根治農民工資欠薪工作總結範文

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇1

按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據《四川省人力資源和社會保障廳等8部門關於開展根治欠薪夏季行動的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)檔案精神,我市於7月22日至8月26日在全市範圍內組織開展了根治欠薪夏季專項行動,現將工作情況總結如下:

一、加強領導落實責任,明確專項行動任務

市解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動,結合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點,確保專項行動取得實效。各縣(區)、釩鈦高新區、各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發現和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理台賬,發現一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真覆核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;三要對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;五要對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,並按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人、警示一批、震懾一片的`社會效果。

二、工作開展情況

(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目40個,國有企業作為項目建設單位或總承包單位的項目5個,其他項目57個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規範執法程式,健全巡查機制。為規範巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的季度巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時、台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容、整改時限,最佳化整改方案,確保整改效果。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。

(三)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料20__余份,現場解答諮詢民眾500餘人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權視窗安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

(四)開展欠薪案件“回頭看”。認真覆核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發放到每個農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。

(五)市級各部門聯合對全市建築工地進行暗訪。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯席辦組織市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會、市人社局等部門領導分別帶隊對重點行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度及重點案件進行了暗訪,檢查了各在建項目施工許可、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。

三、存在問題

(一)建築工程項目實名制管理不規範,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不完整、用工不規範。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程名稱、業主和施工單位名稱。

(二)墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。

(三)工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

四、下一步工作打算

(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,改善工程項目巨觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務培訓指導力度,提升項目勞資管理整體水平。

(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。

(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作;要建立和完善應急聯動機制,核實涉及人數,查明真實訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬於欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送。加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇2

為進一步保障農民工工資支付,桐山鄉黨委、政府組織召開專題會議研究部署,並成立了拖欠農民工工資領導小組,根據實際情況,為保護農民工合法權益,確保社會穩定和諧。在全鄉開展了拖欠農民工工資大排查及治理工作,現就我鄉開展工作總結如下:

一、開展工作情況

1、高度重視,制定方案。結合我鄉實際,認真研究制定實施方案,將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執法檢查階段、分析總結階段,確保此次專項檢查取得實效。同時,及時召開動員部署會,確保20xx年春節前農民工工資基本無拖欠,春節前欠薪舉報投訴案件基本處理,工資類爭議案件基本辦結,因欠薪引發的群體性 事件得到妥善處置。

2、加強領導,精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導、督促,我鄉成立了桐山鄉治理拖欠農民工工資專項領導小組,組長由鄉長譚輝輝擔任,副組長由分管領導劉奇勇擔任,社事服務中心、派出所及相關單位具體配合落實,企業、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實到位。

3、廣泛宣傳,營造氛圍。採取多種形式,廣泛宣傳解決農民工工資問題的重要意義,向用人單位發放《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時,組織相關人員進行政策諮詢活動,進一步普及與勞動法相關的法律法規、規章和有關政策知識,提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,幫助勞動者特別是農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。

4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。為防止因拖欠農民工工資引發影響大、惡劣的群體性 事件,制定解決農民工工資糾紛的應急預案,從被動反應型向主動預防型轉變,與多部門密切配合、加強協調,及時查處拖欠農民工工資的違法行為和解決因拖欠農民工工資引發的群體性 事件,快速妥善處置因拖欠農民工工資引發群體性 事件和個人極端行為。

5、公布投訴舉報電話,投訴舉報渠道暢通,引導廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。

二、存在問題

1、勞動契約簽訂不及時,勞動用工管理不規範。用人單位認為簽訂勞動契約只是一種形式,而農民工則認為簽訂了勞動契約就等於把自己拴住了,來去不自由。因此,有部分用人單位願簽而農民工不願意簽,有農民工願簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權利義務都只是口頭約定,一旦發生欠薪案件,雙方爭議較大,處理難度大,雙方的合法權益難以得到維護。

2、用人單位的不規範運作,給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄,未在工程施工之前及時簽訂分項承包契約,企業運作不規範,導致部分承包商工程中途逃匿或撤包後,農民工無法找到承包商,只有找項目部要錢。但是,項目部又無法拿出合法的承包契約、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數額,惡意討薪案件時有發生。因此,不規範運作給農民工工資支付帶來的隱患,給建築企業造成了不必要的損失。

3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉資金較為困難,只能按照工程進度適當的給承包商給付一定的工程款(材料費、人工費等)後,沒有監督的將工資發放到農民工手中,更沒有正規的工資發放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作為生活費,剩餘的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規範、不合法,建築企業不能按法律法規規定將農民工工資發放到每個人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發。

4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大,購買社會保險不現實,實際操作性不強,與職工口頭協定或書面協定,將社會保險費以工資的形式發放。

三、意見與建議

1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關部門要加大勞動監察和查處力度,進一步健全暢通投訴舉報渠道,充分發揮12345市長熱線電話、110社會聯動、民眾團體維權熱線的作用,及時受理、及時查處拖欠農民工工資的案件。

2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業勞動保障誠信制度,及時將企業執行勞動保障法律法規的情況,特別是簽定勞動契約和工資支付的情況記入企業勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業列入“黑名單”,不僅要重點監控,而且要向社會公布,採取聯合制裁措施,使之處處受到節制。

3、抓緊建立企業欠薪保障機制。建立健全企業欠薪保障金制度,是應對企業拖欠農民工工資行之有效的措施。今後,凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業,特別是建築類的企業要對其採取限制性措施。

4、進一步完善應急處置機制。首先要立足於防範,把矛盾解決在基層,解決在企業內部,解決在萌芽狀態。各級各部門要做好應對工資拖欠導致群體性 事件的應急預案,提早介入,積極應對。一旦發生群體性 事件,當地政府和有關部門要靠前指揮,及時妥善地加以處置,特別是要深入細緻地做好職工思想工作,嚴防事態擴大。在應急處置中,各級法院要積極配合,及時採取企業財產保全、強制執行等措施,切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量,建立鄉、街道應急反應機制,確保因拖欠農民工工資引發的群體性 事件發生時,能在最短的時間內掌握信息,並及時依法妥善解決。各地要根據各自實際情況,安排一批欠薪應急資金,防範重大突發事件。

5、全面規範企業勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動契約這個源頭抓起,要提高非公有制企業和農民工的勞動契約簽訂率,並且要切實規範勞動契約的內容,杜絕勞動契約違反《勞動法》的現象。

6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動者,特別是農民工對勞動法律法規的知曉率,增強法律意識,提高依法維權的能力。對企業經營者,特別是勞動保障信用不高的經營者,要集中開展培訓,組織他們學習勞動保障法律法規,提高遵紀守法的自覺性。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇3

根據 《 縣關於開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 ([20xx]X 號) 和《 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關於開展根治欠薪冬季行動的通知》 ([20xx]X 號) 通知精神。根據 鎮關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下:

一、 工作開展情況

(一) 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則, 我鎮紮實抓好農民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 日召開保障農民工工資支付工作會議, 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任, 落實“治欠保支” 相關制度, 鎮人民政府分別與 個村(社區) 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 份。 將各村(社區) 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 余家建築企業負責人參加, 認真貫徹落實《關於印發 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。

(二) 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用, 切實履行行業主管部門的監管職責, 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通, 團結聯動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數XX人,印發資料 份, 檢查在建工程項目數 個。

(三) 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 件, 涉及人數 人, 清欠農民工工資 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建築領域的施工企業在工資支付、 勞動契約簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理, 並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。

(四)加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業, 首先不開據無拖欠證明, 並把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在雲南省勞動監察網站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據後移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起, 向社會公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。

(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照檔案要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實清欠責任, 並通過檔案下發各鄉(鎮) 及行業主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區新建、 在建項目總計 X 個, 其中: 政府性投資項目 X 個, 實行實名制管理項目 X 個; 按月 足額發放工資項目 X個; 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個; 實行農民工工資保證金制度 X 個; 實行農民工工資銀行代發制度 X 個, 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目, 截止目前, 資金 X 萬元; 由縣財政在財政總預備費中安排 萬元應急周轉金, 為保障農民工工資支付做好最後一道防線。

二、 存在的主要問題

(一) 解決農民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來, 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態勢平穩可控, 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。

(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中, 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象, 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。

(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。

三、 下步工作計畫

(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實, 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄製度。

(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的要求, 紮實開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。

(三) 進一步突出預防處置, 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農民工的合法權益。

(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮將對 20xx 年新開工的項目, 發生過欠薪的項目, 已發函的形式至項目主管部門, 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。

(五) 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《 市治欠保支三年行動計畫(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實現全覆蓋。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇4

根據寶農民工聯[20xx]2號檔案精神,我鄉堅持清理與防範並重,積極探索長效管理辦法,防止產生新的拖欠,為維護各建築業企業和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實際,現將今年工作總結如下:

一、高度重視,廣為宣傳,紮實工作

(一)建立綜合協調的工作機制。建立了鄉清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網路。按照目標、任務、節點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節點明、責任清。

(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結工作進展情況,有效地促進了工作的開展。

二、創新機制,標本兼治,重在治本

由於拖欠工程款原因十分複雜,我們認為,解決這一頑症必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。

在預防拖欠工程款方面:

一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依託,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連線工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。

在解決農民工工資方面:

一是加大檢查力度。我鄉今年已先後對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設定民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改,從環節上控制拖欠的發生。

