返鄉農民工創業工作總結 篇1
尊敬的省長，尊敬的各位領導、同志們：
在我縣加快推進災後重建、謀求年工作良好開局之際，我們有幸迎來了各位領導蒞臨我縣檢查指導工作，我們感到非常振奮。按照會議安排，我代表中共縣縣委、縣人民政府就農民工回鄉創業工作開展情況作以簡要匯報，不妥之處，請指正。
xx縣位於漢中盆地西端，轄25個鄉鎮、242個建制村，總人口42.9萬人，其中農業人口35萬人，富餘勞動力8.2萬人，年外出務工人員達7萬人，年農民人均純收入2136元，其中40%來源於務工收入，是典型的勞務輸出大縣。近年來，我們始終堅持科學發展觀指導下的突破發展模式，大力實施“開放興縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣、科教立縣、和諧建縣”戰略，著力在工業、旅遊、城市建設及城市產業培育、新農村建設及現代農業發展四個方面實施突破，邁出了突破發展的堅實步伐。全縣經濟總量上升至漢中市第三位，在全省縣域經濟監測排行榜中的位次由年的43位上升至年的28位。在推進縣域經濟突破發展進程中，有兩個問題比較突出：一是就業的問題，一方面城鄉就業壓力大，一方面一些行業出現勞動力短缺的現象；二是農民的收入問題，雖然近年來國家不斷加大對“三農”的投入，農村基礎設施條件有了明顯改善，但農民收入增長慢的現狀仍沒有從根本上改變，農民收入穩定增長的長效機制尚未形成。針對這兩個問題，我們從年下半年開始，由縣級領導帶隊，逐鄉鎮對農村勞動力就業情況進行調研；年春節期間，各鄉鎮分別召開了外出務工人員座談會，了解他們在外務工的生活、工作情況；年4月，我們在深圳等地招商時，專門召開了縣籍外出務工人員座談會，通報家鄉經濟社會發展情況，傾聽他們的意見、建議。
經過調研，我們發現，由於勞務輸出的組織化程度低，部分農民工在外務工期間的合法權益得不到保障；相當一部分外出務工者文化素質不高，缺乏技能，找工作難，收入低，養老、醫療、住房等問題難以得到解決；大量農民工外出務工後帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題日益突出；外出務工人員大多數分布在沿海大中城市，年齡大的很難找到工作，70%集中在25—40歲之間，且已出現分化，其中：10%左右的人長期外出務工，有了一定的經濟基礎，可以在就業地安家置業；60%左右的人由於缺乏技能，務工收入低，年年外出務工，生活狀況依然沒有大的改觀；30%的人手頭有了一定積蓄，但又不具備在大城市生活的經濟基礎，他們不甘心回到山區老家。對此，我們考慮，如果政府出面對缺乏技能的進行培訓後統一組織輸出，就可以讓他們在短時間內找到好的工作；對在外已經致富安家的，通過招商引資吸引他們回鄉發展；對有了一定經濟基礎的，可以創造環境，鼓勵引導他們回鄉創業，這樣既可以滿足突破發展過程中的勞動力需求，又可以使他們有一個相對穩定的生活環境；既可以促進農民就業，拓寬農民增收渠道，建立農民增收的長效機制，又緩解了勞務輸出帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題。綜合分析，我們認為，就業是農民增收的核心，創業是就業的前提和基礎。圍繞推動創業，擴大就業，我們提出了“引導農民外出務工，鼓勵農民工回鄉創業，示範帶動大中專畢業生、城鎮失業人員、復轉軍人自主創業，掀起全民創業熱潮，以創業帶動就業，以就業促進轉移，推進城鄉一體化進程，促進和諧社會建設”的工作思路，並積極付諸了實踐。我們的主要做法是：
一、堅持政府主導，搭建服務平台。成立了由常務副縣長任組長、相關部門負責人為成員的外出農民工回鄉創業領導小組，專門負責農民工回鄉創業的組織指導和協調服務。年，我們在縣勞動服務局的基礎上組建了縣城鄉就業服務局，加掛農民工回鄉創業服務中心牌子，核定編制15名。投資400多萬元，在25個鄉鎮設立了勞動保障服務所，建立了外出務工和回鄉創業人員信息檔案庫，構建了覆蓋城鄉的勞務輸出和回鄉創業信息服務網路。
二、制定優惠政策，吸引回鄉創業。制定了鼓勵農民工回鄉創業的實施意見，從項目用地、稅費減免等方面出台了一系列扶持政策。如在項目用地上，我們對外出農民工回鄉從事生產經營需占用土地的，優先審批建設用地，屬縣本級收取的各種規費採取即征即返的方式予以減免；從事養殖業發展、興辦“農家樂”需占用農用地的，按農業用地相關政策審批，免收相關規費；通過租賃等流轉方式取得集體土地承包經營權用於種、養殖業生產的，其經營年限放寬至50年，承包林地的，還可以延長至70年，其承包經營權可以繼承，並可依法採取轉讓、轉包、互換、入股等方式進行流轉。在稅收上，外出農民工回鄉創業，免收註冊登記費和年檢費，並實行上門服務；興辦服務型企業的，當年新招下崗失業人員達到職工總數30%以上的，3年內免徵企業應繳納的營業稅、城市建設配套費、教育附加費；進入產業園區發展的，所創辦的企業享受招商引資優惠政策。回鄉農民工興建的項目，建成投產後，按其完成的實際投資額不同，分別給予一次性獎勵。
三、圍繞創業需求，傾心扶持服務。在項目上，針對外出農民工有創業願望但缺乏創業項目的實際，我們在全面了解其需求的基礎上，策劃、編制了適合農民工創業的項目52個，總投資5300萬元，積極向外出務工人員進行推介，主動提供相關項目諮詢、信息服務，指導幫助選準選好創業項目。在資金上，針對回鄉農民工創業資金不足的實際，我們籌資2500萬元，先後成立了小額貸款擔保中心、匯融擔保中心、欣融擔保公司三家貸款擔保機構，對回鄉創業人員優先給予貸款擔保。縣財政從中小企業發展資金和再就業資金中拿出100萬元，用於回鄉農民工創業貸款貼息。目前，三家擔保機構已累計擔保貸款1.34億元，其中僅小額貸款擔保中心就給50名回鄉創業人員發放兩年無償貼息貸款210萬元。在技能培訓上，圍繞外出務工和回鄉創業農民工的實際需求，有針對性地開展技能培訓和創業培訓。目前已培訓外出務工人員13000人次，舉辦創業培訓班5期120人。在服務機制上，對有外出務工意向的，定期向他們發布用工信息，並經政府統一培訓後組織輸出，提高了輸出的組織化程度；對有回鄉創業意向的人員，由鄉鎮確定一名領導，實行“一對一”聯繫，在證照辦理、項目建設、生產經營等方面全程跟蹤服務。在政務服務中心專門設立了回鄉創業服務視窗，建立了為民服務代理制，對回鄉農民工創業辦理的.各種手續，採取直通車的辦法，簡化程式，隨到隨辦，開闢了回鄉農民工創業的綠色通道。
四、堅持以人為本，解除後顧之憂。對外出務工人員，我們定期與他們保持聯繫，了解他們的工作、生活情況，通報家人生活狀況，幫助維護合法權益，幫助解決他們家庭中的困難，使其在外安心務工。對回鄉創業人員，在縣城有合法固定住所的，憑相關證明辦理落戶手續，其直系親屬是農業戶口的，可辦理“農轉非”並隨其落戶，享受城鎮居民醫保政策；對他們的子女就學與城鎮居民子女同等對待，免收轉學手續費、借讀費等；凡在異地繳納了社會保險費的回鄉創業農民工，社保經辦機構根據其工齡和繳費年限，接續社會保險手續，並享受城市經濟適用房和廉租房的相關優惠政策。對已回鄉創業且帶動能力強的先進典型和成功人士，通過廣播、電視、網站等媒體，廣泛宣傳他們的典型事跡，每年從中評選出“回鄉創業十佳標兵”，給予物質、精神獎勵，並推薦他們在村兩委會班子中任職，既增強了回鄉創業人員的榮譽感，又激發了外出務工人員回鄉創業的熱情。目前，我縣共有300餘名農民工回鄉創辦企業172家，提供就業崗位2270個，新增就業1980人。
一年的實踐，我們體會到，勞務輸出既是增加農民收入的重要渠道，也是提高農民素質的有效途徑，政府必須積極引導，有序輸出，不斷提高輸出的質量和效益；農民工回鄉創業，既是破解農民增收難的一種有效嘗試，也是緩解就業壓力，促進經濟發展的重要舉措，政府必須創造環境，強化服務，擴大規模。實踐證明，農民工回鄉創業，實現了從“輸出一人、致富一家”的加法向“一人創業、致富一方”的乘法轉變，對建立農民增收長效機制、加快新農村建設起著很大的推動作用。一是帶回了先進生產力。新農村建設所需要的資金、技術、信息等生產要素以及先進理念，都是農村難以自發產生的，既需要外力注入，又需要內力吸納。農民工回鄉創業，能夠把外力與內力有機結合起來，把打工時掌握的資源與家鄉的資源整合起來。二是開闢了就地轉移勞動力的新途徑。農民工回鄉創辦的企業多屬勞動密集型行業，為當地農民提供了容量大、門坎低、易接受的就業門路。三是促進了全民創業。農民工回鄉創業的成功範例，為大中專畢業生、城鎮失業人員創業提供了經驗，起到了很好的示範帶動作用。今年以來，全縣新增個體工商戶1275戶，私營企業147家，新增註冊資金2.45億元。四是形成了以工促農的有效載體。回鄉創業者來源於農民，又反哺農業。他們通過吸納農村富餘勞動力，擴大了農業經營規模；通過對農業的資金支持，改善了農業基礎條件；通過發展農產品加工業，帶動了農業生產向產業化、規模化、專業化、標準化方向發展。五是推進了城鄉一體化進程。農民工回鄉創業一般都集中在集鎮和縣城，既增加了集鎮和縣城的實際人口，又增加了經濟總量、擴大了稅源，走出了一條農民向城鎮轉移、向市民轉變的城鎮化之路。
一年來，儘管我們在農民工回鄉創業方面採取了一些措施，取得了初步成效，但由於這項工作剛剛起步，加之縣級配置、整合資源、資金的許可權非常有限，對農民工創業的政策支持還不夠，我們的工作與上級的要求和廣大農民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支持：一是在經濟適用住房、廉租房建設指標上予以傾斜，讓更多回鄉創業的農民工同等享受到城鎮居民的住房待遇；二是建議省級預算農民工回鄉創業資金，來增加縣級擔保中心資本金，為更多有創業願望、創業能力的農民工提供資金扶持；三是研究制定如何盤活農民工農村資產的政策措施，如農民工離開本土後的林權、地權流轉、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，下功夫推動全民創業，以創業促進縣域經濟持續快速健康發展。一是在更高水平上推進突破發展，為全民創業提供更為廣闊的空間，創造更多的就業崗位；二是進一步完善扶持農民工回鄉創業的優惠政策，幫助他們解決好創業中遇到的困難和問題，促其不斷做大做強。特別是在資金扶持上，今年我們將把小額貸款擔保中心註冊資本金擴大到1000萬元，提高對農民工創業資金的扶持額度，吸引更多的農民工回鄉創業；三是堅持鼓勵回鄉創業與有序輸出並重，進一步做大做強勞務經濟，建立農民增收的長效機制。四是以農民工回鄉創業為突破口，積極探索以創業促進就業的有效途徑，推動全民創業深入開展。
