農民工欠薪案件工作總結 篇1
根據四川省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室《關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開始,在全市範圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查,現將工作開展情況總結報告如下:
一、專項檢查工作情況
(一)領導重視,加強組織,制定方案。
市聯席會議制度辦按照專項行動要求,制定了工作方案並下發通知部署全市專項檢查工作,落實工作任務和職責,廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點,責任明確,確保成效。
嚴格落實《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)檔案精神,結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考核辦法》,根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業等重點領域的農民工工資支付監督檢查,對建設施工領域總承包企業直接或受委託發放工資、農民工工資專用帳戶設立、勞動契約簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強引導,營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動,引導企業合法誠信經營、農民工依法理性維權,增強了用人單位的守法自覺性和農民工依法維權意識,營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權諮詢活動,發放宣傳資料;督促用人單位和建築工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間,共印發各類宣傳資料和卡通畫冊6800份,接受諮詢972人次。
(四)集中力量,拉網檢查,高壓威懾。
專項檢查活動以來,市級相關部門、各縣區協調配合,積極作為,抽調力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發現、邊清理、邊處理的原則,對建築施工、加工製造、交通運輸、餐飲服務等行業進行了拉網式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232戶,其中建築企業163個,加工企業24個,住宿和餐飲企業19個,其他用人單位26個;存在拖欠農民工工資單位1戶。
(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中,我市聯席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協調、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區)、各部門各司其職、聯防聯控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發生。二是聯合住建、交通、水利等行業主管部門對用人單位進行檢查,督查採取現場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調轉變觀念,建立長效機制;強化執法,落實部門責任;明確任務、壓實責任,切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室的統一部署,我市集中力量在全市範圍內組織開展了以建築施工、加工製造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位為重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來,經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯合執法、專項檢查,對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間,共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶,涉及農民工119人,涉及金額260萬元;為119名農民工追回工資260萬元。全市未發生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩定可控。
二、存在問題
(一)個別企業特別是建築企業貫徹落實國辦發〔20xx〕1號檔案精神不到到位,個別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現象仍然存在,在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監管存在缺失。主動巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態。
三、下一步工作打算
(一)落實責任,強化考核。堅持屬地管理、分級負責,督促各縣(區)、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位,承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任,確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯席會議制度充分發揮協調作用,推動部門密切配合。發揮市解決企業工資拖欠問題聯席會議制度辦的指揮棒作用,繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關部門落實主體責任,確保完成目標任務。
(二)源頭治理,監管到位。一是加強排查、預防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發生。協同行業主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬戶,實行按月足額實名實人銀行代發工資支付模式,實行農民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產生。進一步加強部門聯動機制,在工程立項審批、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控,對施工人數、勞動契約簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況台賬,在保證全市全覆蓋的基礎上,對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,做到用工企業和項目一個不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預案,分析研判重點行業和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應急處置預案,建立聯動機制,形成快速反應和處置合力,確保社會和諧穩定。
(三)執法剛柔並濟,懲戒毫不留情。一是對欠薪企業實行一企一策,專人督辦,督促企業整改,確保措施、責任、資金落實到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道,為農民工專設投訴受理視窗,設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件,切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩定隱患。二是加大執法力度,依法履行勞動保障監察職責,嚴肅查處拖欠農民工工資行為,對存在拖欠農民工工資問題的企業,嚴格辦案程式,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門加強合力,對符合條件的,發現一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,對拒不配合相關部門協調處理,造成惡劣社會影響的企業,納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可等方面依法依規予以限制。強化勞動保障監察執法與行業(項目)主管部門和刑事法務部門聯動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
農民工欠薪案件工作總結 篇2
隨著我國經濟社會蓬勃發展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建築工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”,無法短期內要到工資採取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生,對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建築領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業人員流動性大,勞動契約簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程式辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象,建築行業勞動契約簽訂率低下,農民工投訴時能提供勞動契約的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建築公司的名稱,證據不足難以立案。由於開發商或建築商直接將工程發包給包工頭,包工頭再招來農民工幹活,由於層層轉包,造成勞動關係認定難、用工主體認定難。
(二)部門協作難。