二是嚴格規範民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發放。為了杜絕這一事件的發生,我鄉要求各施工企業要嚴格規範民工工資發放手續。

三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處,並及時上報。

四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇5

一、加強組織領導,提高行動自覺

歲末年初是結算農民工工資的關鍵時節,拖欠農民工工資不僅影響了農民工生活條件,更是挑戰保障勞動者的法律底線。為切實增強民眾農民工法律維權意識,依法保障民眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮召開幹部職工會,明確組織保障,要求聯村領導包片負責制,各聯村領導和聯村要加強責任感,結合各村實際開展普法宣傳活動,確保不落一戶、不漏一人。要分片區排查轄區內的拖欠工資行為,及時引導民眾通過合法途徑要回工資。聯村領導要與各村工地負責人進行交談,加強宣傳,要求工地負責人及時兌付農民工工資。

二、深入法治宣傳,大力開展“以案釋法”

我鎮以兩委換屆活動為契機開展送法下鄉活動,通過發傳單、壩壩會等向民眾傳播學習《保障農民工工資支付條例》,通過真實案例讓民眾學習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關LED顯示屏和鎮村法治宣傳專欄,大力開展“根治欠薪”政策法規宣傳,提升社會知曉率和民眾知曉度。轉發微信公眾號普法微課堂,利用最直觀的視頻向農民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農民工工資的法律後果。

三、提升法律服務,解決農民工法律難題

發揮法律服務小分隊、法律顧問的作用,深入開展法律諮詢服務,深入摸排矛盾糾紛堅持調解優先,為農民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發揮各村法律服務工作站的作用,對可能引發群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時與勞動監察執法機構、政府信訪等部門互通聯動,共同做好相關處置工作。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇6

柴井鄉乃儀隴縣城的所在地,地處南部、蓬安和儀隴交界地帶。近年來,柴井鄉政府緊緊圍繞構建"教育服務中心"發展戰略, 以科學發展觀為指導,認真貫徹國家、省、鎮有關新型農民培訓的檔案精神,以服務經濟社會為宗旨,按照"社會發展堅持教育優先、改善民生堅持就業優先"的工作思路。

將新型農民培養作為新農村建設的切入點和推動全鎮經濟社會又好又快發展的突破口,通過強化組織領導、建立健全制度和創新運行機制,推動我鎮新型農民培養培訓工作廣泛開展,全鎮勞動力人口素質普遍得到顯著提升,有力地促進了我鎮新農村建設和城鄉一體化進程。現將我鎮新型農民培訓工作總結如下:

一、加強組織管理,高度重視農民培訓工作

1、提高思想認識、健全組織機構。鎮政府成立了由鎮長王偉任組長,副鎮長羅志遠任副組長,相關學校校長為副組長的農民培訓工作領導小組,全面負責培訓工作的組織、指導和檢查。20xx年為推進我鎮職業教育又好又快發展,爭創全國職業教育強鎮,我鎮出台了《關於大力發展職業教育的決定》,明確了職業教育發展方向,制定了工作措施,為農民培訓工作的順利開展提供了政策保障。

2、將農民培訓工作納入到全鎮發展規劃。近幾年來,鎮政府始終把新型農民培養培訓工作納入到全鎮經濟社會發展總體規劃和年度工作要點。在鎮新型農民培訓工作領導小組的統籌協調下,相關各部門高度重視、積極配合、分工明確、職責到人,已經初步形成了優勢互補、協調聯動的分工運行機制。

3、完善各項規章制度。圍繞我鎮新型農民培養培訓工作目標,鎮領導小組制定了《柴井鄉新型農民培訓工作長遠規劃》,每年都出台詳細的《年度工作計畫》,明確了各項工作的負責人、完成標準和完成時限。為加強對成人學校的組織管理,建立了成教專乾月例會制度、培訓活動月報制度、專項工作調研與督導檢查制度、年終考評和表彰獎勵制度,指導成人學校走上規範化的管理軌道。

4、農民培訓資金足額撥付到位。近年來我鎮按省定生均標準足額向公辦職業學校撥付經費,城鎮教育費附加用於職業教育比例達30%,按常住人口人均不低於1元的標準,每年撥付成人教育培訓費,用於辦學用費和參培農民的差旅費。

二、充分發揮各類培訓機構作用,廣泛開展培訓活動

1、發揮成人學校的龍頭帶動作用。成人學校在搞好在校生專業課教學的同時,每年都組織3—5次大型農民技能培訓活動,圍繞電工、種植、養殖、計算機、農機維修等貼近農民生產生活的專業技能進行集中培訓;組織有經驗的專家、教師下鄉進行實地指導,將專家講座搬到田間地頭。承擔"新農村建設雙帶頭人培養工程",開展送教下鄉活動,組織開展農村剩餘勞動力轉移學歷教育培訓近千人。

2、發揮鄉鎮成綜校培訓的廣泛輻射作用。各鄉鎮、村成人綜合學校,通過聘請專家現場教學、集中辦班、典型示範等形式,每年組織4次大型農民培訓活動;同時廣泛堅持開展了"科技一面牆"、發放科技明白紙、科技趕集、播放光碟等形式,將廣大農民關心需要的技能和知識及時送到他們身邊,對於提升農民綜合素質、幫助農民發家致富產生了積極的推動作用。編寫了"綠色證書教育"鄉土教材,每年免費向初三學生髮放,做到了有教案、有作業、有試題、有成績單。

近年來,我鎮每年多次舉辦各種形式的大型,培訓內容包括養殖、種植等方面,培訓類型包括技能培訓和引導性培訓等,培訓方式有長班與短班、集中於分散,內聘與外聘等多種方式。不僅給農民帶來了巨大的經濟效益,也極大地提升了農民的整體素質,村風、民風明顯好轉,廣大青壯年勞動力都積極學習,希望能早日發家致富,"學技能,長本領"蔚然成風,成為促進我鎮新農村建設的助推器。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇7

根據《x市工業和信息化委員會保障工業企業農民工工資支付工作方案》(武工信發〔20xx〕195號)檔案精神,x縣工信局高度重視,立即召開會議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業企業農民工工資支付工作,現將具體工作情況匯報如下:

一、全縣規模以上工業企業基本情況

全縣30戶規模企業中,正常生產21戶,開工率70%(金牧偉業公司已於7月5日復產)。另9戶企業中,停產企業8戶(其中:供熱公司、雪峰源公司2戶為季節性生產企業;聚欣矽業公司因租賃契約到期,正在進行交接事宜,計畫8月下旬恢復生產;長興公司生產線停產,以貿易形勢經營企業;創高公司臨時停產檢修設備;道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業受環保因素影響,目前正在進行技術改造。),撤資註銷1戶(即凱源絨毛製品有限公司)。

二、具體工作開展情況

1.高度重視,加強組織領導。按照武工信發〔20xx〕195號檔案要求,x縣工信局從構建和諧社會的高度出發,充分認識解決拖欠、剋扣農民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了x縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組,負責專項檢查活動的組織實施工作。

2.廣泛宣傳,建設良好氛圍。x縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組,赴全縣規上生產企業廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動契約法》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,督促企業按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。

3.把握重點,加大治理力度。工信局工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查行動,以規上生產企業為重點,建立了重點企業穩控台賬、發放填寫了工信系統保障工業企業農民工工資支付自查表和工信系統保障工業企業農民工工資支付現場檢查登記表,及時跟蹤掌握欠薪隱患。專項檢查期間,21戶生產企業按時發放農民工工資,無拖欠農民工工資、非法用工等違法行為,並設立了農民工權益告知牌。

三、下一步工作打算

今後,x縣工信局將建立保障工業企業農民工工資支付情況監督檢查長效機制,進一步加大保障工信系統保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查力度,加強對用人工業項目、工業企業的監管,建立常態化檢查機制,從源頭上預防和遏制企業拖欠農民工工資的違法行為,切實有效維護全縣社會穩定。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇8

近年來,柴井鄉政府緊緊圍繞構建"教育服務中心"發展戰略, 以科學發展觀為指導,認真貫徹國家、省、鎮有關新型農民培訓的檔案精神,以服務經濟社會為宗旨,按照"社會發展堅持教育優先、改善民生堅持就業優先"的工作思路。

將新型農民培養作為新農村建設的切入點和推動全鎮經濟社會又好又快發展的突破口,通過強化組織領導、建立健全和創新運行機制,推動我鎮新型農民培養培訓工作廣泛開展,全鎮勞動力人口素質普遍得到顯著提升,有力地促進了我鎮新農村建設和城鄉一體化進程.現將近年來新型農民培訓工作總結如下:

一、加強組織管理,高度重視農民培訓工作

1、提高認識、健全組織機構.鎮政府成立了由鎮長王偉任組長,副鎮長羅志遠任副組長,相關學校校長為副組長的農民培訓工作領導小組,全面負責培訓工作的組織、指導和檢查.20xx年為推進我鎮職業教育又好又快發展,爭創全國職業教育強鎮,我鎮出台了《關於大力發展職業教育的決定》,明確了職業教育發展方向,制定了工作措施,為農民培訓工作的順利開展提供了政策保障.