謝謝大家！
返鄉農民工創業工作總結 篇2
根據縣委組織部《關於報送返鄉農民工作總結的通知》要求，鄉黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊、村兩委認真搞好返鄉農民工定期監測，及時有效建立返鄉農民信息台帳，積極引導和扶持有創業意願的農民工回歸創業，現將我鄉開展返鄉農民工就業創業情況總結如下。
一、基本情況
平等鄉現有6個行政村44個村民小組、總人口5527人，其中外出務工人員200餘人，今年以來，我鄉外出務工人員陸續返鄉30餘人，有創業意願的2名，均是準備發展養殖業。
二、主要工作
1.加強領導，倡導全民創業。鄉黨委成立了專門的工作領導小組，鄉黨委書記阿坡阿且任組長，鄉長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負責人親自抓，深入回鄉農民工家中，認真了解返鄉農民工的生活、就業情況及全民創業動態。
2.及時宣傳，推動全民創業。鄉政府包村幹部、駐村工作隊和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉農民工意願和要求，建立了返鄉農民工信息台帳。指定各村民小組長定期上報當月農民返鄉信息。
3.認真分析，探索全民創業。為了進一步了解當前情況，平等鄉召開了返鄉人員座談會，分析經濟形勢，討論發展方向，收集各種建議，引導返鄉農民工回鄉創業。鄉黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導返鄉農民工創業，但返鄉農民工創業積極性不高。
三、存在問題
一是政府提供返鄉農民工個人發展的平台還不充分，在方向引導、市場調研、最佳化環境等方面要切實做返鄉農民工創業的堅強後盾。二是農村的信息化建設和文化建設嚴重滯後，返鄉農民工從城市再回到農村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務跟不上。返鄉農民工大都有一定的積蓄，但對於發展種養殖業、搞生產性經營來說，這點資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題，多數返鄉農民工根本無法實施創業計畫和施展自己的才能，促進全民創業最後很難取得預期的成效。
四、下一步工作
1.在就業上多予指導，提供政策諮詢、就業信息、就業指導和職業介紹。
2.在政策上多予宣傳，進一步加大對有關投資政策的宣傳力度，切實增強投資的吸引力，及時為返鄉農民工提供生產技術，致富門道，市場信息等方面的諮詢和指導，解決他們的實際困難。
3.在技能上多予培訓，認真組織返鄉農民工培訓提升職業技能水平和就業能力。
返鄉農民工創業工作總結 篇3
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關於20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題，現將有關整改情況匯報如下：
一、加強思想認識，全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關要求，將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務，扛在肩上、抓在手上，層層落實責任、層層傳導工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導，切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題，全面掌握欠薪底數，摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況，採取積極穩妥措施，及早化解風險隱患，確保拖欠農民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面，結合我縣實際，制定出台《文水縣人民政府辦公室關於開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）檔案，並先後進行多次專項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監管部門和監管責任人，做到底數清楚、層層負責、包乾解決，確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位，堅決落實責任
（一）制定健全農民工工資支付保障機制
20xx年以來，我縣先後制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯發﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關於建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關於印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發﹝20xx﹞21號）等一系列檔案，進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員，對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排，統籌協調領導；二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務，按照“誰主管，誰負責，誰批准，誰擔責”的原則，限期整改到位、監管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
（二）強化責任落實，築牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求，層層理清責任，採取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉兩級層層落實責任，勞動監察格線責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應，按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程式，對拖欠工程款的單位不得批准新項目開工，加強項目建設全過程的資金監管，打通制度落實的“最後一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋，嚴格按照“三個清零”要求限時辦結，確保區域內欠薪案件按期清零。
（三）多措並舉，加強部門聯合執法檢查
我縣及時召開縣協調小組領導會議，針對出現的問題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內所有在建工程，特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70餘戶，審查規章制度100餘條。未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
（四）加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪，引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布，對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關，從根本上加大違法企業的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
（五）強化督察督辦，嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查，嚴肅追究相關責任人的責任。
三、下一步工作計畫
下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署，認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務，牢固樹立風險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監控，嚴格落實應急兜底保障措施。對於拖欠工資引發的群體性和極端性事件，及時啟動應急處置機制，迅速回響，科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的，要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層釐清責任，對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發現違紀線索的，移送紀檢監察機關處理。同時，進一步加大宣傳力度，認真履責、攻堅克難，狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實，進一步加強組織領導，強化督查問責，完善突發事件應急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰。
返鄉農民工創業工作總結 篇4
我區20xx年的勞務開發暨農民工工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的__屆六中全會精神為指導，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹國務院《關於解決農民工問題的若干意見》和省政府《關於進一步推進勞務開發做好農民工工作的若干意見》檔案精神，堅持“穩定規模，突出重點，提高檔次，增加效益”工作方針，強化技能培訓，突出品牌打造，著力市場開拓，深化維權保障，促進了農民增收，提升了我區勞務開發暨農民工工作水平。
