整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇1
20xx年是極不平凡的一年，在這一年裡，我鎮在縣人力資源和社會保障局、縣農民工服務中心的幫助指導下，認真貫徹落實《高縣農民工工作領導領導小組辦公室關於加強農民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發〔20xx〕68號檔案精神，紮實開展農民工工作，並順利完成了各項目標任務、現將全年工作總結如下：
一、強化組織領導，加強制度保障
為推進鎮農民工工作，可久鎮黨委、政府年初可久鎮農民工工作領導小組，由鎮黨委書記、鎮長任組長，黨委副書記、分管鎮長及鎮班子相關成員為成員任副組長，領導小組下設辦公室，明確了工作職責，配備專職人員，健全農民工服務中心工作職責，組建鎮農民工法律援助小組、各村設立了“農民工服務站”，制定了村級農民工服務站工作職責，確立黨（總）支部書記、村主任為責任人，確定各村農民工工作的具體工作人員，嚴格保障鎮農民工工作順利開展，找得到人，能得成事、
二、加大學習宣傳，促進就業創業
20xx年3—4月，由鎮司法所、鎮派出所、鎮鎮農民工法律援助小組和鎮農民工服務中心工作員，結合疫情排查，深入村、組、在建項目現場，以座談會、院壩會等多種形式組織民眾學習《宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施》、《保障農民工支付條例》、《中共高縣縣委高縣人民政府關於貫徹落實<宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施>的實施意見》（高發〔20xx〕2號）檔案、農民工返鄉創業融資擔保等相關知識的宣傳、同時，在鎮轄區內，設立專門的農民工視窗，接待來諮詢政策和辦理事項的農民工、利用村會標、廣播等，大力宣傳宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施、失業補助金領取辦理等與農民工切身相關的知識、疫情期間我鎮安置臨時公益性崗位18人，進行疫情期間的設卡檢查、預防消毒等工作，確保可久鎮疫情防控工作有序開展、疫情期間組織開展3場招聘會，與縣就促中心對接，聯絡5家臨港企業來我鎮開展企業用工宣傳，並多次帶領找工作人員到縣招聘會現場進行招工需求了解，雙方達成用工意向共150餘人次，建立好農民工就業創業信息台賬、召開返鄉農民工代表、創業就業優秀農民工代表座談會，暢談家鄉變化，為可久建設添磚加瓦，共創可久美好未來。
三、加大權益維護力度，堅決杜絕欠薪問題出現
開展根治欠薪行動，維護農民工合法權益、對鎮域範圍內在建項目進行嚴格監管，確保無拖欠工資的情況、一是加強各村對《保障農民工支付條例》的宣傳力度，進一步增強農民工、用人單位的維權意識，不斷規範用人單位的用人程式；二是可久派出所、鎮綜治調解委員會、鎮司法所、鎮農民主服務中心密切配合，及時解決欠薪問題；三是加大對在建工程執行“六項制度”督查力度，緊盯在建工程、單位的用工情況，發現一起及時解決一起，切實維護好農民工的權益、四是建立了《可久鎮在建工程項目台賬》、《可久鎮拖欠農民工工資維權台賬》、《可久鎮第三方反饋交辦台賬》等台賬，對收到的問題及時排查，召開專項整治會，組織力量深入核實，認真履行農民工工作主體責任、一旦發現反饋問題屬實，立即著手進行欠薪調解，及時化解欠薪工作，對拖欠農民工工資的行為採取“零容忍”、
四、做好日常工作報送
1、持續做好農民工實名制信息動態管理，每季度更新農民工轉移就業信息，完善農民工資料庫，準確建立農民工就業及外出返鄉信息；
2、積極組織村民參加運動會，共組織全鎮15人疫情期間通過網路的方式參加第二屆川籍農民工運動會（雲健身）運動會，其中有4人獲得證書，豐富農民工業務文化生活；
3、樹典型，挖掘基層優秀農民工、一是推薦王小奎獲得縣級優秀農民工創新創業標兵、劉要容獲得縣級優秀農民工崗位標兵；二是推薦劉勇參加“宜賓市創業之星”（第四批）選拔活動；三是收集高縣籍可久鎮在雲南昆明務工經商成功人士信息4人，為承建宜賓駐雲南農民工服務中心貢獻力量、
4、大力開展農民工職業技能培訓、為了提高農民工實用技能，我鎮組織返鄉農民工及農民工開展勞務品牌實用技能培訓3期，共120人參加培訓並取得了勞務品牌培訓證書、
5、疫情期間收集可久鎮在成都務工勞動力人員574人；
6、完成農民工網信息上傳工作，全年總計上傳43條；其中：審核通過7條，待審核通過信件21條；退回15條；
7、為市農民工博物館建設貢獻展品：60年代的斗笠、蓑衣各1件、
五、全力做好今冬明春農民工服務保障工作
（一）開展旅途暖冬服務行動，提供高效便捷服務
由鎮農民工服務中心牽頭，各村、社區配合，在鎮政府便民服務中心、可久客運站、可久下場口、等主要交通要道和集散地張貼歡迎標語，提供防疫物資、茶水藥品、交通資訊、車輛檢修、道路救援等便捷高效的服務，積極做好川藉農民工旅途暖冬服務工作、
（二）開展全覆蓋慰問行動，為民工送去關懷溫暖
各村、社區採取召開座談會、家庭走訪等方式看望慰問農民工及其家庭，通過走訪慰問認真聽取和梳理農民工反映的困難、問題和需求，及時為農民工排憂解難；為特別困難的農民工及其家庭適當發放慰問品、慰問金；做好農村“三留守”關愛服務工作，積極幫助農民工解決好外出務工後顧之憂、
（三）做好農民工子女教育工作服務
組織做好農民工隨遷子女接受義務教育工作，落實城鄉義務教育經費保障機制，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，最佳化簡化入學流程和證明要求、建立縣和駐外隨遷子女入學協調工作機制，協調處理縣內外農民工遷子女就近入學等工作、高縣可久鎮中心國小校也為農民工子女教育提供便利、
（四）開展各類證照辦理行動，為農民工提供便捷服務
充分利用元旦、春節前後農民工返鄉和務工出行集中時段開闢“綠色通道”，及時了解農民工的就業情況，在鎮便民服務中心安排專門視窗，配備人員，集中專門為農民工辦理相關證明材料、鎮便民服務中心專門開設農民工服務視窗為返鄉農民工辦理準生證，鎮派出所戶籍室也專門開設農民工服務視窗為民工辦理戶籍證明等服務、
（五）做好農民工醫療保障服務
為做好規範異地就醫備案管理工作，方便農民工提供就醫地居住證明辦理異地備案手續；鎮中心衛生院已經納入異地就醫直接結算、
（六）做好農民工健康服務
疫情期間認真開展：高縣20xx年春節後出省務工和返崗農民工健康檢查服務，參加體檢共4000餘人、
鎮中心衛生院為農民工免費提供婚前、孕前檢查等檢查，以及愛滋病等重大傳染病的諮詢檢測和抗病毒治療，免費為符合條件的女性農民工提供宮頸癌、乳腺癌檢查、
六、落實關心關愛措施
（一）加強農民工志願服務
春節期間在鎮便民服務中心設立志願服務點，為農民工提供交通指引、途中休息、茶水供應、應急醫護、政策宣傳、權益維護、糾紛調解、司法救助、關愛陪伴、心裡撫慰等志願服務、
（二）加強農民工留守關愛服務
1、鎮工會在3個貧困村建立“兒童之家”休閒玩耍場所，為留守兒童提供關愛和幫助，解除了青年農民工外出務工後顧之憂；各村開放“讀書之屋”供農民工進行書籍的借閱、觀看，豐富農民工文化生活；各村開放運動健身器材，供農民工進行體育鍛鍊，增強體魄、
2、定期走訪農村留守老人，並且為農村困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務支持、
3、各村定期開展農民夜校培訓，增強農民工文化技能提升、
七、加強農民工黨建和政治激勵
全鎮今年全年共發展農民工預備黨員8名，入黨積極分子13名、
下一步農民工工作作計畫
1、全覆蓋摸排鎮內已建項目、在建項目、擬建項目情況，督促項目工程按月發放農民工工資，保護農民工合法權益、確保不再出現拖欠民工工資現象、
2、做好實名制農民工數據信息的動態更新，完善農民工資料庫，準確建立農民工就業及外出返鄉信息，更好的服務農民工；
3、繼續做好農民工證照辦理、權益維護、婚姻生育、就業服務、交通服務、社保服務、金融服務和健康服務工作、
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇2
按照《四川省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於印發〈四川省20xx年度保障農民工工資支付工作考核細則〉的通知》(川治欠辦發〔20xx〕1號)和《宜賓市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於印發<市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位落實20xx年度保障農民工工資支付工作考核細則>責任分工的通知》(宜治欠辦發〔20xx〕2號)要求，結合水利行業根治拖欠農民工工資工作實際，現將有關工作總結如下:
一、規範工程建設領域市場秩序，依法查處違法發包、轉包等違法違規行為情況
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規範工程建設領域市場秩序有關要求。市水利局印發了《關於切實做好水利建設市場主體信用信息平台有關工作的通知》(宜水函〔20__〕202號)、轉發《關於對拖欠農民工工資“黑名單”進行聯合懲戒的通知》等檔案，在工程監督管理過程中，重點檢查違法發包、轉包或違法分包等違法違規行為。20xx年未收到和發現水利工程項目存在違法發包、轉包或違法分包等違法違規行為案件。
二、推行工程款支付擔保制度情況
市水利局按照市委市政府要求，明確提出:對水利行業政府投資工程項目，建設單位應按《宜賓市人民政府辦公室關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發〔20xx〕2號)中關於“工程建設領域推行工程款支付擔保制”的要求，嚴格執行工程款支付擔保制度。經現場檢查，全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
三、全面推行施工過程結算情況
市水利局通過召開根治拖欠農民工工資工作會議，傳達《宜賓市人民政府辦公室關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發〔20xx〕2號)檔案精神和市人社局召開的相關會議精神，明確要求建設單位嚴格按執行《宜賓市國家投資工程建設項目水利工程標準施工招標檔案》範本及工程招投標、契約管理有關法律、法規、規章和規範性檔案。在簽訂契約時，依法、依規明確施工過程結算有關約定，確保工程進度款按時撥付，保障農民工工資及時支付到位。目前，未發現在建水利工程項目未落實施工過程結算情況。
四、建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的情況
20xx年度，全市水利行業未發現建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的情況。
五、審批政府投資工程項目的主管部門嚴格審查資金籌措方案，沒有明確資金來源和籌措方式的不得批准可研報告的情況
目前，水利行業未出現沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
六、政府投資工程項目嚴禁施工企業墊資建設情況
為加強政府投資工程項目過程監管，市水利局認真配合併主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金，確保水利工程項目資金及時足額到位，滿足工程款支付需求。從工程項目初步設計報告(或實施方案)審批、招投標等環節，堅決杜絕政府投資工程項目施工企業帶資承包。20xx年度，水利行業未發現政府投資工程項目嚴禁施工企業墊資建設情況。
七、不得批准長期拖延工程款結算或拖欠工程款的建設單位新項目開工建設的規定情況
市水利局向全市水利項目單位反覆傳達《宜賓市人民政府辦公室關於全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》檔案精神，要求各項目單位嚴格落實主體責任，不得批准長期拖欠工程款。目前，全市水利行業在建項目未發現建設單位長期拖延工程款結算或拖欠工程款的項目。
八、政府投資工程項目拖欠農民工工資的約談問責情況
20xx年度，水利行業未發現政府投資工程項目拖欠農民工工資情況。
九、推行分包單位農民工工資委託總承包單位代發制度
一是總承包單位通過專用賬戶委託銀行直接向農民工發放工資，二是分包單位按月考核農民工工作量並編制工資支付表，經農民工本人簽字確認後，交施工總承包單位。目前，未發現在建水利工程項目未落實分包單位農民工工資委託總承包單位代發制度情況。