2、將農民培訓工作納入到全鎮發展規劃.近幾年來,鎮政府始終把新型農民培養培訓工作納入到全鎮經濟社會發展總體規劃和年度工作要點.在鎮新型農民培訓工作領導小組的統籌協調下,相關各部門高度重視、積極配合、分工明確、職責到人,已經初步形成了優勢互補、協調聯動的分工運行機制.

3、完善各項規章制度.圍繞我鎮新型農民培養培訓工作目標,鎮領導小組制定了《柴井鄉新型農民培訓工作長遠規劃》,每年都出台詳細的《年度工作計畫》,明確了各項工作的負責人、完成標準和完成時限.為加強對成人學校的組織管理,建立了成教專乾月例會制度、培訓活動月報制度、專項工作調研與督導檢查制度、年終考評和表彰獎勵制度,指導成人學校走上規範化的管理軌道.

4、農民培訓資金足額撥付到位.近年來我鎮按省定生均標準足額向公辦職業學校撥付經費,城鎮教育費附加用於職業教育比例達30%,按常住人口人均不低於1元的標準,每年撥付成人教育培訓費,用於辦學用費和參培農民的差旅費。

二、充分發揮各類培訓機構作用,廣泛開展培訓活動

1、發揮成人學校的龍頭帶動作用.成人學校在搞好在校生專業課教學的同時,每年都組織3-5次大型農民技能培訓活動,圍繞電工、種植、養殖、計算機、農機維修等貼近農民生產生活的專業技能進行集中培訓;組織有經驗的專家、教師下鄉進行實地指導,將專家講座搬到田間地頭.承擔"新農村建設雙帶頭人培養工程",開展送教下鄉活動,組織開展農村剩餘勞動力轉移學歷教育培訓近千人.

2、發揮鄉鎮成綜校培訓的廣泛輻射作用.各鄉鎮、村成人綜合學校,通過聘請專家現場教學、集中辦班、典型示範等形式,每年組織4次大型農民培訓活動;同時廣泛堅持開展了"科技一面牆"、發放科技明白紙、科技趕集、播放光碟等形式,將廣大農民關心需要的技能和知識及時送到他們身邊,對於提升農民綜合素質、幫助農民發家致富產生了積極的推動作用.編寫了"綠色證書教育"鄉土教材,每年免費向初三學生髮放,做到了有教案、有作業、有試題、有成績單。

近年來,我鎮每年多次舉辦各種形式的大型,培訓內容包括養殖、種植等方面,培訓類型包括技能培訓和引導性培訓等,培訓方式有長班與短班、集中於分散,內聘與外聘等多種方式。不僅給農民帶來了巨大的經濟效益,也極大地提升了農民的整體素質,村風、民風明顯好轉,廣大青壯年勞動力都積極學習,希望能早日發家致富,"學技能,長本領"蔚然成風,成為促進我鎮新農村建設的助推器.

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇9

為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,全面落實棗治欠發【20__】3號檔案精神。以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣範圍內組織開展了20__年度根治欠薪冬季攻堅行動,現將工作總結匯報如下:

一、加強組織領導,明確專項行動任務

縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20__年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。

二、工作開展情況

1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000餘份,現場解答諮詢民眾200餘人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受諮詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權視窗安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。

2、紮實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》檔案精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性,構建和諧勞動關係,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400餘人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。

3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078餘人。目前沒有發現拖欠工資情況。

三、存在的問題

1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規範,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規範引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益後,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建築領域欠薪案件多發的根本原因。

2、工資支付保障制度有待進一步落實。建築領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金髮放為主。

3、受外部經濟影響較大的加工製造業欠薪問題突顯。部分加工製造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。

4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪後,並不選擇按照程式辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890民眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20餘件,而20__年全年轉辦數為7件。

四、下一步工作

下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20__年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。

一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建築項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過網站、微信平台、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。

二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程式,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼製造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。

三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。

四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。

五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工製造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20__年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇10

為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實幹典型經驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:

(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平台為154餘名勞動者追回被拖欠工資179.08餘萬元,民眾滿意度高。

(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平台項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平台,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。

(三)欠薪案件辦理情況。20__年以來,國家根治欠薪線索反映平台線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理後,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區工作造成不良影響。

(四)農民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關於真抓實幹保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發,2名農民工表示存在欠薪情況。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇11

一、農民工追討工資的件次及維權方式發生變化

20__年“兩節”期間,農民工到因農民工工資未及時支付個訪、集訪共20餘件次,涉及金額1201.1萬元。20__年“兩節”期間與去年同期相比投訴率上升了15.9%,金額上升10.8%,人數上升51.7%。不包括農民工到區城鄉建設委,區人社局勞動投訴的農民工問題,堵高速路口等方式,在城區發生一次。城區堵交通幹道的行為在北環路,三環路數次發生,同邦.國際城數次發生民工拉標語、敲盆子等方式上街遊行。

二、工程領域普遍存在此類現象

其中工程項目有政府項目,也有私營工程,如示範街道及背街小巷改造提升工程,房地產開發工程,工業園區廠房建設工程,巴渝民居改造工程,歷史遺留問題等方面,就農民工工資按時發放問題進行了專題研究,會議要求各融資平台,國有公司,行業主管單位等要及時監督,按照“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”等方式保證工資按時發放。層層建立預警排查機制,層層落實責任制,層層落實專人,籌集應急資金,及時發現和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問題。

三、存在的原因

有房地產開發項目受國家政策調控影響,也有融資市場的限制,支付壓力逐漸加大,有個別勞務公司惡意欠薪,或者勞務公司因工程接近收尾,以追討工資為名,僱請民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。

根據20__年“兩節”期間信訪反映出來的問題,主要有以下幾種:

(一)是項目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮,使得資金融資難,籌集資金不到位。在項目施工過程中,資金跟不上建設的進度,到了支付工程款的時間或結點,建設單位無資金來支付進度款、結點款。由此直接給施工總承包、專業承包、勞務分包以及勞務班組造成巨大的支付壓力,或以各種藉口不及時支付農民工工資,導致農民工工資支付矛盾糾紛增多。

(二)是契約履約難度大。按契約約定執行是整個工程項目管理的核心,也是日常管理工作的依據。一方面,工程項目建設單位在選擇施工企業,施工企業在選擇專業承包企業或勞務公司,勞務公司在選擇勞務班組的時候,由於這些企業的實力和信譽度參差不齊。實力雄厚和信譽度好的企業都能嚴格履行契約,也能順利應對市場中的各種風險。遇到經濟實力差和信譽度差的企業,他們會以各種形式和方法給建設單位或施工企業或勞務公司施加壓力,逼迫建設單位或施工企業或勞務公司提前履約支付款項。另一方面,相當一部分勞務分包契約、勞動用工契約簽訂不規範,甚至有的工程項目根本就未簽訂書面勞務契約,只有口頭約定。導致爭議、糾紛不斷,給處理這方面的信訪問題帶來了一定的難度。

(三)工資監管力度差。目前,建設行業農民工工資支付程式主要是建設單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務分包、勞務分包支付給民工班組、民工班組支付給農民工。部分建設單位和施工總承包、勞務分包在劃撥工程款時,未遵循優先保證農民工工資的原則。即使建設單位在已按契約給定支付工程款後,下屬分包單位未直接支付給民工,拖欠農民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項目對農民工工資監管乏力。

(四)建設秩序不規範。部分項目在施工管理過程中,施工管理人員配備不齊,管理制度不健全、責任未細化不明確。工程項目管理不力,導致工程款結算和農民工工資支付中誘發爭議和矛盾糾紛較多。

四、工作建議

(一)是加強項目資金監管。為了杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生,積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴格執行項目資金和民工工資保證金制度。對資金達不到規定比例或後續資金沒有保障的經營性工程項目、房地產開發項目,堅決不予頒發《施工許可證》,不批准其開工建設。對拖欠工程款及農民工工資的工程,不予竣工驗收備案。全區各類工程項目的主管部門,要儘快成立處理民工工資應急方案,及時發現和妥善解決民工工資投訴問題。

(二)是落實工程建設信用評價體系。由建設行政主管部門負責,認真落實建設領域“工程建設信用評價體系”,利用“市場評價”、“安全生產”、“工程質量”、“契約履約”、“市場行為”四個評價體系,重點是參建單位的“契約履約”情況。採取房屋建築多層不得少於2次評價(即基礎完成評價一次、主體封頂評價一次),高層不得少於3次評價(即基礎完成評價一次、主體完成一半評價一次、主體封頂評價一次);市政基礎設施工程,採取建設進度過半一次,結束一次,加強對我區在建工程項目的動態監管。對存在有農民工工資支付拖欠行為的工程項目,立即責令限期整改。對整改不力的工程項目,採取建管、質量、安全、造價管理科室、站、所聯動,限制該工程活動的繼續進行。

(三)是健全農民工用工體系。區人社局要積極探索農民工用工實名制管理制度,切實加大對農民工用工情況、用工契約簽訂的動態監督管理力度,隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。切實有效地保護農民工的合法權益對農民工工資支付實行“月結月清”制度,農民工工資支付由建設單位和用工單位負責落實專人監管。農民工工資發放情況,每月由用工單位以工資名冊的形式向區人社局勞動報送備案。

(四)是進一步規範建築市場。首先相關部門要強化建設工程項目招標投管理,重點是在資格審查中,要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規範、信譽度好的施工總承包企業,堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。其次,建設行政