一、主要成效
截止11月份，我區勞務開發及農民工工作目標任務完成情況：
（一）勞務轉移輸出規模擴大，外輸比例提高。全區轉移和輸出農民工2841人，完成下達目標任務101.46%。在總量擴大的基礎上，勞務開發結構發生明顯變化。從勞動力流向看，就地轉移2732人，外輸89人，外派勞務20人，向外輸出比例提高；從職業技能結構看，轉移輸出技能性農民工約占農民工總數的45，比去年提升5個百分點。
（二）勞務收入大幅增加，勞務經濟質量提高。全區勞務總收入實現0.26億元，完成市下達目標任務的112.74%，全區勞務經濟開始由數量型向數質並重型轉變，勞務經濟質量明顯提高。
（三）技能培訓成效明顯，技能水平不斷提高。全區職業技能培訓完成2194人，其中在崗培訓1191人，完成目標任務的119.1%，勞動技能培訓503人，完成目標任務的100.6%，新型農民培訓完成250人，完成目標任務的100%，品牌培訓250人，完成目標任務的250%。
二、主要工作
（一）出台貫徹實施意見，健全統籌協調工作機制
我區各級黨政認真貫徹落實檔案精神，把勞務開發暨農民工工作作為一項長期的戰略任務來抓，作為農民增收的重要舉措，納入黨委政府工作的重要議程。明確了今後我市勞務開發的目標任務，提出了做好農民工工作的政策措施，下達了20xx年全市勞務開發暨農民工工作的目標任務，把勞務開發和農民工工作列入了區政府考核的目標管理考核體系。
（二）著力搞好技能培訓，突出打造勞務品牌
20xx年，全區堅持把搞好職業技能培訓作為提升勞務經濟水平的關鍵性舉措來抓，大力實施就業培訓、陽光培訓工程。力推項目管理和招投標辦法，進一步規範農民工培訓管理工作，做到了教材、標準、驗收、輸出、管理“五個統一”，農民工技能培訓成效明顯提高。
（三）加強培訓治理，搞好跟蹤服務。搞好農民工轉移就業跟蹤服務是轉移農村青年剩餘青年的重要環節，在實際操作過程中，結合實際不斷充實完善，每個月都進行就業培訓跟蹤服務。首先是搞好信息服務，一是與企業建立了信息
聯繫制度，經常性地了解輸送的農民工的工作、生活情況，二是加強與鄉鎮就業指導站聯繫，引導廣大青年合理流動，與法律服務站共同維護外出務工青年合法權益，提供法律幫助等。其次，是協調黨政及有關部門為農村青年外出務工或在家領辦項目提供政策、資金、物資幫助。再次，營造氛圍，對轉移農村剩餘勞動力的政策措施、辦法等進行大力宣傳，從而營造一個為轉移農村剩餘青年勞動力服務的好環境，解決好他們的後顧之憂。
（四）運用多種方式，拓展就業渠道。實現轉移才能真正達到培訓的目的，我們在農村勞動力轉移培訓工作中始終貫徹這一思想，以市場需求為導向，以轉移就業為目標，實行培訓與就業掛鈎的方法，確保培訓質量，拓展就業渠道，使培訓工作實打實，不走過場。
返鄉農民工創業工作總結 篇5
根據伊寧縣人大常委會工作要點，經主任會議研究決定，10月12日由我帶領人社局主要負責人和教科文衛委、農牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產業園，採取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民政府治理拖欠農民工工資問題情況進行了檢查。現將我縣人民政府治理農民工工資拖欠問題情況報告如下，請予審議：
一、基本情況
我縣共有工程建設施工項目74個，其中新開工建設項目41個。1-9月收取農民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結案59起，其中建築領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規範和促進了全縣農民工工資清欠工作，維護了農民工的合法權益。但調研中發現，我縣治理拖欠農民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
二、存在的問題
(一)部分企業用工管理和行為不規範。調研過程中發現，用人單位或企業未與工人簽訂契約，相當一部分是口頭約定或者一般的協定，一旦發生糾紛，務工人員拿不出維護自己權益的有效證據，致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關係主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處於弱者的地位，加上多數職工不學法、不懂法，致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護自己的利益，這從另一方面助長了一些企業無故拖欠或剋扣職工工資的行為。
(三)企業在生產經營過程中，因主觀或客觀等原因，生產、經營不正常，資金周轉困難，造成企業停產、半停產，發生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發現，部分企業沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現象任然存在。
三、幾點建議
(一)通過依法保障農民工合法權益。健全勞動關係調整制度，規範企業的用工行為。要堵塞漏洞，就應健全勞動契約制度，加強勞動契約管理。用人單位在與員工訂立勞動契約時，必須嚴格按照勞動法律、法規的規定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動契約的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據，一旦發生勞動爭議，便於及時解決。
(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農民工工資問題，這關係到市場經濟秩序和社會穩定。要深入宣傳勞動保障法律、法規、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力，增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程式，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農民工對企業拖欠行為要及時投訴、舉報；新聞媒體要採取多種形式，對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監督力度。
(三)加大執法監察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關係到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業工資支付情況的監督檢查，並加大執法力度，發現企業無故拖欠或剋扣職工工資的，不僅要求企業依法補發，還要給予職工經濟補償，並進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或剋扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規章的有關規定，主動地按時足額發放員工工資。
返鄉農民工創業工作總結 篇6
根據寶農民工聯[20xx]2號檔案精神，我鄉堅持清理與防範並重，積極探索長效管理辦法，防止產生新的拖欠，為維護各建築業企業和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實際，現將今年工作總結如下：
一、高度重視，廣為宣傳，紮實工作
(一)建立綜合協調的工作機制。建立了鄉清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室，配備對口人員，形成工作網路。按照目標、任務、節點，落實工作部門和責任人，做到每項工作任務實、節點明、責任清。
(二)加強宣傳，提高社會認知度。召開會議，大力宣傳，及時總結工作進展情況，有效地促進了工作的開展。
二、創新機制，標本兼治，重在治本
由於拖欠工程款原因十分複雜，我們認為，解決這一頑症必須加快建立和完善長效機制，標本兼治，重在治本。
在預防拖欠工程款方面：
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口，以誠信體系為依託，從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究，特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連線工作機制。加強項目審批管理，對查實有拖欠行為的建設單位，在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在解決農民工工資方面：
一是加大檢查力度。我鄉今年已先後對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設定民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查，對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改，從環節上控制拖欠的發生。
二是嚴格規範民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發放。為了杜絕這一事件的發生，我鄉要求各施工企業要嚴格規範民工工資發放手續。
三是出重拳，對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處，並及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時，本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
返鄉農民工創業工作總結 篇7
一、具體工作措施
1、強化依法行政，建立快速查處機制