十、工程建設領域實行實名制管理情況
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農民工訂立勞動契約並進行用工實名登記，並通過建築工人管理服務信息平台進行用工實名登記管理。目前，水利行業未發現總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理台賬的情況。
十一、落實工資專用賬戶管理制度和工資保證金制度情況
市水利局多次現場檢查農民工工資專戶設立情況和使用情況，並提出要求:一是要求項目單位必須開設農民工工資專用帳戶;二是建設單位必須按時足額向專戶撥付工資資金;三是要求總包單位通過專戶委託銀行直接向農民工發放工資。20xx年度，未發現水利行業在建工程項目未設立專用賬戶情況，同時在建工程項目工資保證金制度均實現全覆蓋。
十二、落實施工現場維權告示牌制度
根據《保障農民工工資支付條例》標準設立在施工現場醒目，市水利局未發現施工單位未落實施工現場維權告示牌制度。
十三、依法對制度落實情況開展監督檢查
市水利局多次召開根治欠薪專項會議，反覆傳達黨中央、國務院和省委、省政府關於根治欠薪的有關精神，同時多次開展根治拖欠農民工工資專項檢查。
十四、本地區欠薪問題發生和解決情況
20xx年度，全市水利行業未收到欠薪舉報投訴案件，也未收到上級行業主管部門督辦案件。同時全市水利行業未發生因欠薪引發群體性的事件、因欠薪引發極端事件以及重大欠薪輿情事件，圓滿完成“兩清零”目標。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇3
20xx年以來，我區進一步提高政治站位，加大對欠薪行為的巡查、懲戒力度，形成高壓態勢，嚴厲打擊欠薪犯罪行為，穩妥處置突發事件，維護了社會穩定。
主要開展了以下幾方面工作：
（一）深入實施春節攻堅月活動，實現排查工作全覆蓋。出台了《福綿區開展20xx年春節前農民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應的應急預案，並聯合多部門深入到企業及各個在建項目工地進行聯合治理拖欠農民工工資問題專項檢查，嚴厲打擊因拖欠農民工工資引發50人以上群體性的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件，經整治，我區春節前未發生有因欠薪引發的群體性的事件。
（二）加強監管，開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月，福綿區召開了夏季根治欠薪工作部署會，由人社部門切實履行起行業監管主體責任，開展夏季根治欠薪專項行動，針對我區樟木工業園區在建工程，生產經營中的企業進行檢查，規範用人單位用工管理，督促企業按時發放工人工資，依法維護勞動者合法權益。
（三）防治結合，召開建築企業和生產企業法人會議。依託日常巡察成果，主動溝通聯繫企業，加強對企業的監督和指導，實現欠薪隱患早發現、問題早處置、把發現問題落在平時，加強預警防範。
（四）齊抓共管，建立健全聯動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協作，制定了保障農民工工資支付工作目標責任制、治欠保支橫向工作要點等，形成了制度健全、責任到人、監管有力、懲治到位的治理格局，為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
在福綿區各部門的努力下，目前，全區未發生一起因拖欠工資引發的重大群體性的事件。但受經濟下行影響，福綿區樟木工業園區眾多的水洗企業受到波及，不少企業出現經營困難，存在較大的欠薪風險，為切實做好我區根治拖欠農民工工資工作，我區將重點做好以下幾點工作：
（一）進一步落實20xx年目標任務。一是政府投資工程項目不發生拖欠農民工工資行為；二是不發生50人以上因拖欠農民工工資引發的群體性的事件；三是不發生因拖欠農民工工資引發的極端事件；四是在建工程項目實現按月足額支付工資規定和工資保證金制度全覆蓋，全力做好依法簽訂勞動契約、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監管制度等工作；五是繼續督促用人單位與招用的農民工依法簽訂勞動契約，建立職工名冊。
（二）進一步落實主體責任和行業監管責任。住建等行業主管部門加強監管和督辦，確保撥付的工程款優先用於清償被拖欠的農民工工資，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；人社勞監部門加大執法力度，落實專人負責，縮短辦案時間，對於建設單位已經按契約支付工程款但施工單位仍然拖欠農民工工資的，從重從嚴從快查處，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，將及時移送公安部門偵辦查處；對因拖欠農民工工資可能引發重大群體性的事件或極端事件的，公安部門提前介入，及時控制犯罪嫌疑人、查封企業賬戶凍結企業資產，防止事件進一步擴大並有效處置。
（三）進一步嚴格執法，提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設，切實發揮勞動保障監察舉報投訴案件聯動處理機製作用，利用自治區誠信體系建設平台，加大對失信企業懲治力度，讓欠薪企業“一處違法，處處受限”，保持對欠薪行為的高壓態勢。
（四）進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導農民工依法維護獲得自身勞動報酬的權益，營造關心關愛農民工的良好社會氛圍。
總之，保障農民工工資按時足額支付，事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定。我區將繼續堅守初心和使命，依法履職，層層壓實責任，依法依規嚴厲打擊各類拖欠農民工工資違法行為，切實做到為民服務解難題。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇4
今年以來,我鎮按照上級的要求和部署,圍繞“建設新農村,培育新農民的工作主線”堅持以服務為宗旨，以需求為導向，大力開展了適合我鎮生產需求的實用技術培訓，大力開展了農村勞動力轉移培訓，積極做好科技宣傳服務工作，充分發揮科技示範作用，加速培養和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民和農村實用人才，努力為農村經濟又好又快發展做出了新的貢獻。現將半年來的工作總結如下：
一、主要成效
按照20xx年培育新型農民工作的實施要求，鎮村高度重視，精心組織實施，取得了明顯成效。截止6月底，集中開展培訓12次，培訓人數達2133人，其中培訓農業實用技術1062人，職業技能培訓856人，農村婦女培訓80人，經營素質培訓50人，文化素質培訓45人，健康素質培訓40人，勞動力轉移就業達1670人。
1、培養了一批學以致用的專業農民。我們在開展新型農民技術培訓時，對專業農民進行重點指導、重點培養、重點扶持，幫助解決生產和技術難題，促進他們發展壯大。參訓農民85%的學員掌握了1-2門實用技術，10%的成為當地科技致富帶頭人，10%的成為當地種、養、加和行銷大戶。
2、推動了“一村一品”的發展。緊緊圍繞各村主導產業，圍繞“一村一品”發展的需要開展技術培訓。一方面傳授主導產業關鍵實用技術，另一方面有意識地引導農民規模化養殖、優質化生產、區域化布局，調整產業結構，每個村基本上形成了一個主導產業“一村一品”正在發展壯大。
3、大幅度增加了農民收入。通過培訓，使農民懂得如何施肥，如何噴藥，其產量和品質都有一定提升，提高其市場占有率，增加了農民收入，取得了廣泛的社會效益。
4、提高了返鄉農民工技能水平，促進農村勞動力轉移。年初通過各村實地調查統計，掌握了我鎮返鄉農民工的基本信息，根據我市企業用工需求和人力資源市場供求信息，組織開展定向式培訓和崗前培訓，實現培訓與上崗就業對接，提高培訓返鄉農民工的針對性和實效性，並通過人力資源市場、企業用工單位需求信息等，鼓勵他們在本地、市企業就業，使大部分返鄉農民工受訓後轉移就業。
5、增強了科技人員的科技素質。
一是增強了科技人員加強自我學習的動力，特別是在培訓過程中發現了自己知識的不足，加強了自身知識的更新，形成一種良好的學習風氣。
二是教學人員在教學期間得到了鍛鍊和提高，收到了在教中學和在學中教的良好效果。
二、主要措施
1、強化組織領導，健全工作機制。為使培訓工作有堅強的組織保障，成立了由鎮長任組長的新農民工作領導小組，各村也相應成立了機構，制定了實施方案，抽調專職人員負責，實行掛片領導、駐村幹部包乾，並列入年終考核。
2、整合資源，建立比較完善的培訓網路。培育新農民工作是一項社會系統工程，需要社會各界共同參與，結合本鎮實際，首先，在各村建立了農民技術培訓學校，制定了長遠的教學計畫、組建圖書閱覽室、家庭書屋及文化娛樂、普法、科技、宣傳陣地等；其次，在本鎮企業中建立相關培訓基地，如在贛佛達臍橙加工廠建立實用技術培訓基地，在華榮玻纖廠、天華電子廠建立職業培訓基地，基地均有培訓實習場所有專業技術教師。
3、拓展培訓模式，提升培訓效果。我鎮主要聘請了果業、林業、畜牧等部門的專業技術高實踐技能強的專家和鎮農技人員為培訓教師。通過開設教室授課與現場指導相結合，集中培訓與巡迴指導相結合，培訓氣氛熱烈，實用性和互動性強。並根據各村農民具體情況和要求，有的村調整增強了培訓的內容，主要為加強規模化生產，推行“一村一品”以及市場意識，質量安全意識等，這種培訓模式用時短、效果好，受到了廣大學員的好評。
4、培訓新型農民，樹立現代意識。新型農民培訓不單純是對農民進行科技培訓，還要使他們樹立現代意識。新型農民必須具備的現代意識包括商品生產和專業生產意識，規模經營和集體經營意識；安全意識和生態意識；競爭意識與合作意識；外向開發和出口農業意識；法律意識和道德意識等。樹立現代意識，提高整體素質。
三、存在問題
培育新型農民工作，我們雖然取得了一定成績，但也存在著一定的問題。
一是個別村培訓條件不夠好，培訓形式比較單調；
二是部分培訓班時間短期化、非系統化。
四、下半年工作打算
下半年，我鎮將以更加飽滿的熱情，更加紮實的工作作風，更加有效的工作舉措，全面推進培訓工作，使我鎮的培育新型農民工作再上新台階。
1、進一步提高培訓人員的責任感和使命感，以更為飽滿的熱情投入到新農民培訓工作中來。
2、進一步推進科技和創業培訓的系統化。
3、加大經費投入，加強軟硬體建設。
4、創新教育中段，豐富教學內容。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇5
今年來，市委市政府高度重視“根治欠薪”工作，多措並舉、多點發力，有力遏制農民工欠薪現象，有序規範用工行為，有效通暢欠薪處理渠道，確保了清欠工作保持良好發展勢頭，全市未因討薪引發惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
（一）抓實三次“層面”實行立體治理
一是搞好工作安排，確保“根治欠薪”目標明確。按照國務院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先後出台了《20xx年度保障農民工工資支付工作規劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等檔案，並將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績效考核範疇，根據部門責任分解細化各單位的目標任務，確保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任務落實，力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調度、開展督查，全面了解“根治欠薪”工作的進展情況，並採取下發督辦函、召開專題會等方式，及時研究解決治理過程中遇到的各類問題，促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規劃推動。三是抓實部門協作，形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門聯席會議辦公室充分發揮組織、協調和監督職能，多個召集住建、交通、水利等行業主管部門召開保障農民工工資支付專題會議，形成了多部門通力協作的工作格局。
（二）突出三條“主線”拓寬治理渠道