主管部門是加強對施工契約及履約情況的監管,契約管理工作的重點和難點均表現在對契約的事後監督,通過定期或者不定期的方式對契約備案後的履行情況進行檢查,及早發現未按照契約進行履約的情況,避免造成承發包雙方的扯皮事件,即時予以糾正,避免更大的損失,維護契約雙方的利益,對不按照契約執行的主體應視情況給與一定的處罰。再次,涉及施工現場的管理部門,要強化施工現場的監管,重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。

(五)是落實清欠工作責任制。清欠工作在今後幾年的工作中任務非常艱巨,是關係我區社會穩定的重要因素,區委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來抓。必須進一步完善健全清欠機制,以目前已經建立的清欠機制為基礎,以《刑法修正案》第四十一條規定支撐,以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點,以“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”為原則,層層落實責任,落實專人,繼續推進清欠工作。特別是要加強融資的力度,確保工程項目資金到位,切實維護的農民工的合法權益和社會和諧穩定。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇12

一年來,我縣在省、市的領導下,始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩定的一項重要政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益。現將X縣根治欠薪工作情況匯報如下。

一、基本情況

在建項目落實勞動用工管理制度情況,X縣監管工程項目累計家,其中在建家,完工X家,停工X家。工資保證金全部替代、轉存和退還,工資保證金專戶全部清零。

二、主要措施

(一)領導重視,組織有力。

《關於進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》檔案印發後,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調整了黎城縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,由分管副縣長擔任組長,全力保障農民工報酬權益;二是明確責任、細化分工。結合實際,制發了《X縣關於進一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》,進一步明確了行業主管部門及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調處小組,及時發現、協調、解決欠薪問題。

三是部門聯動、合力治欠。

堅持“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責、誰建設誰負責,管行業必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設進度,及時預防、調處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態化、同步化,欠薪案件始終保持動態清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結算時,都要留足農民工工資,有效保障農民工權益。

(二)快速反應,迅速行動。

國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之後,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發了《關於開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發現一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協調聯動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業XX余家,查處案件X起,為XX名農民工追回薪資X萬元,確保欠薪案件動態清零,全力維護社會大局穩定。

(三)嚴抓實管,全面清零。

按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標準化”的要求,堅持每月例行檢查,針對發現問題,建立台賬,採取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現了農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發、設立維權公示牌等五個

百分百全覆蓋。同時,根據省、市工作安排及相關檔案要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位總計有家,工資保證金金額X余萬元,全部實現清零。

(四)嚴格執法,清繳欠薪。

積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉案件X件,涉及X人,金額XX萬元;省轉案件X件,涉及X人,金額XX萬元;“12333”平台案件件,共為XX人追回薪資X萬元;現場受理案件件,共為X人追回工資X萬元。以上案件均已辦結,為全縣經濟社會安全穩定工作夯實了堅實的基礎。

三、存在的問題

雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現在工程項目違法分包、層層轉包的現象依然存在,用工秩序還不規範,拖欠農民工工資的現象沒能得到徹底根治。

四、下步計畫

年末是農民工欠薪案件高發階段,我縣將堅持以防範為主,綜合治理,從源頭上防止發生欠薪問題。結合我縣實際,著重做好以下四方面工作:

一是進一步加大排查力度。

結合欠薪特點,治欠組成員單位聯合執法,持續聚焦重點區域、重點企業、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發現的風險隱患,分類精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發生。

二是進一步抓好執法監管。

以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作,切實保障民工合法權益。

三是進一步完善制度建設。

加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農民工維權途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。

四是進一步加強部門制約。

按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。

根治欠薪工作事關基層民眾的切身利益,事關經濟社會的穩定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續發力,全面治欠保支,讓廣大農民工過上一個安心年、放心年。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇13

一、處理農民工工資拖欠案件現狀

近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建築領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建築行業是治理的關鍵和重點。

(一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。

在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。

(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。

建設行業人員流動性大,勞動契約簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程式辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。

二、存在的困難與問題

(一)建設領域層層轉包嚴重。

鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象,建築行業勞動契約簽訂率低下,農民工投訴時……此處隱藏22599個字……勞動保障監察的大隊組成。組長:;主要職責:負責事件現場的用人單位、農民工等有關人員的調查、取證;協助區有關部門,組織街道、社區勞動保障監察格線工作人員做好現場人員的疏散、安置、思想情緒的穩定等工作。

3、綜合協調組:由事件發生地有關街道勞動保障事務所及社區勞動保障工作服務站、勞動保障監察格線工作人員組成。組長:;主要職責:負責現場有關部門的協調工作,按照我局職責做好突發事件的後勤保障和信息接收、報告、處理等工作。

二、現場應急程式

當本轄區內發生農民工討薪突發事件時,局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。

1、接到突發事件的報警信息後,應急小組要根據上報的信息,確認需要進入應急狀態的,立即向區委、區政府及市勞動保障局報告並啟動應急預案,第一時間內調動應急小組下設機構,根據情況發布必要的預警信息。

2、啟動預案後的主要工作:

⑴啟動突發事件應急預案。

⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。

⑶穩定現場農民工情緒。

⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況,通知用人單位及有關人員到達現場。

⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。

⑹落實工資款項來源,必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。

3、應急現場處置的優先原則:

⑴保障所有應急人員和人民民眾的生命安全。

⑵穩定和控制事件狀態,儘量減輕事件造成的危害。

⑶保護國家基礎設施。

⑷保護公私財產和環境。

⑸減輕經濟損失和社會影響。

⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇14

尊敬的省長,尊敬的各位領導、同志們:

在我縣加快推進災後重建、謀求年工作良好開局之際,我們有幸迎來了各位領導蒞臨我縣檢查指導工作,我們感到非常振奮。按照會議安排,我代表中共縣縣委、縣人民政府就農民工回鄉創業工作開展情況作以簡要匯報,不妥之處,請指正。

xx縣位於漢中盆地西端,轄25個鄉鎮、242個建制村,總人口42.9萬人,其中農業人口35萬人,富餘勞動力8.2萬人,年外出務工人員達7萬人,年農民人均純收入2136元,其中40%來源於務工收入,是典型的勞務輸出大縣。近年來,我們始終堅持科學發展觀指導下的突破發展模式,大力實施“開放興縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣、科教立縣、和諧建縣”戰略,著力在工業、旅遊、城市建設及城市產業培育、新農村建設及現代農業發展四個方面實施突破,邁出了突破發展的堅實步伐。全縣經濟總量上升至漢中市第三位,在全省縣域經濟監測排行榜中的位次由年的43位上升至年的28位。在推進縣域經濟突破發展進程中,有兩個問題比較突出:一是就業的問題,一方面城鄉就業壓力大,一方面一些行業出現勞動力短缺的現象;二是農民的收入問題,雖然近年來國家不斷加大對“三農”的投入,農村基礎設施條件有了明顯改善,但農民收入增長慢的現狀仍沒有從根本上改變,農民收入穩定增長的長效機制尚未形成。針對這兩個問題,我們從年下半年開始,由縣級領導帶隊,逐鄉鎮對農村勞動力就業情況進行調研;年春節期間,各鄉鎮分別召開了外出務工人員座談會,了解他們在外務工的生活、工作情況;年4月,我們在深圳等地招商時,專門召開了縣籍外出務工人員座談會,通報家鄉經濟社會發展情況,傾聽他們的意見、建議。

經過調研,我們發現,由於勞務輸出的組織化程度低,部分農民工在外務工期間的合法權益得不到保障;相當一部分外出務工者文化素質不高,缺乏技能,找工作難,收入低,養老、醫療、住房等問題難以得到解決;大量農民工外出務工後帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題日益突出;外出務工人員大多數分布在沿海大中城市,年齡大的很難找到工作,70%集中在25—40歲之間,且已出現分化,其中:10%左右的人長期外出務工,有了一定的經濟基礎,可以在就業地安家置業;60%左右的人由於缺乏技能,務工收入低,年年外出務工,生活狀況依然沒有大的改觀;30%的人手頭有了一定積蓄,但又不具備在大城市生活的經濟基礎,他們不甘心回到山區老家。對此,我們考慮,如果政府出面對缺乏技能的進行培訓後統一組織輸出,就可以讓他們在短時間內找到好的工作;對在外已經致富安家的,通過招商引資吸引他們回鄉發展;對有了一定經濟基礎的,可以創造環境,鼓勵引導他們回鄉創業,這樣既可以滿足突破發展過程中的勞動力需求,又可以使他們有一個相對穩定的生活環境;既可以促進農民就業,拓寬農民增收渠道,建立農民增收的長效機制,又緩解了勞務輸出帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題。綜合分析,我們認為,就業是農民增收的核心,創業是就業的前提和基礎。圍繞推動創業,擴大就業,我們提出了“引導農民外出務工,鼓勵農民工回鄉創業,示範帶動大中專畢業生、城鎮失業人員、復轉軍人自主創業,掀起全民創業熱潮,以創業帶動就業,以就業促進轉移,推進城鄉一體化進程,促進和諧社會建設”的工作思路,並積極付諸了實踐。我們的主要做法是:

一、堅持政府主導,搭建服務平台。成立了由常務副縣長任組長、相關部門負責人為成員的外出農民工回鄉創業領導小組,專門負責農民工回鄉創業的組織指導和協調服務。年,我們在縣勞動服務局的基礎上組建了縣城鄉就業服務局,加掛農民工回鄉創業服務中心牌子,核定編制15名。投資400多萬元,在25個鄉鎮設立了勞動保障服務所,建立了外出務工和回鄉創業人員信息檔案庫,構建了覆蓋城鄉的勞務輸出和回鄉創業信息服務網路。

二、制定優惠政策,吸引回鄉創業。制定了鼓勵農民工回鄉創業的實施意見,從項目用地、稅費減免等方面出台了一系列扶持政策。如在項目用地上,我們對外出農民工回鄉從事生產經營需占用土地的,優先審批建設用地,屬縣本級收取的各種規費採取即征即返的方式予以減免;從事養殖業發展、興辦“農家樂”需占用農用地的,按農業用地相關政策審批,免收相關規費;通過租賃等流轉方式取得集體土地承包經營權用於種、養殖業生產的,其經營年限放寬至50年,承包林地的,還可以延長至70年,其承包經營權可以繼承,並可依法採取轉讓、轉包、互換、入股等方式進行流轉。在稅收上,外出農民工回鄉創業,免收註冊登記費和年檢費,並實行上門服務;興辦服務型企業的,當年新招下崗失業人員達到職工總數30%以上的,3年內免徵企業應繳納的營業稅、城市建設配套費、教育附加費;進入產業園區發展的,所創辦的企業享受招商引資優惠政策。回鄉農民工興建的項目,建成投產後,按其完成的實際投資額不同,分別給予一次性獎勵。

三、圍繞創業需求,傾心扶持服務。在項目上,針對外出農民工有創業願望但缺乏創業項目的實際,我們在全面了解其需求的基礎上,策劃、編制了適合農民工創業的項目52個,總投資5300萬元,積極向外出務工人員進行推介,主動提供相關項目諮詢、信息服務,指導幫助選準選好創業項目。在資金上,針對回鄉農民工創業資金不足的實際,我們籌資2500萬元,先後成立了小額貸款擔保中心、匯融擔保中心、欣融擔保公司三家貸款擔保機構,對回鄉創業人員優先給予貸款擔保。縣財政從中小企業發展資金和再就業資金中拿出100萬元,用於回鄉農民工創業貸款貼息。目前,三家擔保機構已累計擔保貸款1.34億元,其中僅小額貸款擔保中心就給50名回鄉創業人員發放兩年無償貼息貸款210萬元。在技能培訓上,圍繞外出務工和回鄉創業農民工的實際需求,有針對性地開展技能培訓和創業培訓。目前已培訓外出務工人員13000人次,舉辦創業培訓班5期120人。在服務機制上,對有外出務工意向的,定期向他們發布用工信息,並經政府統一培訓後組織輸出,提高了輸出的組織化程度;對有回鄉創業意向的人員,由鄉鎮確定一名領導,實行“一對一”聯繫,在證照辦理、項目建設、生產經營等方面全程跟蹤服務。在政務服務中心專門設立了回鄉創業服務視窗,建立了為民服務代理制,對回鄉農民工創業辦理的.各種手續,採取直通車的辦法,簡化程式,隨到隨辦,開闢了回鄉農民工創業的綠色通道。

四、堅持以人為本,解除後顧之憂。對外出務工人員,我們定期與他們保持聯繫,了解他們的工作、生活情況,通報家人生活狀況,幫助維護合法權益,幫助解決他們家庭中的困難,使其在外安心務工。對回鄉創業人員,在縣城有合法固定住所的,憑相關證明辦理落戶手續,其直系親屬是農業戶口的,可辦理“農轉非”並隨其落戶,享受城鎮居民醫保政策;對他們的子女就學與城鎮居民子女同等對待,免收轉學手續費、借讀費等;凡在異地繳納了社會保險費的回鄉創業農民工,社保經辦機構根據其工齡和繳費年限,接續社會保險手續,並享受城市經濟適用房和廉租房的相關優惠政策。對已回鄉創業且帶動能力強的先進典型和成功人士,通過廣播、電視、網站等媒體,廣泛宣傳他們的典型事跡,每年從中評選出“回鄉創業十佳標兵”,給予物質、精神獎勵,並推薦他們在村兩委會班子中任職,既增強了回鄉創業人員的榮譽感,又激發了外出務工人員回鄉創業的熱情。目前,我縣共有300餘名農民工回鄉創辦企業172家,提供就業崗位2270個,新增就業1980人。

一年的實踐,我們體會到,勞務輸出既是增加農民收入的重要渠道,也是提高農民素質的有效途徑,政府必須積極引導,有序輸出,不斷提高輸出的質量和效益;農民工回鄉創業,既是破解農民增收難的一種有效嘗試,也是緩解就業壓力,促進經濟發展的重要舉措,政府必須創造環境,強化服務,擴大規模。實踐證明,農民工回鄉創業,實現了從“輸出一人、致富一家”的加法向“一人創業、致富一方”的乘法轉變,對建立農民增收長效機制、加快新農村建設起著很大的推動作用。一是帶回了先進生產力。新農村建設所需要的資金、技術、信息等生產要素以及先進理念,都是農村難以自發產生的,既需要外力注入,又需要內力吸納。農民工回鄉創業,能夠把外力與內力有機結合起來,把打工時掌握的資源與家鄉的資源整合起來。二是開闢了就地轉移勞動力的新途徑。農民工回鄉創辦的企業多屬勞動密集型行業,為當地農民提供了容量大、門坎低、易接受的就業門路。三是促進了全民創業。農民工回鄉創業的成功範例,為大中專畢業生、城鎮失業人員創業提供了經驗,起到了很好的示範帶動作用。今年以來,全縣新增個體工商戶1275戶,私營企業147家,新增註冊資金2.45億元。四是形成了以工促農的有效載體。回鄉創業者來源於農民,又反哺農業。他們通過吸納農村富餘勞動力,擴大了農業經營規模;通過對農業的資金支持,改善了農業基礎條件;通過發展農產品加工業,帶動了農業生產向產業化、規模化、專業化、標準化方向發展。五是推進了城鄉一體化進程。農民工回鄉創業一般都集中在集鎮和縣城,既增加了集鎮和縣城的實際人口,又增加了經濟總量、擴大了稅源,走出了一條農民向城鎮轉移、向市民轉變的城鎮化之路。

一年來,儘管我們在農民工回鄉創業方面採取了一些措施,取得了初步成效,但由於這項工作剛剛起步,加之縣級配置、整合資源、資金的許可權非常有限,對農民工創業的政策支持還不夠,我們的工作與上級的要求和廣大農民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支持:一是在經濟適用住房、廉租房建設指標上予以傾斜,讓更多回鄉創業的農民工同等享受到城鎮居民的住房待遇;二是建議省級預算農民工回鄉創業資金,來增加縣級擔保中心資本金,為更多有創業願望、創業能力的農民工提供資金扶持;三是研究制定如何盤活農民工農村資產的政策措施,如農民工離開本土後的林權、地權流轉、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步,我們將認真貫徹落實這次會議精神,下功夫推動全民創業,以創業促進縣域經濟持續快速健康發展。一是在更高水平上推進突破發展,為全民創業提供更為廣闊的空間,創造更多的就業崗位;二是進一步完善扶持農民工回鄉創業的優惠政策,幫助他們解決好創業中遇到的困難和問題,促其不斷做大做強。特別是在資金扶持上,今年我們將把小額貸款擔保中心註冊資本金擴大到1000萬元,提高對農民工創業資金的扶持額度,吸引更多的農民工回鄉創業;三是堅持鼓勵回鄉創業與有序輸出並重,進一步做大做強勞務經濟,建立農民增收的長效機制。四是以農民工回鄉創業為突破口,積極探索以創業促進就業的有效途徑,推動全民創業深入開展。

謝謝大家!

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇15

一、強化組織領導

自會議召開以來,結合我省正在開展的根治欠薪冬季行動,我局迅速調整工作部署,進一步加強根治拖欠農民工工資工作力度,切實將根治欠薪工作作為黨史教育的成果檢驗,把保障農民工工資支付工作作為踐行“我為民眾辦實事”活動的一項重要抓手,農民工工資問題專項治理已納入全市重點工作推動落實。認真按照求,召開會議研究布置;結合我市特點,細化分解任務,壓實工作責任,明工作領導小組各成員單位充分發揮職能作用,壓實部門責任,協調配合、共同推進、形成合力。人社部門作為牽頭部門,加強對治欠保支工作的組織、協調、指導,對接收的欠薪線索及時處理、轉辦、交辦,督促行業主管部門履行工作職責;住建、交通、水利、城管、支油支鐵、農業農村等單位作為行業主管單位,對本行業、本部門及所屬單位工程項目發生拖欠農民工工資問題及時處理、落實責任、按時解決;公安部門按相關法律要求,介入、受理和查處欠薪涉嫌犯罪案件以及因欠薪引發的群體性的事件。對涉及政府項目、國企項目拖欠賬款導致欠薪的,我市啟動應急處理機制,各部門相互配合,及時解決,確保社會穩定。所有成員單位各負其責,相互支持、密切配合,確保完成上級任務目標。