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發態勢，縣勞動保障監察局敢於擔當，主動作為，加大對違反勞動保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處，重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現動態清零。
2、強化日常巡查和專項檢查，建立長效機制
一是紮實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作，對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態監管。
二是按照省治欠辦《關於開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》（鄂治欠辦〔20__〕3號）檔案要求，與住建、交通、水利等部門人員組成聯合檢查組，在全縣範圍內開展根治欠薪專項行動，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造及受疫情影響嚴重的欠薪易發多發行業為重點，開展了全方位、無死角的排查，及時發現和化解欠薪隱患。
三是根據全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求，對根治欠薪攻堅行動、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊，加大對欠薪違法行為懲處力度，對重大疑難存量案件集中研判，並擬定下一步工作思路，加強對積案的多元化化解力度，持續鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根，積極聯動住建、交通、水利、國土資源等行業監管部門，在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設，總計落實信息化監管工程建設項目55個。通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋，全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現全覆蓋，從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發頻發的態勢。
20__年，累計受理舉報投訴案件318件，其中：線上信訪投訴案件234件（全國欠薪平台反映線索68件；12345市長熱線166件），線下投訴案件84件，各類舉報投訴案件基本實現了動態清零，對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處，其中：移送法院5件，移送公安機關1件，累計為617名農民工追回被拖欠工資895餘萬元。
三、下一步工作舉措
一是進一步加大宣傳力度。加大《勞動法》、《勞動契約法》、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等法律法規的宣傳力度，進一步規範勞動用工行為，推進和諧用工。重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳，採取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式，全方位、多角度、廣覆蓋的開展執法宣傳活動，營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實，實施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手，進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作，做到“事前有預防、事中有監控、事發快反應”的要求，不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯動、日常管理、應急處置等相關工作機制，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業主管部門及鎮、村、社區具體負責的工作格局。
三是進一步強化日常監管，落實主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路，強化根治工資拖欠問題的源頭治理，進一步健全完善目標責任制度，進一步壓實管理、監督、處置等主體責任，實現保障農民工工資支付工作的依法監管、協作配合、齊抓共治。
四是進一步最佳化勞動保障監察執法服務。加大對民眾舉報投訴案件的查處力度，及時查處各類投訴舉報案件，提高辦案質量和辦案效率，嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道，加大日常執法監督，確保投訴舉報案件結案率達到99％以上，對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位，加大懲處力度，堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發生。
返鄉農民工創業工作總結 篇8
財聯社11月29日電，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室11月28日召開視頻約談會，對黑龍江省哈爾濱市、陝西省西安市政府相關負責同志進行約談。
會議指出，被約談地區根治欠薪工作存在一些問題，建築行業主管部門監管責任還不到位，農民工工資專用賬戶及實名管理等制度“重覆蓋、輕運行”問題集中，建築市場秩序不規範等欠薪隱患較多，導致拖欠農民工工資問題仍有發生，造成不良社會影響。
會議強調，被約談地區要提高政治站位，加強對根治欠薪工作的領導，強化使命擔當，發揚鬥爭精神，對照約談指出的問題，剖析根源、舉一反三、動真碰硬，拿出務實管用的硬舉措、實辦法，限時整改到位，確保付出辛勞的農民工及時足額拿到應得的`勞動報酬，切實維護社會和諧穩定。
被約談地區政府相關負責同志表示，堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，正視問題，汲取教訓，立行立改，全面整改，切實推動本地區根治欠薪工作取得實效。
人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部相關司局負責同志參加約談。
返鄉農民工創業工作總結 篇9
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，根據《國務院辦公廳關於印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發〔20xx〕19號）和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發〔20xx〕1號）、永治欠組發〔20xx〕8號檔案精神及有關規定，我鎮立即開展自查工作，現將自查情況匯報如下：
一、組織領導
按照永濟市治欠領導小組的安排，我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構，由書記楊戰波同志擔任組長，領導組辦公室設在鎮勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村格線長，負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位，發現問題及時上報；制定我鎮欠薪突發群體 性事件應急預案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度，在各村上報的基礎上，加大勞動用工的監管。
二、宣傳得力，營造氛圍，建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳，並結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識，幫助農民工學法，懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資（勞務費）專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問題
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內容了解較少，農民工對勞動法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不願意簽訂勞動契約的情況，導致發生糾紛以後難以維權。
3、我鎮不存在在建項目，政府工程項目為機關“五小”建設（目前已經正常使用），在自查過程中，我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最後甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協定約定：如乙方（王天春）再次發生債權債務與甲方無關，乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題，屬於乙方與發包方個人經濟糾紛，目前乙方王天春已失聯，開張鎮政府經多次與其聯繫後無果，所有涉及乙方王天春的經濟債務問題，我鎮建議農民工走司法程式維護正常權益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
返鄉農民工創業工作總結 篇10