一是堅守日常監管“底線”。落實屬地政府和行業主管部門負責制，發揮鄉鎮街道勞動保障監察職能，有效前移監管處置平台；發揮人社部門監督檢查職能，著力保障農民工工資支付。二是築牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態勢，多個組織發改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯合行動，開展了農民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監察、根治欠薪行動等5項專項檢查，共對600多家用人單位進行檢查，發現和糾正違法行為143件，立案查處並以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關移送案件1起，為300餘名農民工追回工資210餘萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依託專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道，廣泛受理民眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件，均已處理到位。
（三）緊盯兩大“著重”嚴格風險防控
一是主攻工程建設“據點”。嚴格貫徹執行省人社廳等四部門印發的《湖南省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法》，著重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度，有效規範了全市26次在建工程項目的農民工工資支付，及時整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規範、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業監管“漏點”。結合工作現實，對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發行業部門下達了工作交辦函，責令各單位進一步加強行業監管，限期辦結欠薪案件，完成指定工作任務。截至X月底，對300餘家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監察檢查。
二、存在的問題和難點
一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉包的現象較為普遍，導致用工秩序混亂、管理多元亂象；政策性關閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實。工程建設領域人員流動大、用工管理複雜，一些企業對強化監管抱有牴觸情緒，勞動契約制、實名制系統、工資專用帳戶制、銀行代發工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。
三、下階段措施和打算
一是進一步明晰治理職責。著重抓好企業工資支付主體職責、屬地政府管理職責和有關部門監管職責的落實，嚴格考核問責，兌現績效考核中關於農民工工資清欠項目的有關條款。
二是進一步抓好執法監管。以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手，下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作，切實保障民工合法權益。
三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設，健全欠薪預警機制，暢通農民工維權途徑，全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯合下發的有關檔案規定開展聯合懲戒，對拖欠農民工工資的職責主體實行黑名單制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層民眾的切身利益，事關經濟社會的穩定大局。前段我市雖然取得了一些成績，但是離上級的準繩想求和目標任務還有一定差距，大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標任務，全面發力、奮發作為，努力實現20xx年農民工工資基本無拖欠目標。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇6
一、主要做法
（一）強化組織領導，深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發《民樂縣司法局關於20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議，統一部署，多措並舉，全力以赴開展保障農民工工資支付行動，切實維護廣大農民工權益。在此基礎上，局領導多次研判清欠形勢，梳理“兩節”拖欠工資重點隱患，落實重點欠薪隱患的清欠責任，為做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。
（二）加大排查力度，化解重點隱患。為摸清底數，實時掌握清欠形勢，自10月份開始，各司法所根據各自職能在本轄區內開展了欠薪線索專項摸排，並採取有效措施，確保農民工在春節前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題
農民工工資拖欠原因是多方面的，尤其是近年來經濟下行、企業經營不善等因素，導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍，農民工當月領取生活費，除幾個傳統節日結算部分工資外，年底結清。據我們多年來了解，年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。儘管平日拖欠工資時有發生，但大多數農民工不願投訴舉報，導致日常監管困難，甚至出現“盲區”。
二是工程項目因質量和契約糾紛導致拖欠。契約、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損，都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中，協調處理各類糾紛約占70%。
三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭採取煽動農民工封門堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義採取多報、虛報農民工工資，甚至組織、煽動農民工上訪討薪來達到個人目的，這種“惡意討薪”行為要占20%左右；
四是部分工程項目建設管理不規範導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動契約，違規分包、轉包、以包代管現象較多，有的`層層轉包，導致資金層層剋扣，導致農民工工資不能按時發放。
三、下一步工作措施
（一）加強法治宣傳，全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度，引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法理性維權。充分利用網際網路、微博、微信等現代傳媒手段，不斷創新宣傳方式，增強宣傳效果，營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍，充分發揮社會和媒體的監督作用。
（二）強化日常監管。進一步完善農民工維權工作長效機制，將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變為“常年性工作”，把農民工維權工作常態化，做到相關責任部門時時講，施工企業天天抓，各相關部門齊心協力，齊抓共管。加強源頭防控，做到防微杜漸，為維護農民工的合法權益盡職盡責。
（三）建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神，建立健全企業勞動保障守法誠信制度，進一步強化監管力度，有效維護農民工合法權益。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇7
2月27日，參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以後，我深受啟發，充分認識到了解放思想對於我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關於切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建築業農民工勞動契約管理，規範企業用工行為，進一步研究解決建築業存在的拖欠農民工工資問題，本人利用業餘時間，對我縣的建築業農民工工資支付和勞動契約簽訂情況進行了調研。
現狀
(一)建築業企業主要用工形式
建築業企業使用農民工主要有三種形式：一是農民契約制職工;二是“包工頭式用工”，為建築業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”，但由於建築勞務企業數量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動契約簽訂情況
1、勞動契約簽訂率。總體來說，建築業農民工勞動契約簽訂率較低。據統計，建築業農民工勞動契約簽訂率為20%。我省建築業農民工勞動契約簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動契約的情況存在很大差別。對農民契約制職工，企業大多與之簽訂固定期限的勞動契約。包工頭式用工的，包工頭與企業簽訂勞務用工協定，包工頭與農民工多為口頭協定。勞務企業式用工的，總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關係，勞務公司與農民工簽訂勞動契約的比例也很低，從調研情況看，僅為10%-20%。契約多以完成一定任務為期限，隨著任務的完成，契約關係自動終結。
2、勞動契約內容。建築業農民工勞動契約內容不規範。企業與農民工簽訂勞動契約中，只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定製度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數隻對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動契約條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建築業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照契約約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建築業企業直接招用的農民工，工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建築工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍採取按月部分支付，年底或工程結算後全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高於當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時，可以向企業預借。
(四)建築業農民工工會組建和參加社會保險情況
建築行業農民工流動性強、組織結構鬆散，組建工會難度較大。目前，在泗建築企業組建工會工作尚處於起步階段。農民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏了解，參會積極性不高。
調研中了解到，企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建築業企業由於拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建築業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建築工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實，最終導致建築勞務市場秩序混亂，用工不規範。有的包工頭領取工程勞務費後，先用勞務費墊付輔料費，剩餘部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費後故意剋扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時足額發放。