二、及時處理、轉辦欠薪案件

我局作為我市根治拖欠農民工工資工作領導小組牽頭部門,對上級轉辦督辦的案件、“全國根治欠薪線索反映平台”問題線索以及12345政府服務熱線案件及時查收,及時處理。對涉及工程建設領域的投訴舉報案件及時轉辦、限期辦結。20xx年以來我市受理當面投訴舉報案件92件,已全部辦結,為 109名農民工追討工資 67.2萬元,12345政務服務熱線受理投訴舉報線索170條,目前已全部辦結,為374名工人追討

三、下一步工作

下一步,我市將以上級會議精神為契機,堅決落實督導組提出的意見和要求,深刻反思,認真整改,用心、用情、用力,進一步做實做細我市農民工工作特別是保障農民工工資支付工作,在惠民生、保穩定中發揮應有作用。一是抓機制。建立完善勞動監查與公安、司法、行業主管部門聯合辦案機制,針對重點複雜欠薪案件成立工作專班,暢通銜接、集中攻堅,綜合運用多種手段實現快速的辦結。二是抓培訓。分行業分領域,聯合相關職能部門開展專項培訓活動,讓項目建設單位、施工單位熟悉勞動法律法規及相關制度要求,讓規章制度真正入腦入心;並深入一線、強化指導,切實幫助建設施工單位解決“應該怎么做”的問題,讓規章制度成為行為習慣和自覺遵循。三是抓宣傳。對惡意拖欠、情節嚴重、引發群體性集體訪、越級訪的施工企業,通過媒體公開曝光,並按照有關規定給予信用降級,列入失信“黑名單”,切實發揮反面警示作用,全方位提升相關單位的守法意識、責任意識、底線意識。四是抓隊伍。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇16

一、督促企業貫徹落實農民工工作,促進農民工就業

督促各市管企業貫徹落實各項農民工工作,配合市有關部門開展實施“南粵春暖行動”、“春風行動”、企業春季用工需求調查等系列活動,深入實施“農民工援助行動”,加大對農民工就業的幫扶力度,為農民工免費提供政策諮詢、就業指導和職業介紹等就業服務,促進農民工充分、穩定就業,並推行農民工同崗同酬。20xx年上半年,僅格力集團就吸納農民工22234人。

二、統籌規劃,大力開展農民工職業技能培訓

為提高農民工的職業技能,國資系統各市管企業開展形式多樣的職業技能培訓。在農民工相對集中的市管企業,如格力電器公司在員工培訓中心專門開闢農民工培訓專區。格力電器公司還鼓勵員工利用業餘時間進行學歷提升,公司開設了成人高考大專班、本科班及碩士班,農民工可自行選擇報考,憑學歷證書及發票到可到公司報銷學費。公司內部還設有多種免費培訓班,鼓勵員工進行專業知識及特殊工種培訓,組織員工進行特殊工種考證,考證費用也可憑證書及發票進行報銷。

三、切實幫助農民工解決實際困難

各市管企業,特別是農民工集中的格力電器公司等公司,不但積極維護農民工的合法權益,還切實有效地採取了一些措施,關心幫助解決農民工的實際困難。主要有:一是積極回響珠海市政府的號召,組織和幫助員工開展積分入戶及積分入學活動;二是幫助農民工春節返鄉。20xx年度農曆春節期間,大多數企業與公交集團簽訂了市管企業農民工返鄉的優惠汽車票協定,包括專車往返、上門售票,方便購票等;企業還開展為員工團訂火車票及高鐵票,20xx年春運期間,根據不完全統計,幫助2多農民工買到火車票;1多人買到武廣高鐵票。三是開展男女聯誼活動,解決農民工單身問題。上半年國資系統先後組織了3次內外聯誼活動,通過活動近3多對農民工青年男女牽手成功。四是部分企業主動聯繫房地產商談團購房,供農民工選擇購買。

四、辦實事,送溫暖,慰問幫扶農民工

市管企業在提高及完善農民工福利待遇方面的措施基本實行全覆蓋,主要是施全員住房公積金、全員工齡津貼、全員高溫補貼等。在各大節假日來臨之際,為慶祝節日的到來,也為表達市管企業對全體農民工的關懷及慰問,組織發放了節日慰問金。

上半年,國資系統還在5家企業試點建立了“困難職工幫扶中心”,以格力電器陽光互助基金為例,在20xx年上半年救助11名農民工及家屬,救助金額達12.7萬元。同時要求各市管企業建立了慰問生病住院員工及產婦的制度,聯合基層工會購買慰問品看望因傷、病住員工,此舉充份體現了企業對農民工的關懷,也為遠在他鄉因病住院的農民工送上了一份安慰。

五、農民工工作中存在的困難問題

20xx年上半年,政府及時出台了一些新的惠民政策,深受農民工擁護,但同時也出現了農民工工作的新難題,主要反映在以下幾個方面:

1、外來工子女入學問題。雖然教育局推出了積分入學的辦法,但由於有在珠年限等限制,導致大部分農民工子女無法入公辦學校。另外積分入學只針對初入國小一年級及初一生效,希望開通插級生入學辦法。

2、農民工積分入戶問題。大部分農民工反饋積分入戶相關程式太複雜,希望相關政策向大企業傾斜減化程式。

3、農民工素質教育經費問題。在提高農民工素質教育方面,公司做了很多工作,為了加大鼓勵企業在此方面的投入,建議相關單位下撥一定的經費給企業。

4、購房還貸問題。珠海市內房價高漲,普通農民工無法承受,某市管企業今年為農民工在坦洲某花園商談了團購房事宜,因優惠折頭較多,得大了廣大農民工的認可。購房中發現,因珠海公積金中心規定,在坦洲買房人員無法使用珠海公積金用戶還貸,所有房款均為商業貸款,無形中增加了農民工一大筆費用。該類農民工希望政府能出面解決。

5、廉租房。珠海房價日趨增長,租房房租也隨之增長,農民工全家在珠生活的根本租不起二房一廳的房間。建議珠海增加廉租房,解決農民工實際困難。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇17

近年來,農民工欠薪問題一直是社會廣泛關注的焦點問題,這一痼疾的根除,不僅關係到廣大農民工的切身利益,還影響到社會的穩定和進步。20__年、20__年、20__年我區分別立案查處建築領域拖欠農民工工資案件77起、60起、68起,為2915名農民工追討工資2457萬元,處理越級上訪案件7起,有效維護了農民工的合法權益。筆者近期對我區拖欠農民工資問題進行了調查研究,體會到要徹底解決拖欠農民工工資問題,就必須堅持標本兼治原則,並提出了針對性較強的建議和對策。

一、拖欠農民工工資基本情況

據勞動部門統計,在我區打工的農民工約2.5萬人,主要分布在建築業、餐飲業、服務業、製造業等行業。我們通過採取隨機抽查、發放調查表等方法,共抽查了10家企業,涉及農民工500人。調查結果顯示,拖欠農民工工資問題在各行業均有存在。主要有以下幾個特點:

(一)拖欠工資領域主要集中在建築行業。拖欠農民工工資問題在餐飲服務、製造行業中雖然存在,但情況不嚴重,問題主要集中在建築行業。20__年在我區建築領域施工單位有31家建築公司,農民工達到1.52萬人,被拖欠工資農民工人數5205人,占企業總用工人數的34%,累計拖欠農民工工資10940萬元,人均拖欠工資21018元。

(二)拖欠工資成因主要由轉包或分包引發。調查結果顯示,所有的拖欠農民工工資案件都與開發企業工程款撥付不及時,施工單位層層轉包、違法分包,墊資施工有關。在層層轉包和違法分包過程中又滋生了惡意討薪事件,惡意討薪人員主要以河南、四川、湖南、湖北等省市的農民工為主,兩年來發生的4起大規模惡意討薪案,組織者和成員都來自以上地區。

(三)討薪行為相對集中影響穩定。農民工的工資基本上不是按月發放,而是集中在端午、中秋和春節發放,因此多數討薪行為集中在三節前夕,特別是中秋和春節。人員聚集、人數眾多、時效性強,牽涉了勞動保障工作人員精力的同時,也存在著極不穩定的因素,容易激化從而引發群體性的事件。

(四)討薪行為往往帶有其他目的。多數以討要工資名義發生的群體性的事件都是在二包和小包工頭帶領下有組織地進行,目的是利用農民工給政府施壓,打著維權旗號,索要工程款或勞務費。

二、農民工工資被拖欠的主要原因

拖欠農民工工資問題,既有社會大環境的因素,也有企業自身經營管理的問題。包含著各種複雜的利益糾葛和行業發展弊病。這與建築行業發展程式操作不規範、相關法律法規落實不到位、農民工勞動維權意識不夠以及執法部門監管不力等有直接關係。主要原因有以下幾個方面:

(一)建設資金撥付不及時

1、資金緊張造成工資拖欠。一是受國家經濟形勢的影響,房地產行業開始走下坡路,大部分建設單位融資渠道受阻,資金緊張,直接導致建設單位拖欠總承包單位工程款,進而導致拖欠民工工資的情況發生。二是部分開發商資金不足,盲目立項、開工,造成項目建設資金先天不足,從而把拖欠工程款作為變相籌措資金的渠道,在工程的發包和施工過程中,建設單位對施工單位提出了墊資施工和讓利的要求,從而造成施工單位拖欠民工工資。