隨著我國經濟社會蓬勃發展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建築工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”，無法短期內要到工資採取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生，對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響，成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年，我縣欠薪的人數、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建築領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%，建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業人員流動性大，勞動契約簽訂率低，調查取證難，因此多數案件難以立案，無法按照法律程式辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象，建築行業勞動契約簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動契約的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建築公司的名稱，證據不足難以立案。由於開發商或建築商直接將工程發包給包工頭，包工頭再招來農民工幹活，由於層層轉包，造成勞動關係認定難、用工主體認定難。
(二)部門協作難。
每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協作處理，但實際上主要靠勞動監察單打獨鬥，鄖西縣早在20xx年4月就出台了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》，聯席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出台後，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了，該檔案明確了辦案方法，辦案程式、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式，是辦案指南，但由於未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的"理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由於建築行業監管不力，層層轉包想像嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、信箱、論壇，方便民眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種諮詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監管職責。
嚴格依照國辦發[20xx]1號，鄂政辦發[20xx]74號檔案要求做好各自工作，齊抓共管，共同發力，保持對欠薪的高壓態勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建築行業勞動用工管理。
在建築行業勞動用工方面，創新監管方式，為每一個新建建築項目建立勞動用工檔案，實行動態管理，不定時對建築企業勞動契約簽訂情況，工資發放情況，執行最低工資標準情況進行檢查，發現問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰並在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議儘快出台《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責範圍及問責制度，確保檔案能貫徹執行，促進行政執法與刑事司法無縫銜接，實現“依法辦案，執法為民”的目標。
返鄉農民工創業工作總結 篇11
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開始，區解欠聯席辦在全區建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區長牽頭召開，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關單位主要負責人參會，下發《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由於謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經開區、高教科創城等領域，鎮（社管中心）欠薪壓力小於區直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”後，區解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區效能群發布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，製作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出台了《南譙區建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關於建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》等檔案，同時將各鎮（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實現農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區範圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程式；三是據統計到目前，今年共追繳補發農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現農民工工資百分百發放到位；四是因農民工工資而引發的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》檔案精神，緊盯我區建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按契約撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20__年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進行統計，形成常態化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執法力度，通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮（社管中心）、各主管部門對本地、本行業保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區解欠聯席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發揮組織協調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
返鄉農民工創業工作總結 篇12
一、加強組織領導，提高行動自覺
歲末年初是結算農民工工資的關鍵時節，拖欠農民工工資不僅影響了農民工生活條件，更是挑戰保障勞動者的法律底線。為切實增強民眾農民工法律維權意識，依法保障民眾的合法利益，打擊拖資欠薪的違法行為，我鎮召開幹部職工會，明確組織保障，要求聯村領導包片負責制，各聯村領導和聯村要加強責任感，結合各村實際開展普法宣傳活動，確保不落一戶、不漏一人。要分片區排查轄區內的拖欠工資行為，及時引導民眾通過合法途徑要回工資。聯村領導要與各村工地負責人進行交談，加強宣傳，要求工地負責人及時兌付農民工工資。
二、深入法治宣傳，大力開展“以案釋法”
我鎮以兩委換屆活動為契機開展送法下鄉活動，通過發傳單、壩壩會等向民眾傳播學習《保障農民工工資支付條例》，通過真實案例讓民眾學習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關LED顯示屏和鎮村法治宣傳專欄，大力開展“根治欠薪”政策法規宣傳，提升社會知曉率和民眾知曉度。轉發微信公眾號普法微課堂，利用最直觀的視頻向農民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農民工工資的法律後果。
三、提升法律服務，解決農民工法律難題
發揮法律服務小分隊、法律顧問的作用，深入開展法律諮詢服務，深入摸排矛盾糾紛堅持調解優先，為農民工欠薪提供法律幫助，確保案件第一時間解決，促使欠薪工作從源頭上得到根治。發揮各村法律服務工作站的作用，對可能引發群體性討薪或重大敏感案件信息的案件，及時與勞動監察執法機構、政府信訪等部門互通聯動，共同做好相關處置工作。
返鄉農民工創業工作總結 篇13
黨的十八大以來，面對平均海拔超過4000米的特殊地理環境和氣候因素，西藏自治區人社部門從“治邊穩藏”的戰略高度出發，充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性，認真履行職責，積極做好保障勞動者工資支付工作，維護了雪域高原的用工秩序。
“保障農民工工資支付工作責任重大、使命光榮，一頭連著黨和政府、一頭連著人民民眾，要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務，提高政治站位，增強責任感、使命感和緊迫感，從講政治、講大局的高度把關於根治欠薪的各項決策部署領會好、貫徹好、落實好，用心用情用力維護勞動者合法權益、維護社會公平正義。”西藏自治區人社廳黨組書記李富忠如是說。