(二)用工主體不合法，導致勞動契約簽訂主體缺失
目前，建築勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。註冊成立勞務企業必須納稅，而建築勞務分包利潤率很低，另因勞務企業資質標準較高，組建難度大，致使目前建築市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動契約的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動契約的主體資格，導致農民工勞動契約不規範。同時，由於無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性，導致勞動契約簽訂率低
一是建築業用工具有階段性和臨時性，建築業農民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動契約帶來困難。企業與農民工多以口頭協定代替書面勞動契約。
二是大部分企業認為，簽訂勞動契約對農民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。
三是農民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動契約，或擔心要求籤訂契約會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動契約都缺乏積極性。
（四）企業與農民工對參加社會保險的積極性不高
建築業企業普遍沒有為農民工繳納社會保險費，
一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加後，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建築業企業，特別是勞務企業利潤很低，社會保險推行起來非常困難。
二是農民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用於提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。
三是建築行業農民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。
建議
(一)大力發展勞務企業，規範用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。
一是與有關部門協商，在稅收政策上對勞務企業進行扶持，一定時期內適當減少稅種，降低稅率。
二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其註冊為勞務企業，獲得依法用工權。
三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。
勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的，應視同為企業直接用工，企業必須與農民工簽訂勞動契約，並履行用人單位相應的權利和義務。
(二)積極推進勞動契約制度
勞動保障、工會等部門應聯合下發檔案，提出具體措施，指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動契約。並針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點，研究建立與之相適應的勞動契約管理制度。針對當前勞動契約內容不全面、不規範問題，對完善勞動契約內容提出具體明確的要求。對勞動契約的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動契約示範文本，促使農民工和企業依法簽訂勞動契約。
(三)規範工資支付行為
一是對企業依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業，在徵求同級工會組織或職工代表同意後，可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低於當地最低工資標準。
二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用於支付農民工工資。
三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。
四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實可行的農民工參保辦法
企業要根據要求，為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定，為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷後，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑑定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發，積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇8
按照《關於開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯席辦〔20xx〕11號)精神，我鎮高度重視，結合我鎮實際，立即開展農民工工資支付情況清查工作。現將總結匯報如下。
一、成立領導機構
按照檔案精神，為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作，我鎮成立了以鎮長為組長，分管副職為副組長，其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組，發動各村勞動保障協理員和村級幹部切實抓緊該項工作的開展。
二、採取措施
結合我鎮實際情況，我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查，做到清查工作責任到人責任到頭，發動全鎮包村幹部、勞動保障協理員和村組幹部主動參與到清查工作中來，採取企業主動匯報與民眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時，進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動，加強對企業和經營者的培訓教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，同時指導和幫助農民工知法、學法，通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經過周密的部署，對我鎮範圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查，經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇9
一、工作開展情況
（一）召開動員會議。xx月xx日，召開全體幹部職工會議，傳達學習中央、省電視電話會議精神，學習縣清欠辦《關於進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》的檔案精神。中心黨組書記、主任進行動員部署。
（二）成立組織。成立壽縣重點工程建設管理中心清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組，局長任組長，班子成員為副組長，市政、房建、綜合、財務股負責人為成員，領導組辦公室設在財務股，具體負責日常工作。
（三）紮實推進。xx月xx日，xx月x日，分別召開局長辦公會議，專題安排部署清欠工作，明確清理重點，印發摸底統計表，由各相關股室及業主代表對照填寫，並提供相關的契約資料。局清欠領導小組辦公室對摸底統計情況進行認真梳理，甄別分類，確保無遺漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未發現拖欠民營企業、中小企業賬款問題。
二、下步工作打算
一是動態管理。針對建設項目多，每個項目的撥款節點不同等特點，進一步加強動態管理，持續跟進清欠工作。
二是建立台賬。認真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理台賬，確保工程款按期足額支付，堅決杜絕拖欠工程款情況發生。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇10
根據 《 縣關於開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 （[20xx]X 號） 和《 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關於開展根治欠薪冬季行動的通知》 （[20xx]X 號） 通知精神。根據 鎮關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下：
一、 工作開展情況
（一） 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則， 我鎮紮實抓好農民工工資清欠工作， 20xx 年 X 月 日召開保障農民工工資支付工作會議， 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任， 落實“治欠保支” 相關制度， 鎮人民政府分別與 個村（社區） 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 份。 將各村（社區） 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核， 按照考核細則； 20xx 年 X 月 X 日召開 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 余家建築企業負責人參加， 認真貫徹落實《關於印發 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制， 工資支付制度（銀行代發、 工資按月 支付） 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
（二） 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用， 切實履行行業主管部門的監管職責， 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通， 團結聯動， 實施綜合整治。 上半年， 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數XX人，印發資料 份， 檢查在建工程項目數 個。
（三） 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前， 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 件， 涉及人數 人， 清欠農民工工資 萬元； 對用工單位的日常巡查力度加大， 對用工單位， 特別是建築領域的施工企業在工資支付、 勞動契約簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查， 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理， 並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