2、開發企業付款不及時造成拖欠。個別開發企業不講信用、不守契約,甚至惡意拖欠,房屋雖已售罄,但不按時撥付工程款,甚至將工程款挪做它用,造成工資發放不及時。施工單位雖對開發企業不按契約約定撥款有意見,但是為了能夠繼續接工程,又不敢依靠法律規定維護自身利益。

(二)施工單位違法經營管理混亂

目前建築市場供求不平衡,“轉包”已成為行業通病,一些施工企業採取低價、讓利、墊資施工等方式進行競爭,承攬到工程後,又將勞務轉包出去。如承鋼錦繡城的七個施工區,每個區有一個總承包單位,往下就是自然人以施工單位的一個隊伍出現承包幾個樓;另一是“掛單”制,自然人向公司繳納管理費,沒有資質也可以掛靠,以公司的名義承攬工程,承攬到工程後再層層轉包,多的能達到七八層。無論哪種方式,都導致建築企業與直接施工人員僱傭關係不清晰、不穩定,建設資金被層層盤剝,而農民工成了建設領域拖欠工程款這個債務鏈條中的最終受害者。

1、建築企業墊資施工。建築市場長期處於供過於求的狀況,導致過度競爭甚至惡性競爭。惡性競爭致使大多施工方為承攬到工程開始墊資施工,因經濟實力不強,往往會造成工資拖欠。

2、建築公司惡意拖欠。有的建築公司不講信用、不守契約,對農民工搞惡意拖欠。承建工程項目時收了絕大部分工程款,卻以小額的工程款拖欠為由拖欠農民工工資,引發農民工集體上訪。

3、違法違規現象嚴重。因施工企業人員流動性大,企業不遵守《勞動法》的問題非常普遍。主要體現在兩個方面:一是施工企業大多不與農民工簽訂勞動契約,出現糾紛找不到依據;二是不按月支付工資,平時只發給農民工基本的生活費,年底一次性結清,極易產生年底的'拖欠問題。

(三)惡意討薪“二包”是幕後推手

1、農民工往往由其班組長或二包與“上線”私下訂立協定書,其弊端是二包與建築公司項目部簽協定書而不與農民工簽,農民工工資標準屬口頭承諾,為二包剋扣其工資帶來便利,農民工成為被動的受害者,二包的存在坑害了農民工的合法權益,剋扣必然導致建築市場混亂。

2、二包承擔風險的能力較差,很多的包工頭是一窮二白,只包掙不包賠,一旦賠了,二包就利用招用的農民工是其同鄉、親戚等關係組織做假工資表、考勤表惡意討薪。出現越級上訪、堵塞道路、爬塔吊等過激行為的組織者基本都是二包組織的,因此不取締二包,建築市場永無寧日。

(四)行政執法與刑事司法銜接不暢

1、儘管“拒不支付勞動報酬罪”已納入刑法並出台了司法解釋,但由於需要從行政領域過渡到刑事領域,勞動保障領域的行政執法與刑事司法銜接還存在一些問題,再加上部分規定不明確,導致一些涉嫌犯罪案件止步於行政處理,無法有效移送公安機關立案偵查,在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。

2、行政處理程式的時間過長。勞動保障監察部門接到欠薪投訴舉報,立案後發出限期整改責令書,責令企業支付工資。到期如果企業不履行,再作出行政處理決定書。按規定,行政處理決定有2個月的複議期,6個月的訴訟期限,即使企業到期既不申請複議又不提起訴訟,農民工向法院申請強制執行,一個行政處理程式完結,至少也需7個月時間。

3、農民工維權工作司法、工商等部門介入少,增加了勞動監察部門的負擔,也了影響其他工作的開展,造成工作任務不均衡。

三、解決拖欠農民工工資問題的建議和對策

以上環節,任何一處出現問題都會發生拖欠農民工工資事件,從根本上解決就必須依法規範管理建築市場。針對我區農民工工資被拖欠的現狀,建議從以下幾方面著手解決:

(一)規範項目資金管理,加強監管力度

建築領域拖欠工程款是造成拖欠農民工工資的主要原因,為杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生,需積極探索防止拖欠的方法及措施,從源頭上防止拖欠,先解決工程款拖欠問題。具體可以從以下幾個方面著手進行:一是規範投資項目資金管理。對項目資金不到位或者不落實的經營性工程項目、房地產開發項目,銀行和會計事務所等中介機構不得為資金不落實的單位出具資金到位證明,主管部門不得批准立項,堅決不予頒發《施工許可證》,不批准其開工建設。二是加強對建設市場的監督管理力度。對拖欠工程款及農民工工資的工程,不予竣工驗收備案。對建築市場中存在的虛假投標、明招暗定、轉包、違法分包、“陰陽契約”等突出問題要嚴肅查處、嚴懲不怠。

(二)進一步規範建築市場,遏制轉包、違法分包

建築行業管理部門應加大對建築市場的整治力度。一是強化建設工程項目招投標管理。重點是在資格審查中,要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規範、信譽度好的施工總承包企業,堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。二是加強對施工契約及履約情況的監管。契約管理工作的重點和難點均表現在對契約的事後監督,通過定期或者不定期的方式對契約備案後的履行情況進行檢查,及早發現未按照契約進行履約的情況,避免造成承發包雙方的扯皮事件,即時予以糾正,避免更大的損失,維護契約雙方的利益,對不按照契約執行的主體應視情況給與一定的處罰。三是要強化施工現場的監管。重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。

(三)健全農民工用工體系,理順勞動關係

相關部門要積極探索農民工用工實名制管理制度,切實加大對農民工用工情況、用工契約簽訂的動態監督管理力度,隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。同時建築行業管理部門應加強對建築工程非法分包等行為監督檢查,加大執法力度,嚴禁建築施工企業使用無資質勞務隊或包工頭,引導包工隊向兩個方向發展。一是發展勞務派遣企業。把有實力的包工隊變成勞務派遣公司,通過勞務派遣方式規範農民工用工制度,明確各方對農民工工資支付的責任。二是成立專業的勞務分包公司。採用固定工為主、臨時工為輔的用工體制。對這些固定工,按月發薪,人員不足部分從外面招零工。這兩種方式都能保證農民工和用人單位形成固定的勞動關係。

(四)健全法律服務援助制度,引導和幫助農民工依法維權

農民工文化水平較低、法律意識淡薄,工資被拖欠不知道如何維護自己的合法權益,有的被拖欠工資沒有證據,一些人往往採取過激行為。因此須予以農民工必要的法律援助,推動農民工的自覺維權行動勢在必行。一是對農民工進行培訓,著重進行勞動法律法規等方面的培訓,提高農民工自身維權意識和維權能力。二是設立公開諮詢電話,解答農民工諮詢舉報問題。三是為農民工提供法律援助,增強農民工的維權信心。從而逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力。

(五)建立企業欠薪保障制度,充分發揮工資預儲金的作用

面對日益增加的拖欠工資事件,解決問題的根本出路在於如何充分發揮企業欠薪保障制度的作用。原工資保證金收、管、用嚴重脫節,在處理拖欠工資案件中,工資保證金需經建設部門和交納工資保證金單位的同意才能使用,通常情況是交工資保證金的單位發生拖欠都是有一定原因的,因此不會同意勞動部門去動用工資保證金,這就使保證金的作用大大折扣。目前,工資預儲金制度已經實施,管理部門應結合我區特點,制定便於操作的預儲金使用流程,使工資預儲金收、管、用相互銜接,從根本上解決企業拖欠職工工資問題。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇18

根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關於印發的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:

一、主要情況

近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。

二、主要措施與做法

1、成立領導工作小組,落實責任機制

按照相關檔案要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,並制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。

2、工程建設與整治工作同步進行機制

一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。

二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工契約時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工契約。

三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作,確保農民工工資優先足額發放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,並從下一期工程款中扣回補足。

四是項目施工完畢通過交竣工驗收後,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業黑名單。

五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。

3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。

我局聯合縣人社局勞動保障監察 大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源,樹立執法威信,提高執法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、後續強制執行力薄弱等情況。

4、排查治理方式,要做到“四個結合”

一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決容易爆發矛盾和問題;

二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過程質量監管結合起來,加大打擊“三非”(非法建設、生產、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律),消除隱患滋生根源;

三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;

四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。

5、積極協調民工工資來訪事宜

根據相關檔案要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時發放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發生,在我局所轄範圍內的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。

6、定期排查,積極預防

為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄範圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。

三、成效

20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發現拖欠農民工工資情況,也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇19

今年來,市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措並舉、多點發力,有力遏制農民工欠薪現象,有序規範用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發展勢頭,全市未因討薪引發惡性事性和群體性上訪事件。

一、主想做法和工作成效

(一)抓實三次“層面”實行立體治理

一是搞好工作安排,確保“根治欠薪”目標明確。按照國務院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先後出台了《20xx年度保障農民工工資支付工作規劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等檔案,並將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績效考核範疇,根據部門責任分解細化各單位的目標任務,確保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任務落實,力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調度、開展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進展情況,並採取下發督辦函、召開專題會等方式,及時研究解決治理過程中遇到的各類問題,促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規劃推動。三是抓實部門協作,形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門聯席會議辦公室充分發揮組織、協調和監督職能,多個召集住建、交通、水利等行業主管部門召開保障農民工工資支付專題會議,形成了多部門通力協作的工作格局。