抓制度構建 重依法治理
20__年1月29日，20名拉孜縣農民工來到西藏自治區人社廳勞動監察局，送上了一面寫有“盡職盡責為人民，排憂解難樹形象”的錦旗。
這14個字的背後，是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協調，地方勞動監察部門及時跟進、調查取證，成功追回欠薪的故事。
“看到你們實打實為我們辦事，我們乾起活來沒了後顧之憂，掙錢過好日子的心氣更足了。”拿到工資後，農民工代表如是說。
20__年以來，西藏自治區人社部門圍繞根治拖欠農民工工資，開啟了從問題導向邁向法治治理的新進程。
《關於構建和諧勞動關係的實施意見》《關於建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區工程建設領域工資保證金制度實施辦法》……十年間，西藏先後出台30餘項系列檔案，為根治拖欠農民工工資奠定了堅實的制度基礎。
在制度框架下，西藏全面推進建築工人實名制管理平台建設，依法落實農民工工資保證金、欠薪應急周轉金、施工總承包企業代發工資、農民工法律援助等一系列舉措，截至目前，自治區實名制管理項目共9797個，實名登記118.7萬人次，設立農民工工資專戶9020個，實現銀行代發工資145.63億元。
“從20__年起，自治區、地（市）、縣（區）成立的根治欠薪聯席會議升級為領導小組，並設立勞動保障監察機構，在重要節點成立專班，各部門分工合作，依法治理力度再次提級。”西藏自治區人社廳二級巡視員洛旦告訴記者，當地人社部門先從工程建設領域實行勞動用工實名制和工資銀行代發制入手，逐步向其它領域推進；將根治拖欠農民工工資工作納入國民經濟考核、平安西藏建設考核範圍，每年組織開展根治欠薪專項督查，促進根治欠薪深入推進。十年來，一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網路逐漸織密，實現了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的共管共治。
抓隊伍建設 重基層素質
“我們21個人在某公路項目上打工，從8月3日開始，項目部以沒錢為由，一直推脫不支付我們的工錢……”20__年9月，西藏自治區人社部門收到農民工吉依呷在網上的留言後，立刻以自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組名義，向工程所在地的勞動保障監察部門和自治區相關主管部門下達欠薪案件督辦函。
轄區勞動保障監察部門立即行動，經核查，該工程屬某道路施工項目一標三分部，其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農民工工資30餘萬元。勞動保障監察部門責令該標段馬上支付工人工資20.5萬元，剩餘工資由業主方直接代發，保證農民工足額拿到工資。
這是西藏自治區人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段，也是治理重心下沉的具體體現。十年來，西藏自治區人社部門在基層治理能力建設上不斷加碼，在提高效率和處置有據間找到了支撐點，有效保障了農民工合法權益。
治理效率與隊伍素質直接關聯。西藏自治區先後組織1500餘人次參與《保障農民工工資支付條例》線上線下培訓等；組織開展實名制管理培訓100餘場次，參訓人數5萬餘人次……基層一線工作人員業務能力得到顯著提升。
基層能力建設是執法基礎。十年來，西藏自治區重視基層勞動保障監察執法力量建設，配備執法車輛、執法服裝，明確專項經費支持範圍；規範執法標準和監察管轄範圍，規範辦案文書、辦案程式，使監察執法規範化。
“新冠肺炎疫情期間，勞動監察部門和行業主管部門200餘名工作人員，通過主流媒體向社會公布了聯繫方式，12333勞動保障維權、行業部門投訴電話保持24小時通暢，讓農牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動保障監察支隊支隊長拉巴次仁如是說。
抓源頭治理重提前預防
“西藏某建築工程有限公司將工作任務發包給個人或不具備合法經營資格的單位，導致拖欠農民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動保障監察整改指令書》，要求其在限定期限內支付農民工工資，逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規定，故決定予以列入。”
20__年3月，西藏自治區人社廳發布20__年第一批拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單。20__年，西藏出台企業勞動保障守法誠信等級評價辦法，20__年，又出台拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法，目的都是用制度守護社會誠信環境，讓失信者受限、守信者受益。
“市場準入、招投標、稅收優惠等方面全方位聯合懲戒，提高企業違法成本，對違法者保持高壓態勢。“西藏自治區人社廳勞動保障監察局局長戚志剛介紹說，黨的十八大以來，西藏自治區共評定企業ABC等級2638家，推送重大勞動保障違反行為130起，列入拖欠農民工工資失信管理名單39個，持續鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態勢。
法治宣傳是西藏自治區人社部門根治欠薪工作中的預防措施之一。通過電視、廣播、報刊、計程車頂燈、人行天橋電子螢幕等，人社部門全方位宣傳根治欠薪相關信息，以漢藏雙語製作發放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品，向自治區內農民工和企業宣傳相關法律法規及政策措施。截至目前，自治區人社部門共印製宣傳冊115.9萬餘份，舉辦現場法律講座689場次，傳送手機宣傳簡訊105萬餘條，營造了全社會關心關愛農民工的良好氛圍。
十年來，西藏自治區各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。
“根治拖欠農民工工資問題，一分靠政府監管，九分靠企業落實。依法規範管理，不發生工資拖欠，既是保障廣大農民工依法獲得勞動報酬的要求，也是企業維護自身利益的需要。”20__年2月17日，在林芝市人社部門舉辦的轄區內川藏鐵路等重大項目勞資專管員和負責人的培訓班上，西藏勞動監察局副局長王成剛現場解讀了《保障農民工工資支付條例》。
“培訓具有較強的實用性和針對性，後來在實地檢查中，參加過培訓的企業對實名制制度力度重視程度特別高，落實也特別到位，極大促進了企業規範用工。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。
在那曲市，凡施工企業投標新開工項目，必須由招標項目所在地人社部門開具無欠薪證明後才能參與投標。無欠薪證明具有針對性和時效性，限制了欠薪企業參與新項目建設，大大減少了企業欠薪行為。
在日喀則市，人社部門聯合相關單位開發了基層社會治理現代化管理平台，將農民工工資專戶、工資代發情況、考勤記錄等信息全部錄入，每月按工資支付周期進行數據分析，人社部門根據實際情況對未落實按月足額支付或拖欠工資的情況進行處置，從而實現將欠薪隱患消滅在萌芽狀態。
截至目前，西藏自治區各類欠薪舉報投訴案件均實現了“兩清零”，住建、交通、水利等部門實名制管理平台項目入庫率達100％，案件數、涉及人數和涉案金額同比分別下降42％、33％、40％，全區根治欠薪工作取得了重要階段性成果。
返鄉農民工創業工作總結 篇14
20xx年是極不平凡的一年，在這一年裡，我鎮在縣人力資源和社會保障局、縣農民工服務中心的幫助指導下，認真貫徹落實《高縣農民工工作領導領導小組辦公室關於加強農民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發〔20xx〕68號檔案精神，紮實開展農民工工作，並順利完成了各項目標任務、現將全年工作總結如下：
一、強化組織領導，加強制度保障
為推進鎮農民工工作，可久鎮黨委、政府年初可久鎮農民工工作領導小組，由鎮黨委書記、鎮長任組長，黨委副書記、分管鎮長及鎮班子相關成員為成員任副組長，領導小組下設辦公室，明確了工作職責，配備專職人員，健全農民工服務中心工作職責，組建鎮農民工法律援助小組、各村設立了“農民工服務站”，制定了村級農民工服務站工作職責，確立黨（總）支部書記、村主任為責任人，確定各村農民工工作的具體工作人員，嚴格保障鎮農民工工作順利開展，找得到人，能得成事、
二、加大學習宣傳，促進就業創業
20xx年3—4月，由鎮司法所、鎮派出所、鎮鎮農民工法律援助小組和鎮農民工服務中心工作員，結合疫情排查，深入村、組、在建項目現場，以座談會、院壩會等多種形式組織民眾學習《宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施》、《保障農民工支付條例》、《中共高縣縣委高縣人民政府關於貫徹落實<宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施>的實施意見》（高發〔20xx〕2號）檔案、農民工返鄉創業融資擔保等相關知識的宣傳、同時，在鎮轄區內，設立專門的農民工視窗，接待來諮詢政策和辦理事項的農民工、利用村會標、廣播等，大力宣傳宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施、失業補助金領取辦理等與農民工切身相關的知識、疫情期間我鎮安置臨時公益性崗位18人，進行疫情期間的設卡檢查、預防消毒等工作，確保可久鎮疫情防控工作有序開展、疫情期間組織開展3場招聘會，與縣就促中心對接，聯絡5家臨港企業來我鎮開展企業用工宣傳，並多次帶領找工作人員到縣招聘會現場進行招工需求了解，雙方達成用工意向共150餘人次，建立好農民工就業創業信息台賬、召開返鄉農民工代表、創業就業優秀農民工代表座談會，暢談家鄉變化，為可久建設添磚加瓦，共創可久美好未來。
三、加大權益維護力度，堅決杜絕欠薪問題出現