（四）加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業， 首先不開據無拖欠證明， 並把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在雲南省勞動監察網站上， 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人， 我們收集證據後移交公安處理， 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起， 向社會公布重大欠薪案件 X 件， 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前， 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件， 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照檔案要求推進治欠保支長效機制落實， 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署， 梳理問題清單、 整改清單， 落實清欠責任， 並通過檔案下發各鄉（鎮） 及行業主管部門， 已按時間要求整改完畢。 截止目前， 我區新建、 在建項目總計 X 個， 其中： 政府性投資項目 X 個， 實行實名制管理項目 X 個； 按月 足額發放工資項目 X個； 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個； 實行農民工工資保證金制度 X 個； 實行農民工工資銀行代發制度 X 個， 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目， 截止目前， 資金 X 萬元； 由縣財政在財政總預備費中安排 萬元應急周轉金， 為保障農民工工資支付做好最後一道防線。
二、 存在的主要問題
（一） 解決農民工欠薪問題壓力大， 形勢不容樂觀， 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來， 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制， 總體態勢平穩可控， 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二） 欠薪原因多元化， 討薪常態化， 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中， 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多， 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出， 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象， 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計畫
（一）進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實， 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄製度。
（二） 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的要求， 紮實開展專項檢查、 督查工作， 立足職能， 密切配合， 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
（三） 進一步突出預防處置， 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作， 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊， 符合立案條件的堅決立案查處， 依法維護農民工的合法權益。
（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度， 下一步， 我鎮將對 20xx 年新開工的項目， 發生過欠薪的項目， 已發函的形式至項目主管部門， 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
（五） 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《 市治欠保支三年行動計畫（20xx-20xx） 》 指標要求， 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度， 到今年年底基本實現全覆蓋。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇11
今年來，市委市政府高度重視“根治欠薪”工作，多措並舉、多點發力，有力遏制農民工欠薪現象，有序規範用工行為，有效通暢欠薪處理渠道，確保了清欠工作保持良好發展勢頭，全市未因討薪引發惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
（一）抓實三次“層面”實行立體治理
一是搞好工作安排，確保“根治欠薪”目標明確。按照國務院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先後出台了《20xx年度保障農民工工資支付工作規劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等檔案，並將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績效考核範疇，根據部門責任分解細化各單位的目標任務，確保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任務落實，力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調度、開展督查，全面了解“根治欠薪”工作的進展情況，並採取下發督辦函、召開專題會等方式，及時研究解決治理過程中遇到的各類問題，促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規劃推動。三是抓實部門協作，形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門聯席會議辦公室充分發揮組織、協調和監督職能，多個召集住建、交通、水利等行業主管部門召開保障農民工工資支付專題會議，形成了多部門通力協作的工作格局。
（二）突出三條“主線”拓寬治理渠道
一是堅守日常監管“底線”。落實屬地政府和行業主管部門負責制，發揮鄉鎮街道勞動保障監察職能，有效前移監管處置平台；發揮人社部門監督檢查職能，著力保障農民工工資支付。二是築牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態勢，多個組織發改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯合行動，開展了農民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監察、根治欠薪行動等5項專項檢查，共對600多家用人單位進行檢查，發現和糾正違法行為143件，立案查處並以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關移送案件1起，為300餘名農民工追回工資210餘萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依託專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道，廣泛受理民眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件，均已處理到位。
（三）緊盯兩大“著重”嚴格風險防控
一是主攻工程建設“據點”。嚴格貫徹執行省人社廳等四部門印發的《湖南省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法》，著重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度，有效規範了全市26次在建工程項目的農民工工資支付，及時整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規範、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業監管“漏點”。結合工作現實，對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發行業部門下達了工作交辦函，責令各單位進一步加強行業監管，限期辦結欠薪案件，完成指定工作任務。截至X月底，對300餘家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監察檢查。
二、存在的問題和難點
一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉包的現象較為普遍，導致用工秩序混亂、管理多元亂象；政策性關閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實。工程建設領域人員流動大、用工管理複雜，一些企業對強化監管抱有牴觸情緒，勞動契約制、實名制系統、工資專用帳戶制、銀行代發工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。
三、下階段措施和打算
一是進一步明晰治理職責。著重抓好企業工資支付主體職責、屬地政府管理職責和有關部門監管職責的落實，嚴格考核問責，兌現績效考核中關於農民工工資清欠項目的有關條款。
二是進一步抓好執法監管。以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手，下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作，切實保障民工合法權益。
三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設，健全欠薪預警機制，暢通農民工維權途徑，全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯合下發的有關檔案規定開展聯合懲戒，對拖欠農民工工資的職責主體實行黑名單制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層民眾的切身利益，事關經濟社會的穩定大局。前段我市雖然取得了一些成績，但是離上級的準繩想求和目標任務還有一定差距，大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標任務，全面發力、奮發作為，努力實現20xx年農民工工資基本無拖欠目標。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇12
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年，我縣欠薪的人數、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建築領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%，建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業人員流動性大，勞動契約簽訂率低，調查取證難，因此多數案件難以立案，無法按照法律程式辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象，建築行業勞動契約簽訂率低下，農民工投訴時……此處隱藏22599個字……勞動保障監察的大隊組成。組長：；主要職責：負責事件現場的用人單位、農民工等有關人員的調查、取證；協助區有關部門，組織街道、社區勞動保障監察格線工作人員做好現場人員的疏散、安置、思想情緒的穩定等工作。
3、綜合協調組：由事件發生地有關街道勞動保障事務所及社區勞動保障工作服務站、勞動保障監察格線工作人員組成。組長：；主要職責：負責現場有關部門的協調工作，按照我局職責做好突發事件的後勤保障和信息接收、報告、處理等工作。