每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文,開展農民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發,防不勝防,平時農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協作處理,但實際上主要靠勞動監察單打獨鬥,鄖西縣早在20xx年4月就出台了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》,聯席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出台後,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了,該檔案明確了辦案方法,辦案程式、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式,是辦案指南,但由於未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由於建築行業監管不力,層層轉包想像嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、信箱、論壇,方便民眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種諮詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監管職責。
嚴格依照國辦發[20xx]1號,鄂政辦發[20xx]74號檔案要求做好各自工作,齊抓共管,共同發力,保持對欠薪的高壓態勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建築行業勞動用工管理。
在建築行業勞動用工方面,創新監管方式,為每一個新建建築項目建立勞動用工檔案,實行動態管理,不定時對建築企業勞動契約簽訂情況,工資發放情況,執行最低工資標準情況進行檢查,發現問題及時整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰並在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議儘快出台《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責範圍及問責制度,確保檔案能貫徹執行,促進行政執法與刑事司法無縫銜接,實現“依法辦案,執法為民”的目標。
農民工欠薪案件工作總結 篇3
X年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關於保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、採取的主要做法及成效
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真覆核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規範工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,並按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。X年X月X日至X年X月X日,我區對X個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目X個,其他項目X個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用於發放農民工工資,到X年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規範執法程式,健全巡查機制。為規範巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬,按照治欠保支工作規定,採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,最佳化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發工資的辦法,到X年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了X%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到X年底,實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件X余起,解答諮詢民眾X餘人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
(一)建築工程項目實名制管理不夠規範,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規範。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目巨觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬於欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
農民工欠薪案件工作總結 篇4
為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實幹典型經驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平台為154餘名勞動者追回被拖欠工資179.08餘萬元,民眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平台項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平台,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。20__年以來,國家根治欠薪線索反映平台線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理後,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區工作造成不良影響。
(四)農民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關於真抓實幹保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發,2名農民工表示存在欠薪情況。
農民工欠薪案件工作總結 篇5
做好農民工工資支付保障工作,關係到人民民眾特別是農民工的切身利益,也關係到社會的穩定和經濟發展,為了防範和清理農民工工資拖欠問題,維護農民工合法權益和社會穩定,我鄉從20xx年1月6日開始,在全鄉範圍內認真組織開展了根治欠薪專項檢查行動,現將工作開展情況總結如下:
一、專項行動的安排情況
(一)加強領導,部署到位。按照通知要求,我鄉第一時間成立了專項行動領導小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點,由主要領導督查,各包片領導帶隊,包村同志為成員組成檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實。
(二)認真排查,落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動契約情況,按照工資支付有關規定及支付民工工資情況,遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
經過周密的部署,對我鄉範圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鄉實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。從本次檢查的情況來看,我鄉轄區內用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的要求,遵守最低工資規定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發放,暫未發現有拖欠農民工工資情況。我鄉將在今後工作中繼續保持早排查早發現早處理,確保農民工工資按期如數發到農民工手中。
三、下一步打算
(一)明確各部門、各村的工資職責,把好職責關,監督好本村內涉及工程用工的項目,及時支付農民工工資。
(二)鄉、村級各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
(三)加大我鄉農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識,讓勞動者知法懂法,切實保護自身的合法權益。
(四)增加對用人單位的日常巡查次數,一旦發現出現違法行為的苗頭,及時督促其整改;凡是對被舉報、投訴的用人單位,一經調查核實證明確實存在違法行為,堅決追究其違法責任,並向上級主管部門通報。
農民工欠薪案件工作總結 篇6
20xx年,在縣委縣政府堅強領導下,根據中央、省、市、縣有關保障農民工工資支付檔案精神,我局超前部署,協同配合,有效維護了農民工的合法權益,確保了社會和諧穩定。
一、主要做b法
(一)強化組織領導,深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發《民樂縣司法局關於20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議,統一部署,多措並舉,全力以赴開展保障農民工工資支付行動,切實維護廣大農民工權益。在此基礎上,局領導多次研判清欠形勢,梳理“兩節”拖欠工資重點隱患,落實重點欠薪隱患的清欠責任,為做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。
