分包公司。採用固定工為主、臨時工為輔的用工體制。對這些固定工,按月發薪,人員不足部分從外面招零工。這兩種方式都能保證農民工和用人單位形成固定的勞動關係。
(四)健全法律服務援助制度,引導和幫助農民工依法維權
農民工文化水平較低、法律意識淡薄,工資被拖欠不知道如何維護自己的合法權益,有的被拖欠工資沒有證據,一些人往往採取過激行為。因此須予以農民工必要的法律援助,推動農民工的自覺維權行動勢在必行。一是對農民工進行培訓,著重進行勞動法律法規等方面的培訓,提高農民工自身維權意識和維權能力。二是設立公開諮詢電話,解答農民工諮詢舉報問題。三是為農民工提供法律援助,增強農民工的維權信心。從而逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力。
(五)建立企業欠薪保障制度,充分發揮工資預儲金的作用
面對日益增加的拖欠工資事件,解決問題的根本出路在於如何充分發揮企業欠薪保障制度的作用。原工資保證金收、管、用嚴重脫節,在處理拖欠工資案件中,工資保證金需經建設部門和交納工資保證金單位的同意才能使用,通常情況是交工資保證金的單位發生拖欠都是有一定原因的,因此不會同意勞動部門去動用工資保證金,這就使保證金的作用大大折扣。目前,工資預儲金制度已經實施,管理部門應結合我區特點,制定便於操作的預儲金使用流程,使工資預儲金收、管、用相互銜接,從根本上解決企業拖欠職工工資問題。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇29
根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關於印發的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、主要情況
近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領導工作小組,落實責任機制
按照相關檔案要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,並制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。
2、工程建設與整治工作同步進行機制
一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工契約時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工契約。
三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作,確保農民工工資優先足額發放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,並從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收後,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業黑名單。
五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。
我局聯合縣人社局勞動保障監察 大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源,樹立執法威信,提高執法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、後續強制執行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個結合”
一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決容易爆發矛盾和問題;
二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過程質量監管結合起來,加大打擊“三非”(非法建設、生產、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律),消除隱患滋生根源;
三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
5、積極協調民工工資來訪事宜
根據相關檔案要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時發放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發生,在我局所轄範圍內的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。
6、定期排查,積極預防
為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄範圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發現拖欠農民工工資情況,也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇30
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建築領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業人員流動性大,勞動契約簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程式辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象,建築行業勞動契約簽訂率低下,農民工投訴時……此處隱藏22599個字……勞動保障監察的大隊組成。組長:;主要職責:負責事件現場的用人單位、農民工等有關人員的調查、取證;協助區有關部門,組織街道、社區勞動保障監察格線工作人員做好現場人員的疏散、安置、思想情緒的穩定等工作。
3、綜合協調組:由事件發生地有關街道勞動保障事務所及社區勞動保障工作服務站、勞動保障監察格線工作人員組成。組長:;主要職責:負責現場有關部門的協調工作,按照我局職責做好突發事件的後勤保障和信息接收、報告、處理等工作。
二、現場應急程式
當本轄區內發生農民工討薪突發事件時,局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。
1、接到突發事件的報警信息後,應急小組要根據上報的信息,確認需要進入應急狀態的,立即向區委、區政府及市勞動保障局報告並啟動應急預案,第一時間內調動應急小組下設機構,根據情況發布必要的預警信息。
2、啟動預案後的主要工作:
⑴啟動突發事件應急預案。
⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。
⑶穩定現場農民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況,通知用人單位及有關人員到達現場。
⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。
⑹落實工資款項來源,必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。
3、應急現場處置的優先原則:
⑴保障所有應急人員和人民民眾的生命安全。
⑵穩定和控制事件狀態,儘量減輕事件造成的危害。
⑶保護國家基礎設施。
⑷保護公私財產和環境。
⑸減輕經濟損失和社會影響。
⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇31
為了提高農民工的安全意識,確保全全生產,加強農民工對建築施工常見傷害的防護能力,我項目部在20xx年11月20日、21日、22日23日四天,每天一個班,舉辦了“百萬農民工同上一堂課”的安全生產教育培訓活動。