開展根治欠薪行動，維護農民工合法權益、對鎮域範圍內在建項目進行嚴格監管，確保無拖欠工資的情況、一是加強各村對《保障農民工支付條例》的宣傳力度，進一步增強農民工、用人單位的維權意識，不斷規範用人單位的用人程式；二是可久派出所、鎮綜治調解委員會、鎮司法所、鎮農民主服務中心密切配合，及時解決欠薪問題；三是加大對在建工程執行“六項制度”督查力度，緊盯在建工程、單位的用工情況，發現一起及時解決一起，切實維護好農民工的權益、四是建立了《可久鎮在建工程項目台賬》、《可久鎮拖欠農民工工資維權台賬》、《可久鎮第三方反饋交辦台賬》等台賬，對收到的問題及時排查，召開專項整治會，組織力量深入核實，認真履行農民工工作主體責任、一旦發現反饋問題屬實，立即著手進行欠薪調解，及時化解欠薪工作，對拖欠農民工工資的行為採取“零容忍”、
四、做好日常工作報送
1、持續做好農民工實名制信息動態管理，每季度更新農民工轉移就業信息，完善農民工資料庫，準確建立農民工就業及外出返鄉信息；
2、積極組織村民參加運動會，共組織全鎮15人疫情期間通過網路的方式參加第二屆川籍農民工運動會（雲健身）運動會，其中有4人獲得證書，豐富農民工業務文化生活；
3、樹典型，挖掘基層優秀農民工、一是推薦王小奎獲得縣級優秀農民工創新創業標兵、劉要容獲得縣級優秀農民工崗位標兵；二是推薦劉勇參加“宜賓市創業之星”（第四批）選拔活動；三是收集高縣籍可久鎮在雲南昆明務工經商成功人士信息4人，為承建宜賓駐雲南農民工服務中心貢獻力量、
4、大力開展農民工職業技能培訓、為了提高農民工實用技能，我鎮組織返鄉農民工及農民工開展勞務品牌實用技能培訓3期，共120人參加培訓並取得了勞務品牌培訓證書、
5、疫情期間收集可久鎮在成都務工勞動力人員574人；
6、完成農民工網信息上傳工作，全年總計上傳43條；其中：審核通過7條，待審核通過信件21條；退回15條；
7、為市農民工博物館建設貢獻展品：60年代的斗笠、蓑衣各1件、
五、全力做好今冬明春農民工服務保障工作
（一）開展旅途暖冬服務行動，提供高效便捷服務
由鎮農民工服務中心牽頭，各村、社區配合，在鎮政府便民服務中心、可久客運站、可久下場口、等主要交通要道和集散地張貼歡迎標語，提供防疫物資、茶水藥品、交通資訊、車輛檢修、道路救援等便捷高效的服務，積極做好川藉農民工旅途暖冬服務工作、
（二）開展全覆蓋慰問行動，為民工送去關懷溫暖
各村、社區採取召開座談會、家庭走訪等方式看望慰問農民工及其家庭，通過走訪慰問認真聽取和梳理農民工反映的困難、問題和需求，及時為農民工排憂解難；為特別困難的農民工及其家庭適當發放慰問品、慰問金；做好農村“三留守”關愛服務工作，積極幫助農民工解決好外出務工後顧之憂、
（三）做好農民工子女教育工作服務
組織做好農民工隨遷子女接受義務教育工作，落實城鄉義務教育經費保障機制，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，最佳化簡化入學流程和證明要求、建立縣和駐外隨遷子女入學協調工作機制，協調處理縣內外農民工遷子女就近入學等工作、高縣可久鎮中心國小校也為農民工子女教育提供便利、
（四）開展各類證照辦理行動，為農民工提供便捷服務
充分利用元旦、春節前後農民工返鄉和務工出行集中時段開闢“綠色通道”，及時了解農民工的就業情況，在鎮便民服務中心安排專門視窗，配備人員，集中專門為農民工辦理相關證明材料、鎮便民服務中心專門開設農民工服務視窗為返鄉農民工辦理準生證，鎮派出所戶籍室也專門開設農民工服務視窗為民工辦理戶籍證明等服務、
（五）做好農民工醫療保障服務
為做好規範異地就醫備案管理工作，方便農民工提供就醫地居住證明辦理異地備案手續；鎮中心衛生院已經納入異地就醫直接結算、
（六）做好農民工健康服務
疫情期間認真開展：高縣20xx年春節後出省務工和返崗農民工健康檢查服務，參加體檢共4000餘人、
鎮中心衛生院為農民工免費提供婚前、孕前檢查等檢查，以及愛滋病等重大傳染病的諮詢檢測和抗病毒治療，免費為符合條件的女性農民工提供宮頸癌、乳腺癌檢查、
六、落實關心關愛措施
（一）加強農民工志願服務
春節期間在鎮便民服務中心設立志願服務點，為農民工提供交通指引、途中休息、茶水供應、應急醫護、政策宣傳、權益維護、糾紛調解、司法救助、關愛陪伴、心裡撫慰等志願服務、
（二）加強農民工留守關愛服務
1、鎮工會在3個貧困村建立“兒童之家”休閒玩耍場所，為留守兒童提供關愛和幫助，解除了青年農民工外出務工後顧之憂；各村開放“讀書之屋”供農民工進行書籍的借閱、觀看，豐富農民工文化生活；各村開放運動健身器材，供農民工進行體育鍛鍊，增強體魄、
2、定期走訪農村留守老人，並且為農村困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務支持、
3、各村定期開展農民夜校培訓，增強農民工文化技能提升、
七、加強農民工黨建和政治激勵
全鎮今年全年共發展農民工預備黨員8名，入黨積極分子13名、
下一步農民工工作作計畫
1、全覆蓋摸排鎮內已建項目、在建項目、擬建項目情況，督促項目工程按月發放農民工工資，保護農民工合法權益、確保不再出現拖欠民工工資現象、
2、做好實名制農民工數據信息的動態更新，完善農民工資料庫，準確建立農民工就業及外出返鄉信息，更好的服務農民工；
3、繼續做好農民工證照辦理、權益維護、婚姻生育、就業服務、交通服務、社保服務、金融服務和健康服務工作、
返鄉農民工創業工作總結 篇15
根據 《 縣關於開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 （[20xx]X 號） 和《 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關於開展根治欠薪冬季行動的通知》 （[20xx]X 號） 通知精神。根據 鎮關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下：
一、 工作開展情況
（一） 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則， 我鎮紮實抓好農民工工資清欠工作， 20xx 年 X 月 日召開保障農民工工資支付工作會議， 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任， 落實“治欠保支” 相關制度， 鎮人民政府分別與 個村（社區） 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 份。 將各村（社區） 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核， 按照考核細則； 20xx 年 X 月 X 日召開 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 余家建築企業負責人參加， 認真貫徹落實《關於印發 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制， 工資支付制度（銀行代發、 工資按月 支付） 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
（二） 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則，充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用， 切實履行行業主管部門的監管職責， 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通， 團結聯動， 實施綜合整治。 上半年， 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動，參加檢查人數XX人，印發資料 份， 檢查在建工程項目數 個。
（三） 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前， 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 件， 涉及人數 人， 清欠農民工工資 萬元； 對用工單位的日常巡查力度加大， 對用工單位， 特別是建築領域的施工企業在工資支付、 勞動契約簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查， 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理， 並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
（四）加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業， 首先不開據無拖欠證明， 並把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在雲南省勞動監察網站上， 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人， 我們收集證據後移交公安處理， 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起， 向社會公布重大欠薪案件 X 件， 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前， 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件， 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