(二)加大排查力度,化解重點隱患。為摸清底數,實時掌握清欠形勢,自10月份開始,各司法所根據各自職能在本轄區內開展了欠薪線索專項摸排,並採取有效措施,確保農民工在春節前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題
農民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經濟下行、企業經營不善等因素,導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍,農民工當月領取生活費,除幾個傳統節日結算部分工資外,年底結清。據我們多年來了解,年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。儘管平日拖欠工資時有發生,但大多數農民工不願投訴舉報,導致日常監管困難,甚至出現“盲區”。
二是工程項目因質量和契約糾紛導致拖欠。契約、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協調處理各類糾紛約占70%。
三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭採取煽動農民工封門堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義採取多報、虛報農民工工資,甚至組織、煽動農民工上訪討薪來達到個人目的,這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設管理不規範導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動契約,違規分包、轉包、以包代管現象較多,有的層層轉包,導致資金層層剋扣,導致農民工工資不能按時發放。
三、下一步工作措施
(一)加強法治宣傳,全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。充分利用網際網路、微博、微信等現代傳媒手段,不斷創新宣傳方式,增強宣傳效果,營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發揮社會和媒體的監督作用。
(二)強化日常監管。進一步完善農民工維權工作長效機制,將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變為“常年性工作”,把農民工維權工作常態化,做到相關責任部門時時講,施工企業天天抓,各相關部門齊心協力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
(三)建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神,建立健全企業勞動保障守法誠信制度,進一步強化監管力度,有效維護農民工合法權益。
農民工欠薪案件工作總結 篇7
農民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以後,便積極聯繫本人,了解相關的事實情況,落實項目經理,以最快的速度積極解決。
根據公司的實際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建築市場存在一定的不規範性。致使項目建設單位將工程層層分包、轉包,是造成農民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設單位嚴重違反《建築法》、《契約法》等國家的有關法律、法規和政策規定,對建設工程隨意進行肢解,層層非法分包、轉包。而分包、轉包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德,拿到工程款後不是不發放就是遲發,更甚者還攜款潛逃,無法能聯繫上。致使農民工工資長期拖欠,無處索要。
2、農民工盲目務工由於受自身文化素質和求職心切等因素的影響,絕大多數農民工在求職時既不通過正規的職業介紹機構,也不了解用人單位是否具備《營業執照》和相關資質,而是抱著“只要有活就乾”的心態,盲目擇業,最後導致在這些缺乏相關資質和信譽的單位打工後工資沒有保障。同時,在發生拖欠工資的爭議後,許多農民工向有關部門投訴,增加了後期處理該類爭議的難度。
3、有的建設單位在撥付工程款的環節上存在著拖、扣、少現象特別嚴重。工程要趕工期,搶時間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建築公司的壓力比泰山還重。因此造成農民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設施等分項工程的分包,一項工程驗收不合格,導致整個工程不能審計,致使工程款無法撥付,便造成農民工工資拖欠。
二、農民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務企業簽訂用工契約
為了大多數農民工能安心工作,不擔心工資問題,我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質的勞務企業人員,並與勞務企業簽訂勞務契約。這樣,用工不再是口頭協定。對於分包、轉包工程,沒有加蓋公司或企業印章,一律不能使用。這樣,就是發生拖欠工資等勞動爭議後,農民工在投訴或申訴時,也能拿出有效的證據,不但使自己的合法權益得到維護,也給建築公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規定交納農民工工資保障金,從源頭上落實農民工工資拖欠的措施
為了切實解決農民工工資的拖欠問題,根據建設主管部門的相關要求,交納農民工工資保障金,以維護農民工的合法權益受到保護。
農民工工資的支付有了保障,這對於農民工來說相當於吃了定心丸,一些爭議性很大的工資問題,也不用擔心最後拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農民工工資支付的監管力度
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來,把解決農民工工資問題當作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農民工工資涉及的頭緒多、戰線長,為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導致這一問題多重性的產生。因此,公司加強各項目對農民工工資支付的監管力度,不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進行檢查農民工工資的發放情況,同時,遇到不良情況,積極配合解決。這項工作不僅得到了農民工的讚譽,也受到項目經理的理解與支持。克服重重困難,維護了社會穩定。
三、農民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來的上半年,由於工作辦法得力,農民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農民工工資拖欠情況的再次發生。
公司在以前的企業管理中存在著管理缺失,造成多起農民工工資的拖欠問題,給企業的信譽帶來不良影響。出現問題,就要認識錯誤,改正錯誤。從一把手親自“抓”起,重點解決。對一些比較複雜的問題,親自電話聯繫,了解落實,面談、解釋或簽訂協定。如果經項目經理落實後沒有異議的拖欠工資,本著“能支付的儘量支付,不能支付的簽訂還款協定,分期支付”的原則,妥善處理好農民工工資拖欠事宜。
經過公司全體人員的不斷努力,農民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建築市場,嚴加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠追求的目標。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農民工的讚美,這是一個轉變的過程。是完善管理辦法與企業進步的表現;是企業徹底解決農民工工資問題的決心;是企業面對未來新的開始。
農民工欠薪案件工作總結 篇8
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建築領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建築行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業人員流動性大,勞動契約簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程式辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能採取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建築項目存在層層轉包現象,建築行業勞動契約簽訂率低下,農民工投訴時……此處隱藏22599個字……勞動保障監察的大隊組成。組長:;主要職責:負責事件現場的用人單位、農民工等有關人員的調查、取證;協助區有關部門,組織街道、社區勞動保障監察格線工作人員做好現場人員的疏散、安置、思想情緒的穩定等工作。
3、綜合協調組:由事件發生地有關街道勞動保障事務所及社區勞動保障工作服務站、勞動保障監察格線工作人員組成。組長:;主要職責:負責現場有關部門的協調工作,按照我局職責做好突發事件的後勤保障和信息接收、報告、處理等工作。
二、現場應急程式
當本轄區內發生農民工討薪突發事件時,局突發事件應急小組應當及時啟動應急預案進行現場協調。
1、接到突發事件的報警信息後,應急小組要根據上報的信息,確認需要進入應急狀態的,立即向區委、區政府及市勞動保障局報告並啟動應急預案,第一時間內調動應急小組下設機構,根據情況發布必要的預警信息。