通過學習,使民工知道了什麼是“三寶、四口、五臨邊”,什麼是“五大傷害”,使民工在施工過程中做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”的專題培訓,通過培訓,民工知道建築施工的安全生產常識,提高了建築施工傷害事故的預防能力,通過四天的學習,農民工的安全意識有所提高,共培訓344人,培訓合格率達到100%,民工牢固樹立安全第一、預防為主的思想,確保農民工的人身安全和健康,營造“關注安全,關注生命”的安全氛圍,使大家都知道安全是創造的.,事故是人為的,民工都能曉知項目的各種安全生產規章制度,熟練掌握本工種的各種操作規程,加強民工的公民道德教育,在施工中遵紀守法,嚴格按操作規程作業、杜絕不安全的行為;增加了重大安全事故救援知識,了解觸電、物體打擊、機械傷害等臨時搶救處置基本知識和救援辦法,防止在救援過程中的二次傷害。
相信通過這幾天的學習,我們項目部的安全工作會開展得有聲有色,能杜絕安全事故的發生,確保全全生產。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇32
現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上,妥否,請審示。
為切實維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,剋扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權益,而且惡化了經濟環境,影響社會穩定,成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關檔案精神,及時安排並成立清欠領導小組。加強組織領導,有計畫,有步驟的在全縣範圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計畫和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立並公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發放項目工程施工許可證之前,要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工契約,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照契約法與務工人員簽訂勞動契約,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理台賬,嚴格按照契約約定按時足額發放工資。20xx年,全縣規模以上企業勞動契約簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動契約人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位,對各用工單位勞動契約簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動,對發現的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時,結合執法檢查,在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動契約法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的`意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經調查立案22起。已結案17起,追發涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為複雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案後未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程式解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由於開發建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長,導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。
二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。
三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規範,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。
四是用工單位農民工法律意識淡薄。由於工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發,不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關係及報酬方面的相關證據,在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。
五是工資支付制度不規範。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然後再由包工頭髮放到農民工手中,不能及時掌握工資發放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位後,才能辦理開工許可證等相關手續。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設契約條款,提供法律保障。
二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案,並將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程式。
三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核範圍,與幹部績效考核相掛鈎。
四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規範建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調,主動、及時、全力地予以解決。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇33
一、 加強教育引導
調整農民工就業思路針對金融危機帶來的沿海和內地部分外貿企業倒閉、裁員、降薪等給勞動力轉移就業帶來的不利因素,我們對廣大返鄉農民工開展了多方面的教育引導,及時幫助他們調整就業心態和就業思路。一是宣傳當前就業形勢,發動農民工搶前就業。春節前,我們抓住農民工大量返鄉的有利契機,組成5個宣講組,利用一周時間深入到全縣500多個自然屯開展了以"認清形勢、客觀擇業、加快再就業步伐"為主題的宣傳教育周活動,發動廣大農民工要早打算、早聯繫、早出去,避免人滿為患。同時教育廣大農民工外出要先就業後擇業,避免一味的追求高薪、高酬而失去再就業機會。二是宣傳返鄉創業典型,引導農民工返鄉創業。一方面,製作了《農民工返鄉創業電視專題》節目,大力宣傳返鄉創業農民工典型事跡,鼓勵和支持更多的農民工返回家鄉創辦各類企業。到目前共播放農民工返鄉創業方面相關專題節目7期,涉及返鄉創業能人10幾人。另一方面,春節前後,以鄉鎮為單位組織返鄉創業農民工典型深入到村屯開展了現身說法活動。目前全縣共舉辦各種規模的返鄉創業經驗交流會40餘次,參加交流的返鄉農民工多人次,有效增強了農民工返鄉創業的熱情。三是宣傳就業政策,鼓勵農民工勇敢就業。通過在電視媒體上發布公告、召開返鄉能人座談會、印發宣傳單、深入村屯培訓等辦法,大力宣傳《國務院關於解決農民工問題的意見》、《黑龍江省農村勞動力轉移辦法》以及《綏稜縣招商引資優惠政策》等,進一步增強了農民工外出就業和返鄉創業的信心和決心。
二、 豐富培訓途徑,增強農民工就業能力