（五）治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照檔案要求推進治欠保支長效機制落實， 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署， 梳理問題清單、 整改清單， 落實清欠責任， 並通過檔案下發各鄉（鎮） 及行業主管部門， 已按時間要求整改完畢。 截止目前， 我區新建、 在建項目總計 X 個， 其中： 政府性投資項目 X 個， 實行實名制管理項目 X 個； 按月 足額發放工資項目 X個； 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個； 實行農民工工資保證金制度 X 個； 實行農民工工資銀行代發制度 X 個， 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目， 截止目前， 資金 X 萬元； 由縣財政在財政總預備費中安排 萬元應急周轉金， 為保障農民工工資支付做好最後一道防線。
二、 存在的主要問題
（一） 解決農民工欠薪問題壓力大， 形勢不容樂觀， 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來， 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制， 總體態勢平穩可控， 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二） 欠薪原因多元化， 討薪常態化， 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中， 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多， 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出， 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象， 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
（三）農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計畫
（一）進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實， 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄製度。
（二） 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的要求， 紮實開展專項檢查、 督查工作， 立足職能， 密切配合， 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
（三） 進一步突出預防處置， 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作， 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊， 符合立案條件的堅決立案查處， 依法維護農民工的合法權益。
（四）進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度， 下一步， 我鎮將對 20xx 年新開工的項目， 發生過欠薪的項目， 已發函的形式至項目主管部門， 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
（五） 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《 市治欠保支三年行動計畫（20xx-20xx） 》 指標要求， 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度， 到今年年底基本實現全覆蓋。
返鄉農民工創業工作總結 篇16
今年來，市委市政府高度重視“根治欠薪”工作，多措並舉、多點發力，有力遏制農民工欠薪現象，有序規範用工行為，有效通暢欠薪處理渠道，確保了清欠工作保持良好發展勢頭，全市未因討薪引發惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
（一）抓實三次“層面”實行立體治理
一是搞好工作安排，確保“根治欠薪”目標明確。按照國務院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先後出台了《20xx年度保障農民工工資支付工作規劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等檔案，並將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績效考核範疇，根據部門責任分解細化各單位的目標任務，確保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任務落實，力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調度、開展督查，全面了解“根治欠薪”工作的進展情況，並採取下發督辦函、召開專題會等方式，及時研究解決治理過程中遇到的各類問題，促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規劃推動。三是抓實部門協作，形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門聯席會議辦公室充分發揮組織、協調和監督職能，多個召集住建、交通、水利等行業主管部門召開保障農民工工資支付專題會議，形成了多部門通力協作的工作格局。
（二）突出三條“主線”拓寬治理渠道
一是堅守日常監管“底線”。落實屬地政府和行業主管部門負責制，發揮鄉鎮街道勞動保障監察職能，有效前移監管處置平台；發揮人社部門監督檢查職能，著力保障農民工工資支付。二是築牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態勢，多個組織發改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯合行動，開展了農民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監察、根治欠薪行動等5項專項檢查，共對600多家用人單位進行檢查，發現和糾正違法行為143件，立案查處並以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關移送案件1起，為300餘名農民工追回工資210餘萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依託專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道，廣泛受理民眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件，均已處理到位。
（三）緊盯兩大“著重”嚴格風險防控
一是主攻工程建設“據點”。嚴格貫徹執行省人社廳等四部門印發的《湖南省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法》，著重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度，有效規範了全市26次在建工程項目的農民工工資支付，及時整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規範、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業監管“漏點”。結合工作現實，對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發行業部門下達了工作交辦函，責令各單位進一步加強行業監管，限期辦結欠薪案件，完成指定工作任務。截至X月底，對300餘家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監察檢查。
二、存在的問題和難點
一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉包的現象較為普遍，導致用工秩序混亂、管理多元亂象；政策性關閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實。工程建設領域人員流動大、用工管理複雜，一些企業對強化監管抱有牴觸情緒，勞動契約制、實名制系統、工資專用帳戶制、銀行代發工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。
三、下階段措施和打算
一是進一步明晰治理職責。著重抓好企業工資支付主體職責、屬地政府管理職責和有關部門監管職責的落實，嚴格考核問責，兌現績效考核中關於農民工工資清欠項目的有關條款。
二是進一步抓好執法監管。以推動保障農民工工資支付制度落實為抓手，下大力氣抓好工程建設領域等源頭治理工作，切實保障民工合法權益。
三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設，健全欠薪預警機制，暢通農民工維權途徑，全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯合下發的有關檔案規定開展聯合懲戒，對拖欠農民工工資的職責主體實行黑名單制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關基層民眾的切身利益，事關經濟社會的穩定大局。前段我市雖然取得了一些成績，但是離上級的準繩想求和目標任務還有一定差距，大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標任務，全面發力、奮發作為，努力實現20xx年農民工工資基本無拖欠目標。