2、啟動預案後的主要工作:
⑴啟動突發事件應急預案。
⑵指令各應急隊伍進入應急狀態。
⑶穩定現場農民工情緒。
⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況,通知用人單位及有關人員到達現場。
⑸調查核對欠薪現象及責任單位和人員。
⑹落實工資款項來源,必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發放到農民工個人手中。
3、應急現場處置的優先原則:
⑴保障所有應急人員和人民民眾的生命安全。
⑵穩定和控制事件狀態,儘量減輕事件造成的危害。
⑶保護國家基礎設施。
⑷保護公私財產和環境。
⑸減輕經濟損失和社會影響。
⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。
農民工欠薪案件工作總結 篇9
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關於20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號)要求,針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改情況匯報如下:
一、加強思想認識,全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,採取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出台《文水縣人民政府辦公室關於開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)檔案,並先後進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監管部門和監管責任人,做到底數清楚、層層負責、包乾解決,確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位,堅決落實責任
(一)制定健全農民工工資支付保障機制
20xx年以來,我縣先後制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯發﹝20xx﹞1號)、《文水縣政府關於建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝20xx﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關於印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發﹝20xx﹞21號)等一系列檔案,進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排,統籌協調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,按照“誰主管,誰負責,誰批准,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,築牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,採取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察格線責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程式,對拖欠工程款的單位不得批准新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最後一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
(三)多措並舉,加強部門聯合執法檢查
我縣及時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70餘戶,審查規章制度100餘條。未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
三、下一步工作計畫
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對於拖欠工資引發的群體性和極端性事件,及時啟動應急處置機制,迅速回響,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層釐清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發現違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。
農民工欠薪案件工作總結 篇10
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關於保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、採取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真覆核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(四)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規範工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,並按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20__年11月20日至20__年2月3日,我區對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規範執法程式,健全巡查機制。為規範巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬,按照治欠保支工作規定,採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,最佳化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(三)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用於發放農民工工資,到20__年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20__年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發工資的辦法,到20__年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件20餘起,解答諮詢民眾200餘人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
(一)建築工程項目實名制管理不夠規範,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規範。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目巨觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬於欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
農民工欠薪案件工作總結 篇11
現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上,妥否,請審示。
為切實維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,剋扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權益,而且惡化了經濟環境,影響社會穩定,成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關檔案精神,及時安排並成立清欠領導小組。加強組織領導,有計畫,有步驟的在全縣範圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計畫和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立並公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發放項目工程施工許可證之前,要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工契約,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照契約法與務工人員簽訂勞動契約,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理台賬,嚴格按照契約約定按時足額發放工資。20xx年,全縣規模以上企業勞動契約簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動契約人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位,對各用工單位勞動契約簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動,對發現的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時,結合執法檢查,在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動契約法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的`意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經調查立案22起。已結案17起,追發涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為複雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案後未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程式解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由於開發建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長,導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。