針對傳統的培訓一般都是擬定好專業後再招生,學員自主選擇培訓專業的空間較小,培訓效果差的實際情況,我們大力開展地方實用技術培訓,並引進外埠培訓基地來豐富培訓專業,大大增強了培訓的實用性。一是做強 "內部"培訓。一方面,一月份組織縣農村勞動力轉移協會深入到村屯對6226名農民和農民工開展了法律知識、維權知識、城市生活常識等引導性培訓,有效提高了他們外出務工時自我保護、依法維權的意識。另一方面,充分發揮縣職業技術學校培訓主陣地作用,加快了對電氣焊、汽車維修、電動縫紉工等社會需求量大的熱門職業技能的培訓。同時對黑陶加工、草柳編織、亞麻製品編織等具有本縣特色、就業空間大的專業也增大了培訓規模和投入。二是做大"外埠"培訓。根據農村初高中畢業生傾向於參加中、長期職業技能陪訓的實際,我們引進中國一重技師學院、哈爾濱技師學院、黑龍江曙光職業技術學校、綏化超越計算機學校等10幾家縣外培訓學校來作為我縣外埠陽光工程培訓基地,有效拓寬了學員選擇培訓學校、培訓專業和培訓時間的空間。三是做實"聯合"培訓。針對一些需要長期實踐才能達到熟練程度的專業技術,我們採取校企聯合的辦法,培訓學校與用人單位簽訂聯合培訓協定,將培訓後的學員輸送到企業後,再由企業對學員進行15-30天的熟練期培訓。有效加強了校企之間的默切配合,在提高培訓質量的同時,也有效提高了就業率。
三、 拓寬轉移渠道,穩定農民工就業數量
在金融危機給企業帶來的負面影響不斷加深,勞動力就業渠道變得越來越窄的實際情況下,我們積極發揮政府職能作用,最大限度的為返鄉農民工提供更大的擇業空間。到目前為止,返鄉的`20140名農民工已有15200人實現了再就業,占返鄉農民工數量的75%以上。一是依靠勞務基地吸納轉移。一方面,整合縣內勞務基地,擴大內部就業數量。3月初,我們對全縣xx年的通村公路建設工程、改善農村居民飲水工程、城市開發建設工程、大中私營企業和縣內各大農、林場等用工情況進行了全面調查,用工量大約在7000人以上。在相關部門的支持和配合下,我們在縣內建立了4大勞務基地,並與25家承包商、私營企業主和農、林場簽訂了4000多人的用工契約,為農民工春種後在縣內就業積蓄了廣闊空間。另一方面,鞏固和闢建縣外勞務基地,穩定外埠就業規模。2月末,我們組織各鄉鎮主管勞動力轉移工作領導,深入到環渤海經濟圈和京津塘地區考察開發勞務市場,並與山東杉青針織品有限公司、煙臺盛泰服裝製品有限公司、大連東揚海產有限公司、天津捷安特腳踏車廠等10家用人單位簽訂了3500人的長期用工協定。同時還依託省辦在佳木斯、滿洲里等地舉辦的勞務對接會建立勞務基地三處,又可吸納農民工300人以上。目前已向以上各勞務基地輸送農民工1000多人。二是依靠"雙帶"帶動轉移。今年我們繼續鼓勵幹部領帶和能人引帶農民外出務工,原定的"雙帶"優惠政策不變,截止到目前通過"雙帶"實現轉移就業的人數已經超過了1萬人。三是依靠品牌效應影響轉移。今年我們把"稻香女"家政服務員和"巧巧手"縫紉工兩個勞務品牌進行了重新包裝和推介,在哈爾濱、大慶、大連、煙臺等地通過藉助各類新聞媒體、發放宣傳單等形式大力宣傳我們的勞務品牌,到目前已轉移品牌勞務人員2300多人。四是依靠各級政府組織轉移。我們把春節後通過各級政府集中組織農民外出務工就業作為緩解危機的重要辦法,同部署、快行動、嚴考核,取得了良好的工作成效。截止到目前,全縣通過縣、鄉、村三級行政部門向大連天寶食品有限公司、天津金錨集團、河北雄縣氣球廠等多家企業輸送農民工達多人,其中縣勞轉辦正月初九到正月十五的一周時間直接集中組織外送農民工125人,並派專人把他們護送到了用人單位。這一舉措不但實實在在的為農民就業提供了可靠的門路,同時也間接告之廣大農民工朋友外面並非無業可就,只要有信心和決心,一定能夠逆流而上,實現自己的務工、創業夢想。
四、 強化維權服務,健全農民工就業保障體系
一是搞好信息服務。一方面,利用"四級"信息服務網路向廣大民眾發布務工信息6000餘份,就業崗位1萬多個;另一方面,在電視台不間斷的播發務工信息移動字幕,並每月更新三次信息內容,及時、準確、全面的為返鄉農民工提供再就業信息,有效減少了外出務工的盲目性。二是搞好轉移服務。春節前,我們組織縣農村勞動力轉移協會深入到村屯對廣大農民和農民工開展維權、法律方面知識培訓,發放 "農民工維權手冊"等相關資料1xx余本(張),有效提高了農民外出務工時預防侵權、主動維權、依法維權的意識。同時還在縣農民工維權服務中心開通了農民工維權服務熱線,從勞動、司法等部門抽調專人輪流接待來人來電諮詢,為農民工提供法律、維權、務工常識、就業指導等服務。三是搞好安心服務。對農民工因返鄉後索要承包田發生的糾紛問題,縣、鄉、村都會積極幫助解決和協調。到目前為止,各級相關部門共為返鄉農民工解決土地糾紛問題60餘起,取得了良好的社會效果。對返鄉後無住所的農民工家庭,民政部門、各鄉鎮村都作了大量的工作,積極幫助他們租借房屋,解決好了這部分人的過冬和生活問題。對家庭貧困農民工,採取黨員幹部"一對一"的結對幫扶辦法,為這些農民工提供生產、生活等方面的幫助。春節前還對貧困農民工進行一次走訪慰問,幫主他們安排好生活,讓他們度過一個安樂、祥和的節日。
治理拖欠農民工工資工作總結範文 篇34
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000餘份,現場解答諮詢民眾200餘人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受諮詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權視窗安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、紮實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》檔案精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性事件,構建和諧勞動關係,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400餘人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078餘人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規範,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規範引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益後,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建築領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建築領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金髮放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工製造業欠薪問題突顯。部分加工製造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪後,並不選擇按照程式辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890民眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20餘件,而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建築項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過網站、微信平台、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程式,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼製造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工製造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20__年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。