(二)突出三條“主線”拓寬治理渠道

一是堅守日常監管“底線”。落實屬地政府和行業主管部門負責制,發揮鄉鎮街道勞動保障監察職能,有效前移監管處置平台;發揮人社部門監督檢查職能,著力保障農民工工資支付。二是築牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態勢,多個組織發改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯合行動,開展了農民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監察、根治欠薪行動等5項專項檢查,共對600多家用人單位進行檢查,發現和糾正違法行為143件,立案查處並以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關移送案件1起,為300餘名農民工追回工資210餘萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依託專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道,廣泛受理民眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件,均已處理到位。

(三)緊盯兩大“著重”嚴格風險防控

一是主攻工程建設“據點”。嚴格貫徹執行省人社廳等四部門印發的《湖南省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法》,著重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度,有效規範了全市26次在建工程項目的農民工工資支付,及時整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規範、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業監管“漏點”。結合工作現實,對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發行業部門下達了工作交辦函,責令各單位進一步加強行業監管,限期辦結欠薪案件,完成指定工作任務。截至X月底,對300餘家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監察檢查。

二、存在的問題和難點

一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉包的現象較為普遍,導致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。

二是保障制度難以落實。工程建設領域人員流動大、用工管理複雜,一些企業對強化監管抱有牴觸情緒,勞動契約制、實名制系統、工資專用帳戶制、銀行代發工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。

三、下階段措施和打算

一是進一步明晰治理職責。著重抓好企業工資支付主體職責、屬地政府管理職責和有關部門監管職責的落實,嚴格考核問責,兌現績效考核中關於農民工工資清欠項目的有關條款。

二是進一步抓好執法監管。以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作,切實保障民工合法權益。

三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設,健全欠薪預警機制,暢通農民工維權途徑,全面貫徹根治欠薪各項制度措施。

四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯合下發的有關檔案規定開展聯合懲戒,對拖欠農民工工資的職責主體實行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。

根治欠薪工作事關基層民眾的切身利益,事關經濟社會的穩定大局。前段我市雖然取得了一些成績,但是離上級的準繩想求和目標任務還有一定差距,大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標任務,全面發力、奮發作為,努力實現20xx年農民工工資基本無拖欠目標。

根治農民工資欠薪工作總結範文 篇20

黨的十八大以來,面對平均海拔超過4000米的特殊地理環境和氣候因素,西藏自治區人社部門從“治邊穩藏”的戰略高度出發,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性,認真履行職責,積極做好保障勞動者工資支付工作,維護了雪域高原的用工秩序。

“保障農民工工資支付工作責任重大、使命光榮,一頭連著黨和政府、一頭連著人民民眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務,提高政治站位,增強責任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關於根治欠薪的各項決策部署領會好、貫徹好、落實好,用心用情用力維護勞動者合法權益、維護社會公平正義。”西藏自治區人社廳黨組書記李富忠如是說。

抓制度構建 重依法治理

20__年1月29日,20名拉孜縣農民工來到西藏自治區人社廳勞動監察局,送上了一面寫有“盡職盡責為人民,排憂解難樹形象”的錦旗。

這14個字的背後,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協調,地方勞動監察部門及時跟進、調查取證,成功追回欠薪的故事。

“看到你們實打實為我們辦事,我們乾起活來沒了後顧之憂,掙錢過好日子的心氣更足了。”拿到工資後,農民工代表如是說。

20__年以來,西藏自治區人社部門圍繞根治拖欠農民工工資,開啟了從問題導向邁向法治治理的新進程。

《關於構建和諧勞動關係的實施意見》《關於建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區工程建設領域工資保證金制度實施辦法》……十年間,西藏先後出台30餘項系列檔案,為根治拖欠農民工工資奠定了堅實的制度基礎。

在制度框架下,西藏全面推進建築工人實名制管理平台建設,依法落實農民工工資保證金、欠薪應急周轉金、施工總承包企業代發工資、農民工法律援助等一系列舉措,截至目前,自治區實名制管理項目共9797個,實名登記118.7萬人次,設立農民工工資專戶9020個,實現銀行代發工資145.63億元。

“從20__年起,自治區、地(市)、縣(區)成立的根治欠薪聯席會議升級為領導小組,並設立勞動保障監察機構,在重要節點成立專班,各部門分工合作,依法治理力度再次提級。”西藏自治區人社廳二級巡視員洛旦告訴記者,當地人社部門先從工程建設領域實行勞動用工實名制和工資銀行代發制入手,逐步向其它領域推進;將根治拖欠農民工工資工作納入國民經濟考核、平安西藏建設考核範圍,每年組織開展根治欠薪專項督查,促進根治欠薪深入推進。十年來,一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網路逐漸織密,實現了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的共管共治。

抓隊伍建設 重基層素質

“我們21個人在某公路項目上打工,從8月3日開始,項目部以沒錢為由,一直推脫不支付我們的工錢……”20__年9月,西藏自治區人社部門收到農民工吉依呷在網上的留言後,立刻以自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組名義,向工程所在地的勞動保障監察部門和自治區相關主管部門下達欠薪案件督辦函。

轄區勞動保障監察部門立即行動,經核查,該工程屬某道路施工項目一標三分部,其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農民工工資30餘萬元。勞動保障監察部門責令該標段馬上支付工人工資20.5萬元,剩餘工資由業主方直接代發,保證農民工足額拿到工資。

這是西藏自治區人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段,也是治理重心下沉的具體體現。十年來,西藏自治區人社部門在基層治理能力建設上不斷加碼,在提高效率和處置有據間找到了支撐點,有效保障了農民工合法權益。

治理效率與隊伍素質直接關聯。西藏自治區先後組織1500餘人次參與《保障農民工工資支付條例》線上線下培訓等;組織開展實名制管理培訓100餘場次,參訓人數5萬餘人次……基層一線工作人員業務能力得到顯著提升。

基層能力建設是執法基礎。十年來,西藏自治區重視基層勞動保障監察執法力量建設,配備執法車輛、執法服裝,明確專項經費支持範圍;規範執法標準和監察管轄範圍,規範辦案文書、辦案程式,使監察執法規範化。

“新冠肺炎疫情期間,勞動監察部門和行業主管部門200餘名工作人員,通過主流媒體向社會公布了聯繫方式,12333勞動保障維權、行業部門投訴電話保持24小時通暢,讓農牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動保障監察支隊支隊長拉巴次仁如是說。

抓源頭治理重提前預防

“西藏某建築工程有限公司將工作任務發包給個人或不具備合法經營資格的單位,導致拖欠農民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動保障監察整改指令書》,要求其在限定期限內支付農民工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規定,故決定予以列入。”

20__年3月,西藏自治區人社廳發布20__年第一批拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單。20__年,西藏出台企業勞動保障守法誠信等級評價辦法,20__年,又出台拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法,目的都是用制度守護社會誠信環境,讓失信者受限、守信者受益。

“市場準入、招投標、稅收優惠等方面全方位聯合懲戒,提高企業違法成本,對違法者保持高壓態勢。“西藏自治區人社廳勞動保障監察局局長戚志剛介紹說,黨的十八大以來,西藏自治區共評定企業ABC等級2638家,推送重大勞動保障違反行為130起,列入拖欠農民工工資失信管理名單39個,持續鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態勢。

法治宣傳是西藏自治區人社部門根治欠薪工作中的預防措施之一。通過電視、廣播、報刊、計程車頂燈、人行天橋電子螢幕等,人社部門全方位宣傳根治欠薪相關信息,以漢藏雙語製作發放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品,向自治區內農民工和企業宣傳相關法律法規及政策措施。截至目前,自治區人社部門共印製宣傳冊115.9萬餘份,舉辦現場法律講座689場次,傳送手機宣傳簡訊105萬餘條,營造了全社會關心關愛農民工的良好氛圍。

十年來,西藏自治區各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。

“根治拖欠農民工工資問題,一分靠政府監管,九分靠企業落實。依法規範管理,不發生工資拖欠,既是保障廣大農民工依法獲得勞動報酬的要求,也是企業維護自身利益的需要。”20__年2月17日,在林芝市人社部門舉辦的轄區內川藏鐵路等重大項目勞資專管員和負責人的培訓班上,西藏勞動監察局副局長王成剛現場解讀了《保障農民工工資支付條例》。

“培訓具有較強的實用性和針對性,後來在實地檢查中,參加過培訓的企業對實名制制度力度重視程度特別高,落實也特別到位,極大促進了企業規範用工。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。

在那曲市,凡施工企業投標新開工項目,必須由招標項目所在地人社部門開具無欠薪證明後才能參與投標。無欠薪證明具有針對性和時效性,限制了欠薪企業參與新項目建設,大大減少了企業欠薪行為。

在日喀則市,人社部門聯合相關單位開發了基層社會治理現代化管理平台,將農民工工資專戶、工資代發情況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進行數據分析,人社部門根據實際情況對未落實按月足額支付或拖欠工資的情況進行處置,從而實現將欠薪隱患消滅在萌芽狀態。

截至目前,西藏自治區各類欠薪舉報投訴案件均實現了“兩清零”,住建、交通、水利等部門實名制管理平台項目入庫率達100%,案件數、涉及人數和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區根治欠薪工作取得了重要階段性成果。