二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。
三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規範,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。
四是用工單位農民工法律意識淡薄。由於工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發,不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關係及報酬方面的相關證據,在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。
五是工資支付制度不規範。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然後再由包工頭髮放到農民工手中,不能及時掌握工資發放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位後,才能辦理開工許可證等相關手續。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設契約條款,提供法律保障。
二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案,並將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程式。
三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核範圍,與幹部績效考核相掛鈎。
四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規範建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調,主動、及時、全力地予以解決。
農民工欠薪案件工作總結 篇12
按照《關於開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮高度重視,結合我鎮實際,立即開展農民工工資支付情況清查工作。現將總結匯報如下。
一、成立領導機構
按照檔案精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮成立了以鎮長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發動各村勞動保障協理員和村級幹部切實抓緊該項工作的開展。
二、採取措施
結合我鎮實際情況,我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發動全鎮包村幹部、勞動保障協理員和村組幹部主動參與到清查工作中來,採取企業主動匯報與民眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經過周密的部署,對我鎮範圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。
農民工欠薪案件工作總結 篇13
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關係到人民民眾的切身利益,關係我鎮經濟健康持續發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點,保護民工合法權益
(一)深入開展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規範各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的台賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。並深入工地與現場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執法成效,保護農民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業,要求限時整改,嚴防事態擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
三、下一步工作打算
(一)強化勞動保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立協調機制,充分發揮部門聯動作用。
(二)大力推進農民工工資實名制,落實農民工工資銀行制度,按月發放農民工工資。
(三)加大執法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩定。
農民工欠薪案件工作總結 篇14
為切實維護農民工合法權益,保障農民工工資按時足額發放,促進勞動關係和諧,確保兩節社會穩定,根據省政府辦公廳《關於切實預防和解決企業拖欠農民工工資問題的通知》(鄂政辦電[20-]153號)和人力資源和社會保障部等6部委《關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(人社部明電[20-]10號)精神,我們結合工作實際,由人力資源和社會保障局聯合市住建委、市公安局、市國資委、市工商局、市總工會六部門,於20__年11月在全市範圍內組織開展了農民工工資支付情況專項檢查活動。截至目前,全市共檢查用人單位378個,涉及建築施工企業95家(其中市本級主要檢查建築施工企業49家),涉及農民工2.9萬人。
一、主要做法
(一)明確職責,加強配合
為了加強對農民工工資支付情況專項檢查活動的組織領導,我們按照上級要求,成立了由市人力資源和社會保障局、市公安局、市住房和城鄉建設局、市工商局、市國資委、市總工會有關負責人組成的專項檢查活動領導小組,並制定了詳細的檢查方案,明確重點檢查對象,分解落實工作責任。我們組織召開了專項檢查領導小組工作會議,進一步明確職責分工,加強各部門之間的協調配合。人力資源和社會保障部門負責牽頭組織協調農民工工資支付專項檢查工作,對拖欠農民工工資的案件及時進行調查,依法作出行政處理或處罰;建設部門參加對建築行業的執法檢查,並配合人力資源和社會保障部門做好有關工作;公安部門協助有關部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協助處理拖欠農民工工資引發的群體性的事件;工商部門負責檢查驗證被檢查單位的工商營業執照;國有資產監督管理部門負責協調處理使用農民工的國有企業及國有控股企業拖欠農民工工資的案件;工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規情況的監督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,及時提請有關部門處理。
(二)深入開展宣傳,提高勞動者維權意識
一是將《勞動契約法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《勞動契約法釋義》等勞動保障法律、政策法規彙編成冊,向用人單位和勞動者傳送15000餘份。
二是通過受理舉報投訴、到工作場所現場檢查等形式,告知勞動者的勞動保障權利,以及當其合法權益受到侵害時尋求保護的方法和手段。
三是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和在建築工地懸掛民工權益保護責任牌等方式,在全市深入宣傳農民工工資支付、簽訂勞動契約、參加社會保險等方面的法律規定。
通過各種有的放矢的宣傳,勞動者的維權意識越來越強,用人單位遵守勞動保障法律、政策法規的自覺性也明顯提高。
(三)多措並舉,縝密開展專項檢查
檢查期間,我們充分發揮各部門的職能優勢,形成聯動工作機制,做到邊檢查,邊處理,切實將本次專項檢查工作落到實處。
1、確定重點行業。重點對建築施工企業、加工製造業、餐飲服務業、交通行業施工工地進行檢查。在執法過程中,對農民工舉報投訴工資拖欠案件,我們認真記錄所投訴的內容。對於投訴內容屬實的問題,迅速指派人員介入,深入工地現場調查核實,並及時拿出處理方案,確保企業拖欠行為得到有效解決,使農民工在最短的時間內足額領取到拖欠的工資。
2、把握執法重點。檢查主要內容為:用人單位工資是否已及時足額支付勞動者,是否與勞動者簽訂勞動契約,工資支付是否不低於隨州市最低工資標準。同時,檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽取勞動者反映,對發現的問題及時發出詢問通知書和限期整改指令書,限期整改。
