XX年扶貧與農業綜合開發工作總結及XX年工作計畫

與此同時,中央、自治區的11個定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣22個重點村不斷深化扶貧調研,並將重點鄉、村基礎設施項

目作為幫扶重點,加大資金投入,截止目前,投入幫扶項目資金542萬元。僅中石油就為重點村抗震安居等項目投入資金180多萬元,解決了70戶貧困農牧民住房困難問題,取得很大成效。

5、加大培訓力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區高度重視科技培訓工作,始終將科技培訓作為扶貧開發工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,並取得實效。一是將貧困農牧民科技培訓與整村推進工作緊密結合起來,以貧困農牧民致富能力的提高,促整村推進“五通、五有、五能”建設效果的落實;二是將貧困農牧民科技培訓與培育農業產業化龍頭企業及重點村富餘勞動力轉移結合起來,提高農牧民的職業技術技能,多渠道增加經濟收入;三是將科技培訓與種植業、養殖業等農牧業實用技術推廣結合起來,增強貧困農牧民掌握實用技術的本領;四是將科技培訓與提高重點村婦女文化素質結合起來,加強對農村婦女的技術培訓。今年內共落實財政科技培訓項目38個,科技培訓資金100萬元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區舉辦種植業、養殖業、技術技能、職業技能等各類培訓班35期,培訓農牧民5600人次,發放科技資料1995份。通過科技培訓,不斷提高重點鄉、村貧困農牧民的科技文化素質,增強了貧困農牧民依靠科技脫貧致富的本領。

6、嚴查嚴管,確保項目資金安全高效運行。地區辦多次召開專門會議,就扶貧資金項目管理提出嚴格要求。年初以來,我辦會同財政、審計等部門,多次深入各縣(市)及重點鄉、村開展督促檢查及扶貧調研工作,全面檢查各項扶貧制度落實和機制建設情況及各項扶貧政策措施落實情況,重點檢查扶貧資金項目管理執行情況。與此同時,大力推行扶貧資金項目公告、公示制,目前全區統一訂做155個重點村整村推進公告牌及扶貧項目公示牌,在各縣(市)項目點立牌。制定包村幫扶單位、鄉村基層幹部和民眾代表直接參與項目實施及資金管理制度,將依法監督、輿論監督、民眾監督有機結合起來,增強扶貧資金項目管理透明度,提高資金使用效益,穩步推進全區整村推進工作。

二、關於農發工作

XX年,地區的農業綜合開發工作按照“不斷提高農業綜合生產能力,促進農業增效、農民增收,促進農村經濟社會和諧發展,推進社會主義新農村目標任務的實現”這一新思路,大力實施以中低產田改造和產業化經營項目為主的農業綜合開發項目建設,項目數量和投資規模逐年加大,為地區農業和農村經濟的持續穩定發展注入了強勁動力,成為了農業增效、農民增收的主力軍。截至目前,落實土地治理項目10萬畝、產業化經營項目一個、水毀工程項目一個。項目計畫總投資4812萬元,同比增長60%。其中:中央財政資金2680萬元,自治區財政配套資金645.6萬元,地縣兩級財政配套資金426.4萬元,自籌資金1060萬元。

主要工作及成效:

1、以服務新農村建設為重點,認真編制農業綜合開發“十一五”規劃。為切實編制好農業綜合開發“十一五” 規劃,保證規劃的科學合理性和實際可操作性,我辦結合實際,努力找準農業綜合開發與新農村建設的結合點,按照農業綜合開發“統籌規劃、先易後難,突出重點、兼顧一般,規模開發、注重效益”的總體原則,依照自治區農業綜合開發“十一五”規劃和阿勒泰地區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃,在各縣農業綜合開發“十一五”規劃的基礎上,經多次調研評估後編制完成。農業綜合開發“十一五”規劃的編制,為今後農業綜合開發科學選項、科學立項提供了可靠依據。

2、以提高項目質量為核心,紮實推行土地治理項目公開統一招標。針對以前年度各項目縣(市)工程發包和監理招標不統一、不規範,出現邀標、議標等違規和不符合《國家農業綜合開發項目招投標管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區農業綜合開發項目工程招投標實施細則(試行)》的現象,為體現公開、公平、公正和誠實守信原則,經研究,由地區農發辦和各縣市農發辦聯合組成的地區農業綜合開發項目招投標領導小組推薦有資質的招標代理機構統一依章照規辦理各項目縣工程招標工作。招標領導小組和紀檢、監察、檢察等執法執紀部門共同對招標工作全過程實施行業監督和指導。全區10箇中低產田改造項目均嚴格按法定規程進行了統一公開招標,做到了“三公開”、“三滿意”。

3、以農發資金為主線,堅持多措並舉、多方融資的投入機制。針對我區農業基礎設施落後,地縣兩級財力匱乏,國家對農發投入資金有限,部分項目因缺少資金而降低建設標準等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農業綜合開發投入,整合項目資金上進行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農業綜合開發,積極申報項目區覆蓋範圍內財政扶貧、以工代賑項目資金和財政小農水項目資金捆綁投入,發揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負其責、各計其功”的投入原則,積極爭取水利、林業等行業部門項目資金與農業綜合開發資金配套使用,統籌安排;三是在資金使用上以農業綜合開發資金為主,保證農業綜合開發資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農業綜合開發項目區的財政扶貧、以工代賑和行業部門招商引資等各類項目資金達909萬元,投入水泥、油料等物資折價230萬元,有效地解決項目建設資金短缺的問題,取得了良好效果。