二、現場應急程式
當本轄區內發生農民工討薪突發事件時，局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。
1、接到突發事件的報警信息後，應急小組要根據上報的信息，確認需要進入應急狀態的，立即向區委、區政府及市勞動保障局報告並啟動應急預案，第一時間內調動應急小組下設機構，根據情況發布必要的預警信息。
2、啟動預案後的主要工作：
⑴啟動突發事件應急預案。
⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。
⑶穩定現場農民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況，通知用人單位及有關人員到達現場。
⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。
⑹落實工資款項來源，必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。
3、應急現場處置的優先原則：
⑴保障所有應急人員和人民民眾的生命安全。
⑵穩定和控制事件狀態，儘量減輕事件造成的危害。
⑶保護國家基礎設施。
⑷保護公私財產和環境。
⑸減輕經濟損失和社會影響。
⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇13
近年來，農民工欠薪問題一直是社會廣泛關注的焦點問題，這一痼疾的根除，不僅關係到廣大農民工的切身利益，還影響到社會的穩定和進步。20__年、20__年、20__年我區分別立案查處建築領域拖欠農民工工資案件77起、60起、68起，為2915名農民工追討工資2457萬元，處理越級上訪案件7起，有效維護了農民工的合法權益。筆者近期對我區拖欠農民工資問題進行了調查研究，體會到要徹底解決拖欠農民工工資問題，就必須堅持標本兼治原則，並提出了針對性較強的建議和對策。
一、拖欠農民工工資基本情況
據勞動部門統計，在我區打工的農民工約2.5萬人，主要分布在建築業、餐飲業、服務業、製造業等行業。我們通過採取隨機抽查、發放調查表等方法，共抽查了10家企業，涉及農民工500人。調查結果顯示，拖欠農民工工資問題在各行業均有存在。主要有以下幾個特點：
（一）拖欠工資領域主要集中在建築行業。拖欠農民工工資問題在餐飲服務、製造行業中雖然存在，但情況不嚴重，問題主要集中在建築行業。20__年在我區建築領域施工單位有31家建築公司，農民工達到1.52萬人，被拖欠工資農民工人數5205人，占企業總用工人數的34％，累計拖欠農民工工資10940萬元，人均拖欠工資21018元。
（二）拖欠工資成因主要由轉包或分包引發。調查結果顯示，所有的拖欠農民工工資案件都與開發企業工程款撥付不及時，施工單位層層轉包、違法分包，墊資施工有關。在層層轉包和違法分包過程中又滋生了惡意討薪事件，惡意討薪人員主要以河南、四川、湖南、湖北等省市的農民工為主，兩年來發生的4起大規模惡意討薪案，組織者和成員都來自以上地區。
（三）討薪行為相對集中影響穩定。農民工的工資基本上不是按月發放，而是集中在端午、中秋和春節發放，因此多數討薪行為集中在三節前夕，特別是中秋和春節。人員聚集、人數眾多、時效性強，牽涉了勞動保障工作人員精力的同時，也存在著極不穩定的因素，容易激化從而引發群體性的事件。
（四）討薪行為往往帶有其他目的。多數以討要工資名義發生的群體性的事件都是在二包和小包工頭帶領下有組織地進行，目的是利用農民工給政府施壓，打著維權旗號，索要工程款或勞務費。
二、農民工工資被拖欠的主要原因
拖欠農民工工資問題，既有社會大環境的因素，也有企業自身經營管理的問題。包含著各種複雜的利益糾葛和行業發展弊病。這與建築行業發展程式操作不規範、相關法律法規落實不到位、農民工勞動維權意識不夠以及執法部門監管不力等有直接關係。主要原因有以下幾個方面：
（一）建設資金撥付不及時
1、資金緊張造成工資拖欠。一是受國家經濟形勢的影響，房地產行業開始走下坡路，大部分建設單位融資渠道受阻，資金緊張，直接導致建設單位拖欠總承包單位工程款，進而導致拖欠民工工資的情況發生。二是部分開發商資金不足，盲目立項、開工，造成項目建設資金先天不足，從而把拖欠工程款作為變相籌措資金的渠道，在工程的發包和施工過程中，建設單位對施工單位提出了墊資施工和讓利的要求，從而造成施工單位拖欠民工工資。
2、開發企業付款不及時造成拖欠。個別開發企業不講信用、不守契約，甚至惡意拖欠，房屋雖已售罄，但不按時撥付工程款，甚至將工程款挪做它用，造成工資發放不及時。施工單位雖對開發企業不按契約約定撥款有意見，但是為了能夠繼續接工程，又不敢依靠法律規定維護自身利益。
（二）施工單位違法經營管理混亂
目前建築市場供求不平衡，“轉包”已成為行業通病，一些施工企業採取低價、讓利、墊資施工等方式進行競爭，承攬到工程後，又將勞務轉包出去。如承鋼錦繡城的七個施工區，每個區有一個總承包單位，往下就是自然人以施工單位的一個隊伍出現承包幾個樓；另一是“掛單”制，自然人向公司繳納管理費，沒有資質也可以掛靠，以公司的名義承攬工程，承攬到工程後再層層轉包，多的能達到七八層。無論哪種方式，都導致建築企業與直接施工人員僱傭關係不清晰、不穩定，建設資金被層層盤剝，而農民工成了建設領域拖欠工程款這個債務鏈條中的最終受害者。
1、建築企業墊資施工。建築市場長期處於供過於求的狀況，導致過度競爭甚至惡性競爭。惡性競爭致使大多施工方為承攬到工程開始墊資施工，因經濟實力不強，往往會造成工資拖欠。
2、建築公司惡意拖欠。有的建築公司不講信用、不守契約，對農民工搞惡意拖欠。承建工程項目時收了絕大部分工程款，卻以小額的工程款拖欠為由拖欠農民工工資，引發農民工集體上訪。
3、違法違規現象嚴重。因施工企業人員流動性大，企業不遵守《勞動法》的問題非常普遍。主要體現在兩個方面：一是施工企業大多不與農民工簽訂勞動契約，出現糾紛找不到依據；二是不按月支付工資，平時只發給農民工基本的生活費，年底一次性結清，極易產生年底的'拖欠問題。
（三）惡意討薪“二包”是幕後推手
1、農民工往往由其班組長或二包與“上線”私下訂立協定書,其弊端是二包與建築公司項目部簽協定書而不與農民工簽，農民工工資標準屬口頭承諾，為二包剋扣其工資帶來便利，農民工成為被動的受害者，二包的存在坑害了農民工的合法權益，剋扣必然導致建築市場混亂。
2、二包承擔風險的能力較差，很多的包工頭是一窮二白，只包掙不包賠，一旦賠了，二包就利用招用的農民工是其同鄉、親戚等關係組織做假工資表、考勤表惡意討薪。出現越級上訪、堵塞道路、爬塔吊等過激行為的組織者基本都是二包組織的，因此不取締二包，建築市場永無寧日。
（四）行政執法與刑事司法銜接不暢
1、儘管“拒不支付勞動報酬罪”已納入刑法並出台了司法解釋，但由於需要從行政領域過渡到刑事領域，勞動保障領域的行政執法與刑事司法銜接還存在一些問題，再加上部分規定不明確，導致一些涉嫌犯罪案件止步於行政處理，無法有效移送公安機關立案偵查，在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。
2、行政處理程式的時間過長。勞動保障監察部門接到欠薪投訴舉報，立案後發出限期整改責令書，責令企業支付工資。到期如果企業不履行，再作出行政處理決定書。按規定，行政處理決定有2個月的複議期，6個月的訴訟期限，即使企業到期既不申請複議又不提起訴訟，農民工向法院申請強制執行，一個行政處理程式完結，至少也需7個月時間。
3、農民工維權工作司法、工商等部門介入少，增加了勞動監察部門的負擔，也了影響其他工作的開展，造成工作任務不均衡。
三、解決拖欠農民工工資問題的建議和對策
以上環節，任何一處出現問題都會發生拖欠農民工工資事件，從根本上解決就必須依法規範管理建築市場。針對我區農民工工資被拖欠的現狀，建議從以下幾方面著手解決：
（一）規範項目資金管理，加強監管力度
建築領域拖欠工程款是造成拖欠農民工工資的主要原因，為杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生，需積極探索防止拖欠的方法及措施，從源頭上防止拖欠，先解決工程款拖欠問題。具體可以從以下幾個方面著手進行：一是規範投資項目資金管理。對項目資金不到位或者不落實的經營性工程項目、房地產開發項目，銀行和會計事務所等中介機構不得為資金不落實的單位出具資金到位證明，主管部門不得批准立項，堅決不予頒發《施工許可證》，不批准其開工建設。二是加強對建設市場的監督管理力度。對拖欠工程款及農民工工資的工程，不予竣工驗收備案。對建築市場中存在的虛假投標、明招暗定、轉包、違法分包、“陰陽契約”等突出問題要嚴肅查處、嚴懲不怠。
（二）進一步規範建築市場，遏制轉包、違法分包
建築行業管理部門應加大對建築市場的整治力度。一是強化建設工程項目招投標管理。重點是在資格審查中，要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規範、信譽度好的施工總承包企業，堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。二是加強對施工契約及履約情況的監管。契約管理工作的重點和難點均表現在對契約的事後監督，通過定期或者不定期的方式對契約備案後的履行情況進行檢查，及早發現未按照契約進行履約的情況，避免造成承發包雙方的扯皮事件，即時予以糾正，避免更大的損失，維護契約雙方的利益，對不按照契約執行的主體應視情況給與一定的處罰。三是要強化施工現場的監管。重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。
（三）健全農民工用工體系，理順勞動關係
相關部門要積極探索農民工用工實名制管理制度，切實加大對農民工用工情況、用工契約簽訂的動態監督管理力度，隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。同時建築行業管理部門應加強對建築工程非法分包等行為監督檢查，加大執法力度，嚴禁建築施工企業使用無資質勞務隊或包工頭，引導包工隊向兩個方向發展。一是發展勞務派遣企業。把有實力的包工隊變成勞務派遣公司，通過勞務派遣方式規範農民工用工制度，明確各方對農民工工資支付的責任。二是成立專業的勞務分包公司。採用固定工為主、臨時工為輔的用工體制。對這些固定工，按月發薪，人員不足部分從外面招零工。這兩種方式都能保證農民工和用人單位形成固定的勞動關係。
（四）健全法律服務援助制度，引導和幫助農民工依法維權
農民工文化水平較低、法律意識淡薄，工資被拖欠不知道如何維護自己的合法權益，有的被拖欠工資沒有證據，一些人往往採取過激行為。因此須予以農民工必要的法律援助，推動農民工的自覺維權行動勢在必行。一是對農民工進行培訓，著重進行勞動法律法規等方面的培訓，提高農民工自身維權意識和維權能力。二是設立公開諮詢電話，解答農民工諮詢舉報問題。三是為農民工提供法律援助，增強農民工的維權信心。從而逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力。
（五）建立企業欠薪保障制度，充分發揮工資預儲金的作用
面對日益增加的拖欠工資事件，解決問題的根本出路在於如何充分發揮企業欠薪保障制度的作用。原工資保證金收、管、用嚴重脫節，在處理拖欠工資案件中，工資保證金需經建設部門和交納工資保證金單位的同意才能使用，通常情況是交工資保證金的單位發生拖欠都是有一定原因的，因此不會同意勞動部門去動用工資保證金，這就使保證金的作用大大折扣。目前，工資預儲金制度已經實施，管理部門應結合我區特點，制定便於操作的預儲金使用流程，使工資預儲金收、管、用相互銜接，從根本上解決企業拖欠職工工資問題。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇14
一、採取的主要做法及成效
（一）加強組織領導，強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（一）對排查發現和投訴舉報的欠薪案件，發現一起，登記一起，解決一起；
（二）對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”，認真覆核，確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中，做到案了事了；
（三）對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好，還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查；