3、及時處臵民眾投訴案件。我們通過建立健全舉報投訴受理制度和處理結果回訪制度,規範舉報投訴處理程式,公布舉報投訴電話,設立舉報投訴信箱,進一步暢通了舉報投訴渠道。同時,我們建立值班制度,加強24小時值班,確保投訴舉報電話暢通無阻。對拖欠農民工工資的各類投訴舉報和媒體提供的信息,做到“有報必接、有案必查,及時介入、依法處臵”,不放過一起欠薪舉報案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個拖欠農民工工資的責任人。對涉及人數多、金額較大的案件,勞動保障監察部門及時介入,迅速調查,及時進行處臵。
(四)建立預防欠薪機制,源頭預防欠薪問題為更好地推動農民工工資清欠工作,我們逐步完善了農民工工資監控管理體系建設,紮實有效地推進預防欠薪工作的深入開展。
一是建立了農民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農民工工資支付專項賬戶已累計收取農民工工資支付保證金1021萬元。
二是建立工資支付日常監管制度。重點加強房地產開發等在建工程項目的日常監管,進一步規範工資支付行為,有效地從源頭上預防欠薪問題的發生。
二、發生拖欠農民工工資問題的主要原因
(一)建設單位未按工程契約足額支付施工企業工程款。在對處理投訴拖欠農民工工資案件中,調查發現有少數建設單位因支付施工企業工程款不到位,到年終或工程主體結束後雙方發生爭議,造成農民工無法足額領取工資。
(二)施工企業墊資施工,資金不足引起平時拖欠。部分承建企業為全墊資性質,在平時工作中只發放給農民工生活費用,一般只占農民工應得工資20-30%左右。到年終由於承建企業資金周轉困難,造成了拖欠農民工工資行為,且往往數額較大。
(三)農民工工資平時不能做到月發月清。少數承建企業與無主體資格的`個人非法簽訂了分包協定,並在協定中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴重的是,有的沒有書面約定,致使農民工到月無法足額領取工資。
(四)施工企業不與農民工依法簽定契約,用工管理混亂。施工企業存在非法分包行為,開發商與施工方、施工方與農民工之間不簽訂契約,造成各方之間權責不明。施工企業的項目部對農民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業的項目部只依據工程進度將工程款直接支付給包工頭,造成農民工工資不能及時到位。
(五)農民工維權意識淡薄,平時對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農民工對法律法規意識淡薄,對每月只領取生活費的方式不敢向當地勞動保障部門投訴,甚至一次次聽取包工頭的欺騙,加之農民工害怕失去工作崗位而埋頭苦幹到年底,最後一年的血汗錢還是無法兌現。
三、存在的突出問題
通過對我市比較集中的建築業企業發生的拖欠農民工工資案件的分析來看,預防和解決農民工工資拖欠工作主要存在著以下三個方面的問題:一是有著發生起數多、金額大、歷年拖欠等特點;二是有的拖欠農民工工資案件證據資料不全,並涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無定所不好聯繫。三是有個別案件基本上沒有任何書面證據材料,不易證明,也不易核實拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來難度。
四、下一步工作打算
今年以來,我們在解決拖欠農民工工資問題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績。但隨著元旦、春節的臨近,拖欠農民工工資問題會進一步凸現,面臨的情況將會更加複雜,任務將更加繁重,維權維穩的壓力也將更大。下一步,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,從以下幾個方面做好專項檢查工作。
(一)認真摸底排查,紮實清欠。一是針對舉報投訴,對轄區內用人單位搞好摸底排查,進行普法宣傳,發現違規行為及時解決。二是進一步加大清欠力度,對部分證據不足但仍能採取調查取證辦法的,進一步調查尋找證據;對沒有書面證據但能找到拖欠包工頭或建築單位的,儘量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴肅處理,避免農民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現象。三是全市勞動保障監察機構將於元旦、春節期間適時執行無休日制度,力求做到平時工作不放鬆,元旦春節期間重點抓,確保不發生重大農民工工資拖欠事件。
(二)加大宣傳力度,完善格線化建設。發揮新聞媒體的輿論導向作用,使農民工充分認識到與施工企業簽訂勞動契約的必要性。進一步加大人力和資金的投入,更好地完善社會保障格線化建設,創建自我維權與執法監督於一體的和諧氛圍。
(三)強化監管責任,搞好協調配合。通過樹立主角意識,強化部門監管責任,形成部門相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會營造維護勞動者合法權益的氛圍,切實維護我市社會穩定。
農民工欠薪案件工作總結 篇15
20xx年已漸漸離我們遠去,回首牙同項目這一年來的農民工管理情況,牙同項目農民工工會管理及工資清欠工作取得了顯著成果,牙同農民工工會緊緊圍繞、認真貫徹落實《關於進一步做好農民工入會和服務工作的實施方案》、《青海省交通運輸廳辦公室關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》、《關於深化“下基層、接地氣、辦實事”活動的通知》等廳局檔案精神,做好各項工作。現將年度工作總結匯報如下:
一、各契約段農民工管理的基本情況
根據今年牙同公路建設的需要,目前全線進場農民工人,其中包括:
A契約段人,B契約段人,C契約段人,D契約段人,E契約段人,F契約段人,G契約段人,路面一標人,路面2標人,房建一標人,房建2標人。截至11月底,發放工資總額為:元,其中一月發放元,二月發放元,3月發放元,4月發放元,5月發放元,6月發放元,7月發放元,8月發放元,9月發放元,月發放元,10月發放元,11月發放元。
二、高度重視,加強組織領導
按照廳局《青海省交通運輸廳辦公室關於開展農民工工
資支付情況專項檢查的通知》要求,項目辦按照誰承包誰負責的原則,充分認識解決拖欠、剋扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《關於進一步做好農民工入會和服務工作的實施方案》等檔案精神,高度重視,精心按排。為切實抓好專項檢查工作,由項目辦牽頭,4家監理單位(2家路基監理、1家路面監理、1家房建監理)組成了農民工工資支付情況專項檢查領導小組參與對全線11家施工單位(7家路基單位、2家路面施工單位、2家房建施工單位)進行了抽查。在檢查的同時向社會公布了舉報投訴電話,以便接受民眾監督。
三、廣泛宣傳,建設良好氛圍
按照《青海省交通運輸廳辦公室關於開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》的工作安排,11月xx日至11月30日,項目辦組織各施工單位積極行動,在各項目職工會議室,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,督促用人單位按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。通過宣傳,在全縣範圍內營造了維護農民工合法權益的濃厚輿論氛圍,使廣大農民工的維權意識得到了充分的提高。
四、突出重點,分工負責,認真檢查,思想匯報專題取得明顯成效
按照專項檢查的工作安排,自11月xx日起,項目辦農民工工資支付情況專項檢查領導小組從各成員單位中抽調精兵強將,組成聯合抽查小組,明確責任、分工負責,集中力量對用人單位進行專項檢查,對重點單位、進行檢查,並對發現的問題,及時進行了調查處理。通過分工協作、認真檢查,專項檢查工作取得了明顯成效,至發文前,聯合檢查小組共檢查用人單位11戶,各單位已建立《農民工工資發放管理辦法》,目前各單位農民工入會率達到100%,農民工工資已發放至11月底,無工資拖欠情況,勞保用品規範發放、各單位農民工舉報箱每月開箱2次,無舉報內容,各單位按時開展崗前培訓、技術交底,接受諮詢法律法規政策20人次。通過嚴格檢查,對施工單位依法提出要求,明確其應承擔的責任,規範了其用工行為,切實維護了農民工的合法權益。
五、各單位在管理工作中存在的先進典型
通過一年的農民工管理工作,農民工工資支付情況取得明顯成效,但同時也湧現出一些先進的典型,主要表現如下:
(一)各項管理制度建立健全
多數單位制定《農民勞務用工管理辦法》、《農民工工資發放監督、清欠領導小組體系圖》、《農民工工資清欠計畫》等。
(二)開展一線慰問活動。
各單位部門積極開展相關農民工慰問活動,如夏日工地送清涼、端午節送香粽、配合省廳開展農民工體檢、籃球賽、拔河、桌球比賽等活動。
六、20xx年農民工工會管理工作計畫
為了切實維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會,促進當地經濟穩定發展,現將20xx年工作計畫如下:
1、提高認識,加大檢查力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是農民工工會管理工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,增強工會的責任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務來抓。在案件處理過程中,進一步加大檢查力度,對投訴舉報案件一查到底,對拒不支付民工工資的施工單位,依法給予全線通報,保證農民工能按時足額拿到工資,維護社會的穩定。
2、澄清底子、預防與查處並重。進一步加大對施工單位的摸底排查,了解這些各單位農民工工資支付情況,做好預防工作。同時,要求各施工單位上報項目負責人及聯繫方式等基本情況,做好記錄,一旦發現有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯繫,便於調查處理。
3、人員車輛到位,暢通舉報投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協調配合,保障人員車輛到位。同時,繼續向各單位公布舉報投訴電話,
