五、下崗失業人員再就業開創新局面
再就業工作是今年縣委、縣政府為民辦的十件實事之一，倍受社會關注，為此我局把這項工作列入重要議事日程，投入大量精力，迎難而上，奮力攻堅，使再就業工作取得實效。一是摸清了底數。利用2個
月的時間對全縣下崗失業人員進行了詳細的調查摸底，全面的掌握了他們的基本情況，按年齡、專業特長、求職意向進行分類匯總，錄入微機，建立了下崗失業人員登錄平台。二是召開會議，全面部署。今年X月份全國再就業座談會議後，我局迅速貫徹會議精神，及時籌備召開了一次規模大、規格高的全縣再就業工作會議，代縣委、縣政府起草了《關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的實施意見》，建立了再就業目標責任制，將任務分解到各鄉鎮和縣直各部門，為完成全年再就業工作任務目標創造了條件。三是按照四統一的要求，組建了就業服務局，並開始著手建設鄉鎮街道社區平台，為下步再就業工作提供了堅實的組織保障。四是發放《再就業優惠證》，按照上級要求，嚴把三道關口（資格審查關、程式規範關、證件管理關），共發核發《再就業優惠證》387本，占應發證人數的45%。五是加強再就業培訓，為增強下崗失業人員就業競爭力和創業能力，我局制定了《XX縣下崗失業人員再就業培訓工作實施意見》，根據市場所需的不同崗位，本著多軌道運行、多元化投資、多家辦學機構競標、多渠道辦學原則，舉辦以實用技術為主要內容的各類培訓班，通過培訓使下崗失業人員提高再就業能力，儘快實現再就業。到目前，已舉辦各類培訓班5期，培訓下崗失業人員500人。六是學習借鑑外地經驗，結合我縣實際，研究制定了對“4050”和“三類家庭”下崗失業人員實施再就業幫扶意見。通過開發社區公共管理和社區便民利民服務崗位、開展清退機關事業單位臨時工的騰崗活動和建立長效幫扶機制，幫助他們儘早實現再就業。今年共有2420名下崗失業人員實現了再就業。
六、綜合治理工作全面加強
我局是全縣綜合治理工作成員單位，處於綜合治理工作的最前沿，局班子始終緊繃穩定這根弦，全局幹部職工樹立穩定壓倒一切的意識，為化解矛盾維護穩定做了大量艱苦細緻的工作。
（一）認真做好信訪案件的處理工作。嚴格落實信訪工作五項制度，將每周三定為局領導班子成員信訪接待日，專門解決民眾來信來訪。由於我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重，且多集中在鄉鎮自收自支人員分流安置、畢業生就業、職工退休、醫藥費報銷、社會保險等方面。面對如此繁重的信訪工作任務，我們堅持預事在先，嚴格執行政策，不迴避矛盾，敢於迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。全局上下實行領導包案、歸口辦理、限期結案的信訪責任制，進一步強化信訪案件登記、批辦、承辦、督辦諸環節工作，做到了事事有回音，件件有著落。今年接待民眾的來信來訪就達500多人次，我們嚴格按政策做好說服解釋工作，沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。承辦縣委、縣政府領導批辦的信訪案件104件，現已全部高質量地辦結，結案率達100%，受到縣委、縣政府督查室的表揚。
（二）進一步做好企業軍轉幹部解困工作。隨著市場經濟的發展和國有企業改革的深化，轉業到企業工作的軍轉幹部工作和生活中遇到了實際問題，如不及時有效的解決，勢必引發一些群體性上訪事件，直接威脅社會穩定大局。按照省、市、縣各級領導的要求，我局把解決軍轉幹部生活困難問題，做為一項重大的政治任務，建立了穩控工作責任制，責成企業主管部門領導與本單位軍轉幹部結對子，負責解決他們的實際困難，尤其是在各個敏感時期，晝夜值班，登門做工作，保證了我縣軍轉幹部隊伍的穩定。截止到目前，共解決拖欠的“三費”累計已達43.12萬元。為從根本上解決問題，我局還出台了《關於建立解決部分企業軍轉幹部生活問題長效機制的意見》，為困難企業軍轉幹部的工資、養老、醫療提供了保障。為4名到齡的困難企業軍轉幹部辦理了退休手續。此外，今年還對13名新的軍轉幹部，本著邊遠地區和榮立二等功優先安置的原則，全部安置到機關事業單位工作，2名隨軍家屬也得到了妥善安置。由於工作及時到位，今年我縣未發生一起企業軍轉幹部進京訪或集體訪，受到有關領導和上級軍轉部門的好評，我縣再次被市委、市政府評為軍轉幹部安置工作先進單位。
（三）積極主動參與企業改制。為企業改制提供優質服務，為企業發展創造寬鬆環境是我們義不容辭的責任。在企業改制中，繼續擔當主力軍，先後參與了晶品鏈條集團、漢兒莊鐵礦、糧食系統等32家企業的改制活動，積極做好職工的經濟補償及欠繳社會保險費核定工作，支持和促進了全縣企業改制工作。同時，還徹底完成了本局下屬勞服企業改制掃尾工作，通過對礦山機械廠的二次改制，使企業多年來的遺留問題得到了妥善解決。
（四）維護穩定和諧的勞動關係。嚴格貫徹《XX省勞動保障監察條例》，完善內部管理制度，規範勞動監察程式，提高執法透明度。對全縣各類企業廠長（經理）進行了為期7天的勞動法律法規知識輪訓，編印了《勞動保障法規彙編》，供用工單位進行學習和參考，有效地提高了用工單位法人的法律意識和廣大勞動者的維權意識。逐步推行勞動契約鑑證工作，在灤陽、灑河兩個鄉鎮的企業中開展了試點工作，為今後在全縣全面推行勞動契約鑑證制度積累了豐富的經驗。嚴肅查處勞動保障違法行為。在勞動監察案件處理工作中，按照“聞風出動趕赴現場快、調查取證協商快、解決問題平息事態快”的三快要求，及時受理，嚴格執法，秉公辦案，全年共受理勞動違法案件12起，為勞動者挽回經濟損失11萬元，收到表揚信一封，錦旗鏡匾一塊。開展勞動技能鑑定和培訓，結合我縣實際情況，制定了實施意見，採取借水行舟、借梯上樓的方式，藉助電大、黨校、職校等辦學單位的師資力量，擬對13個工種進行培訓和鑑定，填補近年來我縣職業技能培訓的空白。