（四）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規範工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現及時收繳，按時退回。
（五）在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，並按時推送，實施聯合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發現欠薪情況，也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規範執法程式，健全巡查機制。為規範巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬，按照治欠保支工作規定，採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發現的花名冊更新不及時，台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容，整改時效，最佳化整改方案，確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程式，依法快查快處，確保發現一起，查處一起。
（三）施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用於發放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規定，鼓勵實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發工資的辦法，到20xx年底，實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規，現場處理了欠薪案件20餘起，解答諮詢民眾200餘人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
（一）建築工程項目實名制管理不夠規範，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規範。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
（二）墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
（三）工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價，工資發放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
（一）加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目巨觀治理基礎環境；加大項目管理人員業務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段，促進工程款和工資及時結算發放。
（三）完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業工資支付情況，強化分析研判，發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作；要建立和完善應急聯動機制，進一步加強我區應急聯動辦案機制建設，核實涉及人數，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬於欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進信用懲戒體系建設，使失信企業一處違法，處處受限。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇15
隨著我國經濟社會蓬勃發展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建築工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”，無法短期內要到工資採取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生，對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響，成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年，我縣欠薪的人數、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建築領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%，建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業人員流動性大，勞動契約簽訂率低，調查取證難，因此多數案件難以立案，無法按照法律程式辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象，建築行業勞動契約簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動契約的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建築公司的名稱，證據不足難以立案。由於開發商或建築商直接將工程發包給包工頭，包工頭再招來農民工幹活，由於層層轉包，造成勞動關係認定難、用工主體認定難。
(二)部門協作難。
每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協作處理，但實際上主要靠勞動監察單打獨鬥，鄖西縣早在20xx年4月就出台了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》，聯席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出台後，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了，該檔案明確了辦案方法，辦案程式、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式，是辦案指南，但由於未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的"理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由於建築行業監管不力，層層轉包想像嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、信箱、論壇，方便民眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種諮詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監管職責。
嚴格依照國辦發[20xx]1號，鄂政辦發[20xx]74號檔案要求做好各自工作，齊抓共管，共同發力，保持對欠薪的高壓態勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建築行業勞動用工管理。
在建築行業勞動用工方面，創新監管方式，為每一個新建建築項目建立勞動用工檔案，實行動態管理，不定時對建築企業勞動契約簽訂情況，工資發放情況，執行最低工資標準情況進行檢查，發現問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰並在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議儘快出台《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責範圍及問責制度，確保檔案能貫徹執行，促進行政執法與刑事司法無縫銜接，實現“依法辦案，執法為民”的目標。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇16
20xx年12月下旬，在區委區政府的正確指導下，鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件，涉及人數近800餘人，金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下，通過全鎮相關職能單位同心協作，於春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理，討薪農民工過上了一個安寧祥和的兔年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關檔案要求，我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由於花炮企業是我鎮的支柱產業，企業生產經營規模大，用工人數眾多，按照企業往年支付工資慣例，大多數工人都是在農曆春節前結清全年工資。
在接到上級關停檔案的同時，鎮黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和檔案精神，讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時，主動與裕安區勞動監察 大隊匯報、溝通情況，在監察 大隊的指導下按照法律程式多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任，督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持，多方籌措資金用於專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細緻的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，儘可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下，翔鷹花炮廠在農曆二十三號前發放工人工資800萬元，涉及人數600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾於20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建築面積約19000平方米，總造價1600餘萬元，於20xx年6月開工建設。發包方：新溝民族村新農村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅傑、朱玉國等4人)。契約約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程採取全墊資，要求竣工時間為20xx年12月31日。
由於承建方經濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件，鎮政府已直付農民工資145萬元，截止事發前，鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協調組，全程跟蹤協調處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430餘萬元，涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委，做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過年機遇，會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策，發布公告，鼓勵預購房戶提前交款結算，同時積極賣房，籌集資金;
4.召開協調會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算，籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關領導和部門匯報，做好應急預案。