堅持做好舉報投訴電話接訪,使舉報、投訴渠道暢通,堅決作到有投訴、有記錄、快調查、快回復,切實保障農民工工資發放及時到位。
農民工欠薪案件工作總結 篇16
X年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關於保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、採取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真覆核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規範工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,並按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。X年X月X日至X年X月X日,我區對X個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目X個,其他項目X個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用於發放農民工工資,到X年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項目。
(三)規範執法程式,健全巡查機制。為規範巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬,按照治欠保支工作規定,採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,最佳化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發工資的辦法,到X年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了X%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到X年底,實名制管理覆蓋了X%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件X余起,解答諮詢民眾X餘人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
(一)建築工程項目實名制管理不夠規範,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規範。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目巨觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬於欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
農民工欠薪案件工作總結 篇17
一、加強監管,積極發揮職能作用
20xx年,縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開專題會議安排農民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質量監督檢查、施工期間牆改驗收和工程竣工驗收時同步對施工企業、施工現場、農民工工資支付情況作為重點檢查內容,同時採取聯合執法和專項檢查形式對施工現場安全隱患、工程質量安全一併進行排查檢查,既保證了工程質量安全又確保了不發生欠薪問題。
並且為發揮好職能作用,在營商環境簡化程式不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯繫以開據無拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動的依據,對沒開據拖欠農民工工資證明的企業暫停或取消其參加招投標活動的資格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的.發生。
二、認真安排,開展專項行動
我局根據《關於開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》要求,為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會安定,要求在建項目對農民工勞動契約簽訂、工資支付、農民工參加社會保險等情況進行自查,在企業自查的基礎上,我局聯合人社局於9月13日至9月20日對在建房屋建築和市政基礎設施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發整改通知單2份,在建項目未發生拖欠農民工工資現象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發揮職能作用,建立維權工作長效機制。為了切實維護農民工合法權益,明確責任,建築企業負責依法做好本企業農民工的維權工作,確保農民工工資按時足額發放。並且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網通建築工人實名制管理系統,已經通過省、市工程造價調整費率進入工程費結算,明確要求所有開工工地必須安裝實名制系統,確保市縣一體化監管,通過實名制管理同時對農民工工資發放做到按月發放。我局聯合行政審批局在發放施工許可證的同時督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續以縣人社局開據無拖欠農民工工資證明作為發放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業暫停簽發施工許可證,並將建築行業按時足額發放農民工工資工作作為每年整頓及規範建築市場秩序的重要內容加大對建築施工企業的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發生。與縣人社局加強聯繫,建立聯動機制,加強全程監控,對問題企業進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農民工的合法權益,使我縣建築市場健康有序發展,為構建和諧略陽作出應有貢獻。
四、存在的問題
1、在檢查和清理中發現,個別施工企業疏於管理,勞動契約簽訂率較低,建築工地項目部無正規工資表,在發生勞動爭議的時候,沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關係,致使勞動者自身的合法權益得不到保護。
2、企業和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業和管理人員對勞動法的內容了解較少,職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不願意簽訂勞動契約的情況,導致發生糾紛以後難以維權。
五、清欠工作思路
1、進一步規範建設市場秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出藉資質、違法分包的行為。加大建築工人實名制管理系統建立,對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建築企業誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建築業企業,一律打入黑名單,我局招標辦將暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利於清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題,解決好農民工工資發放問題,事關農民工切身利益和整個社會的和諧穩定。今後我們將繼續採取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防範並重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發生新的拖欠,維護社會和諧穩定,為切實維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
農民工欠薪案件工作總結 篇18
按照江西省交通運輸廳辦公室《關於轉發開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號)要求及市局統一部署,分局在全局範圍內開展了農民工工資支付情況專項檢查活動,現將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視
按照市局《轉發勞動保障監察管理許可權規定,其中河南省金廈建築有限公司等6家為市管範圍,涉及人員1000餘人,金額978萬元,已報送市監察支隊。尚余旗渠等9家建築公司屬於我區管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經協調解決138起拖欠農民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務工人員1256人。此外,我區還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設立了投訴舉報接待視窗,派駐1名人員專職負責接訪,確保一旦發生因拖欠工資而引發的突發性事件,各相關職能部門能夠第一時間快速反應,及時解決問題。
三、存在問題
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有牴觸情緒,不願意接受救助。二是個別被救助者在被救助後,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業路交叉口的XX次送至救助站後又重返。)
2、清欠農民工工資工作:個別開發商資金鍊斷裂,不能及時發放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調安置小區開發商拖欠工程款1100萬元。目前,我區正協調開發商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發放農民工工資。)
四、下步打算
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度,動員社區志願者和熱心民眾積極參與流浪乞討救助,並實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構和農村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續開展寒冬送>溫暖、節日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發生安全事故。
2、清欠農民工工資工作。
一是充分發揮勞動監察職能,建立長期巡查機制,及時發現並解決拖欠農民工工資問題。二是加強務工就業宣傳教育,增強農民工就業法律意識和維權意識,提高勞動契約的簽約率,增強勞動爭議處理效率。三是加強執法力度,嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建築企業,如不能在規定的時限內解決拖欠問題,我們將按規定對其進行相應的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當之處敬請各位領導批評指正!
農民工欠薪案件工作總結 篇19
黨的十八大以來,面對平均海拔超過4000米的特殊地理環境和氣候因素,西藏自治區人社部門從“治邊穩藏”的戰略高度出發,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性,認真履行職責,積極做好保障勞動者工資支付工作,維護了雪域高原的用工秩序。
“保障農民工工資支付工作責任重大、使命光榮,一頭連著黨和政府、一頭連著人民民眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務,提高政治站位,增強責任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關於根治欠薪的各項決策部署領會好、貫徹好、落實好,用心用情用力維護勞動者合法權益、維護社會公平正義。”西藏自治區人社廳黨組書記李富忠如是說。
抓制度構建 重依法治理
20__年1月29日,20名拉孜縣農民工來到西藏自治區人社廳勞動監察局,送上了一面寫有“盡職盡責為人民,排憂解難樹形象”的錦旗。
這14個字的背後,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協調,地方勞動監察部門及時跟進、調查取證,成功追回欠薪的故事。
“看到你們實打實為我們辦事,我們乾起活來沒了後顧之憂,掙錢過好日子的心氣更足了。”拿到工資後,農民工代表如是說。
20__年以來,西藏自治區人社部門圍繞根治拖欠農民工工資,開啟了從問題導向邁向法治治理的新進程。
《關於構建和諧勞動關係的實施意見》《關於建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區工程建設領域工資保證金制度實施辦法》……十年間,西藏先後出台30餘項系列檔案,為根治拖欠農民工工資奠定了堅實的制度基礎。
在制度框架下,西藏全面推進建築工人實名制管理平台建設,依法落實農民工工資保證金、欠薪應急周轉金、施工總承包企業代發工資、農民工法律援助等一系列舉措,截至目前,自治區實名制管理項目共9797個,實名登記118.7萬人次,設立農民工工資專戶9020個,實現銀行代發工資145.63億元。
“從20__年起,自治區、地(市)、縣(區)成立的根治欠薪聯席會議升級為領導小組,並設立勞動保障監察機構,在重要節點成立專班,各部門分工合作,依法治理力度再次提級。”西藏自治區人社廳二級巡視員洛旦告訴記者,當地人社部門先從工程建設領域實行勞動用工實名制和工資銀行代發制入手,逐步向其它領域推進;將根治拖欠農民工工資工作納入國民經濟考核、平安西藏建設考核範圍,每年組織開展根治欠薪專項督查,促進根治欠薪深入推進。十年來,一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網路逐漸織密,實現了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的共管共治。
抓隊伍建設 重基層素質
“我們21個人在某公路項目上打工,從8月3日開始,項目部以沒錢為由,一直推脫不支付我們的工錢……”20__年9月,西藏自治區人社部門收到農民工吉依呷在網上的留言後,立刻以自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組名義,向工程所在地的勞動保障監察部門和自治區相關主管部門下達欠薪案件督辦函。
轄區勞動保障監察部門立即行動,經核查,該工程屬某道路施工項目一標三分部,其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農民工工資30餘萬元。勞動保障監察部門責令該標段馬上支付工人工資20.5萬元,剩餘工資由業主方直接代發,保證農民工足額拿到工資。
這是西藏自治區人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段,也是治理重心下沉的具體體現。十年來,西藏自治區人社部門在基層治理能力建設上不斷加碼,在提高效率和處置有據間找到了支撐點,有效保障了農民工合法權益。
治理效率與隊伍素質直接關聯。西藏自治區先後組織1500餘人次參與《保障農民工工資支付條例》線上線下培訓等;組織開展實名制管理培訓100餘場次,參訓人數5萬餘人次……基層一線工作人員業務能力得到顯著提升。
基層能力建設是執法基礎。十年來,西藏自治區重視基層勞動保障監察執法力量建設,配備執法車輛、執法服裝,明確專項經費支持範圍;規範執法標準和監察管轄範圍,規範辦案文書、辦案程式,使監察執法規範化。
“新冠肺炎疫情期間,勞動監察部門和行業主管部門200餘名工作人員,通過主流媒體向社會公布了聯繫方式,12333勞動保障維權、行業部門投訴電話保持24小時通暢,讓農牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動保障監察支隊支隊長拉巴次仁如是說。
抓源頭治理重提前預防
“西藏某建築工程有限公司將工作任務發包給個人或不具備合法經營資格的單位,導致拖欠農民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動保障監察整改指令書》,要求其在限定期限內支付農民工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規定,故決定予以列入。”
20__年3月,西藏自治區人社廳發布20__年第一批拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單。20__年,西藏出台企業勞動保障守法誠信等級評價辦法,20__年,又出台拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法,目的都是用制度守護社會誠信環境,讓失信者受限、守信者受益。
“市場準入、招投標、稅收優惠等方面全方位聯合懲戒,提高企業違法成本,對違法者保持高壓態勢。“西藏自治區人社廳勞動保障監察局局長戚志剛介紹說,黨的十八大以來,西藏自治區共評定企業ABC等級2638家,推送重大勞動保障違反行為130起,列入拖欠農民工工資失信管理名單39個,持續鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態勢。
法治宣傳是西藏自治區人社部門根治欠薪工作中的預防措施之一。通過電視、廣播、報刊、計程車頂燈、人行天橋電子螢幕等,人社部門全方位宣傳根治欠薪相關信息,以漢藏雙語製作發放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品,向自治區內農民工和企業宣傳相關法律法規及政策措施。截至目前,自治區人社部門共印製宣傳冊115.9萬餘份,舉辦現場法律講座689場次,傳送手機宣傳簡訊105萬餘條,營造了全社會關心關愛農民工的良好氛圍。
十年來,西藏自治區各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。
“根治拖欠農民工工資問題,一分靠政府監管,九分靠企業落實。依法規範管理,不發生工資拖欠,既是保障廣大農民工依法獲得勞動報酬的要求,也是企業維護自身利益的需要。”20__年2月17日,在林芝市人社部門舉辦的轄區內川藏鐵路等重大項目勞資專管員和負責人的培訓班上,西藏勞動監察局副局長王成剛現場解讀了《保障農民工工資支付條例》。
“培訓具有較強的實用性和針對性,後來在實地檢查中,參加過培訓的企業對實名制制度力度重視程度特別高,落實也特別到位,極大促進了企業規範用工。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。
在那曲市,凡施工企業投標新開工項目,必須由招標項目所在地人社部門開具無欠薪證明後才能參與投標。無欠薪證明具有針對性和時效性,限制了欠薪企業參與新項目建設,大大減少了企業欠薪行為。
在日喀則市,人社部門聯合相關單位開發了基層社會治理現代化管理平台,將農民工工資專戶、工資代發情況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進行數據分析,人社部門根據實際情況對未落實按月足額支付或拖欠工資的情況進行處置,從而實現將欠薪隱患消滅在萌芽狀態。
截至目前,西藏自治區各類欠薪舉報投訴案件均實現了“兩清零”,住建、交通、水利等部門實名制管理平台項目入庫率達100%,案件數、涉及人數和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區根治欠薪工作取得了重要階段性成果。