至20xx年2月17日，在區勞動監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：
1.承包方承擔350萬元，其中年內兌付100萬元，下欠250萬元承諾於20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮財政預借40萬。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇17
我區20xx年的勞務開發暨農民工工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的__屆六中全會精神為指導，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹國務院《關於解決農民工問題的若干意見》和省政府《關於進一步推進勞務開發做好農民工工作的若干意見》檔案精神，堅持“穩定規模，突出重點，提高檔次，增加效益”工作方針，強化技能培訓，突出品牌打造，著力市場開拓，深化維權保障，促進了農民增收，提升了我區勞務開發暨農民工工作水平。
一、主要成效
截止11月份，我區勞務開發及農民工工作目標任務完成情況：
（一）勞務轉移輸出規模擴大，外輸比例提高。全區轉移和輸出農民工2841人，完成下達目標任務101.46%。在總量擴大的基礎上，勞務開發結構發生明顯變化。從勞動力流向看，就地轉移2732人，外輸89人，外派勞務20人，向外輸出比例提高；從職業技能結構看，轉移輸出技能性農民工約占農民工總數的45，比去年提升5個百分點。
（二）勞務收入大幅增加，勞務經濟質量提高。全區勞務總收入實現0.26億元，完成市下達目標任務的112.74%，全區勞務經濟開始由數量型向數質並重型轉變，勞務經濟質量明顯提高。
（三）技能培訓成效明顯，技能水平不斷提高。全區職業技能培訓完成2194人，其中在崗培訓1191人，完成目標任務的119.1%，勞動技能培訓503人，完成目標任務的100.6%，新型農民培訓完成250人，完成目標任務的100%，品牌培訓250人，完成目標任務的250%。
二、主要工作
（一）出台貫徹實施意見，健全統籌協調工作機制
我區各級黨政認真貫徹落實檔案精神，把勞務開發暨農民工工作作為一項長期的戰略任務來抓，作為農民增收的重要舉措，納入黨委政府工作的重要議程。明確了今後我市勞務開發的目標任務，提出了做好農民工工作的政策措施，下達了20xx年全市勞務開發暨農民工工作的目標任務，把勞務開發和農民工工作列入了區政府考核的目標管理考核體系。
（二）著力搞好技能培訓，突出打造勞務品牌
20xx年，全區堅持把搞好職業技能培訓作為提升勞務經濟水平的關鍵性舉措來抓，大力實施就業培訓、陽光培訓工程。力推項目管理和招投標辦法，進一步規範農民工培訓管理工作，做到了教材、標準、驗收、輸出、管理“五個統一”，農民工技能培訓成效明顯提高。
（三）加強培訓治理，搞好跟蹤服務。搞好農民工轉移就業跟蹤服務是轉移農村青年剩餘青年的重要環節，在實際操作過程中，結合實際不斷充實完善，每個月都進行就業培訓跟蹤服務。首先是搞好信息服務，一是與企業建立了信息
聯繫制度，經常性地了解輸送的農民工的工作、生活情況，二是加強與鄉鎮就業指導站聯繫，引導廣大青年合理流動，與法律服務站共同維護外出務工青年合法權益，提供法律幫助等。其次，是協調黨政及有關部門為農村青年外出務工或在家領辦項目提供政策、資金、物資幫助。再次，營造氛圍，對轉移農村剩餘勞動力的政策措施、辦法等進行大力宣傳，從而營造一個為轉移農村剩餘青年勞動力服務的好環境，解決好他們的後顧之憂。
（四）運用多種方式，拓展就業渠道。實現轉移才能真正達到培訓的目的，我們在農村勞動力轉移培訓工作中始終貫徹這一思想，以市場需求為導向，以轉移就業為目標，實行培訓與就業掛鈎的方法，確保培訓質量，拓展就業渠道，使培訓工作實打實，不走過場。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇18
今年以來，青海省海西蒙古族藏族自治州堅持防欠與清欠相結合，根治農民工欠薪工作取得積極成效，被青海省促進就業和根治欠薪工作領導小組評為“20__年度保障農民工工資支付工作A級地區”。截至10月31日，海西州已立案辦結欠薪案件28件，涉及人數761人，涉及金額1583.41萬元。
海西州在人社公眾號、微信群開設宣傳專欄，印發宣傳冊深入在建工程項目、建築施工企業，現場講解《保障農民工工資支付條例》，線上線下結合打通欠薪維權“最先一公里”。加強動態監管和日常排查，發現農民工欠薪隱患，第一時間反饋主管部門，督促消除隱患問題。目前，全州市縣級建設項目及時預警並化解欠薪隱患問題9起。全州勞動保障監察舉報投訴案件結案率、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率分別達96%和98%以上。
同時，海西州常態化開展根治欠薪專項行動、勞動保障年檢等專項執法，嚴厲打擊欠薪行為。各地區勞動監察部門通過“雙隨機、一公開”方式隨機抽查不少於50家企業，每月抽查在建工程項目。通過建立全州欠薪隱患案件“日報告、周分析、月總結”工作制度和欠薪案件“日調度”工作措施，提高全州根治欠薪工作的組織協調能力。採取會商研判，通報巡查和日常檢查中發現的問題，對需要研判的案件集體會商、集體決策，建立人社、司法、公安、法院、工會等部門聯動機制，快速有序做好案件辦理工作。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇19
做好農民工工資支付保障工作，關係到人民民眾特別是農民工的切身利益，也關係到社會的穩定和經濟發展，為了防範和清理農民工工資拖欠問題，維護農民工合法權益和社會穩定，我鄉從20xx年1月6日開始，在全鄉範圍內認真組織開展了根治欠薪專項檢查行動，現將工作開展情況總結如下：
一、專項行動的安排情況
（一）加強領導，部署到位。按照通知要求，我鄉第一時間成立了專項行動領導小組，召開了專項檢查部署會議，明確了此次檢查的重點，由主要領導督查，各包片領導帶隊，包村同志為成員組成檢查小組，具體負責此次檢查工作的落實。
（二）認真排查，落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動契約情況，按照工資支付有關規定及支付民工工資情況，遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
經過周密的部署,對我鄉範圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鄉實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。從本次檢查的情況來看，我鄉轄區內用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的要求，遵守最低工資規定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時發放，暫未發現有拖欠農民工工資情況。我鄉將在今後工作中繼續保持早排查早發現早處理，確保農民工工資按期如數發到農民工手中。
三、下一步打算
（一）明確各部門、各村的工資職責，把好職責關，監督好本村內涉及工程用工的項目，及時支付農民工工資。
（二）鄉、村級各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農民工工資違法案件。
（三）加大我鄉農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識，讓勞動者知法懂法，切實保護自身的合法權益。
（四）增加對用人單位的日常巡查次數，一旦發現出現違法行為的苗頭，及時督促其整改；凡是對被舉報、投訴的用人單位，一經調查核實證明確實存在違法行為，堅決追究其違法責任，並向上級主管部門通報。
整治拖欠農民工工資工作經驗總結 篇20
12月下旬，在區委區政府的正確指導下，鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案；成立了以鎮長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件，涉及人數近800餘人，金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下，通過全鎮相關職能單位同心協作，於春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理，討薪農民工過上了一個安寧祥和的兔年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關檔案要求，我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由於花炮企業是我鎮的支柱產業，企業生產經營規模大，用工人數眾多，按照企業往年支付工資慣例，大多數工人都是在農曆春節前結清全年工資。
在接到上級關停檔案的同時，鎮黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和檔案精神，讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時，主動與裕安區勞動大隊匯報、溝通情況，在大隊的指導下按照法律程式多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任，督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持，多方籌措資金用於專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細緻的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，儘可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下，翔鷹花炮廠在農曆二十三號前發放工人工資800萬元，涉及人數600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾於5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建築面積約19000平方米，總造價1600餘萬元，於6月開工建設。發包方：新溝民族村新農村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅傑、朱玉國等4人)。契約約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣；本工程採取全墊資，要求竣工時間為12月31日。
由於承建方經濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發生欠薪事件，鎮政府已直付農民工資145萬元，截止事發前，鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
xx年底，部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協調組，全程跟蹤協調處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430餘萬元，涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委，做好勸導工作；
3.抓住外出人員返鄉過年機遇，會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策，發布公告，鼓勵預購房戶提前交款結算，同時積極賣房，籌集資金；
4.召開協調會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農民工資；二是新溝村積極組織賣房、結算，籌集資金；三是鎮財政預借部分資金；
5.向區相關領導和部門匯報，做好應急預案。
至2月17日，在區勞動大隊、區公安分局治安大隊積極協助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：
1.承包方承擔350萬元，其中年內兌付100萬元，下欠250萬元承諾於端午節前兌付到位；
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮財政預借40萬。