今年三月初以來,XX鎮黨委、政府按照縣委、縣府的統一部署和要求,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導,認真貫徹《XX縣機關效能建設工作實施意見》,緊緊圍繞機關效能建設,教育機關幹部樹立公僕觀念,增強服務意識,以轉變機關工作作風為重點,以提高為人民服務質量為目標。通過健全制度,完善措施,加強督查考評,有效地推進了機關效能建設。
一、前階段效能建設開展情況
自全縣效能建設動員大會召開後,XX鎮黨委政府緊急部署,以“勤政廉政、提高效率、最佳化環境、促進發展”為目標,努力實踐“三個代表”的思想,充分發揮各中心(辦)的積極性和主動性,突出喊響“四個一切”,落實“四個強化”,以改革、創新的精神,加強機關的制度、作風建設,嚴格機關管理,堅持依法行政,強化監督制約,轉變工作作風,提高工作效能,推動我鎮各項事業全面健康快速發展。
一是深入宣傳,強化教育。為了開展好機關效能建設工作,我們首先以學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國行政許可法》為契機,學好檔案,領會精神,統一思想,提高認識。根據全縣效能建設動員大會的要求和部署,通過鎮機關幹部每周一晚上集中學習,進行認真深刻的領會。其次是通過在鎮有線電視上開設機關效能建設專欄節目,在各宣傳窗中張貼標語等各種類型的宣傳形式,進一步營造機關效能建設濃厚氛圍,使全鎮幹部提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識,增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感,為開展機關效能建設,規範各項制度,實行依法行政,提高工作效率,接受民眾監督打下基礎。
二是加強領導,齊抓共管。XX鎮黨委、政府十分重視機關效能建設,把機關效能建設工作擺在重要議事日程。為加強對機關效能工作的組織領導,我鎮迅速成立了機關效能建設領導小組,由書記、鎮長任組長、副書記、紀委書記任副組長,其他黨委政府班子成員為領導小組成員,下設辦公室負責日常效能建設工作。領導小組通過認真研究,及時向全鎮轉發了縣機關效能監察中心工作規則,出台了鎮機關效能建設實施意見,針對效能建設的新情況、新問題,明確提出了“喊響‘四個一切’,落實‘四個強化’”的總體工作目標。一要牢固樹立發展重於一切的思想,強化經濟抓提速。效能建設的各項工作,必須服從和服務於發展這個第一要務,努力營造親商、富商、安商的投資環境和公正執法、依法行政的法制環境,加快發展鎮域經濟。二要牢固樹立為民高於一切的思想,強化服務抓提質。按照立黨為公、執政為民的本質要求,始終堅持民眾利益無小事,把民眾的呼聲作為第一信號,把維護民眾的利益作為第一任務,把民眾的滿意度作為第一標準,把著力點放在主動為民服務,熱心承辦實事,提高服務質量和辦事效率上。三要牢固樹立創新融於一切的思想,強化管理抓提高。按照效能建設的要求,整合機關管理資源,最佳化機關管理要素,規範機關管理行為,改善機關運作方式,實現管理機制的創新。四要牢固樹立責任大於一切的思想,強化監督抓提效。大力弘揚求真務實、真抓實幹的精神,分解目標任務,加強檢查考核,嚴格責任追究,實行組織協調,真正把機關效能建設各項工作落到實處、見到實效。
同時,鎮黨委政府充分發揮領導幹部的表率作用,要求領導幹部從落實“三個代表”重要思想的高度,把機關效能建設作為日常工作的大事來抓,從我做起,敢抓、敢管,做出榜樣。對違反機關紀律制度的現象堅決制止、糾正,確保黨委、政府在民眾心目中有良好形象,虛心接受民眾監督,形成一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作局面,做到組織健全、責任到位、制度完善、措施有力、獎罰分明。
三是建章立制,強化督查。加強制度建設是提高機關效能的“基礎工程”。我鎮根據上級機關效能建設的有關規定,結合實際,修訂、完善了《XX鎮機關工作人員守則》,努力培養和造就一支紀律嚴明、作風過硬、業務精通的鄉鎮幹部隊伍。這些制度包括出勤考勤制度、請假制度、會議制度、值班制度、學習制度、政務公開制度等,努力做到細化、量化,增強實效性和可操作性。同時,我鎮還按照精簡、統一、效能的原則,重新調整機關辦公室設定,將機關內各辦公室合併為一辦三中心,重新調配人員,並進行職位分類,按崗設人,建立《XX鎮機關“一辦三中心”管理制度》,採用個性化、捆綁式崗位責任制考核辦法,明確每位工作人員的具體崗位職責,增強了工作人員的責任感和服務意識。
四是抓住重點,強化服務。要求全體機關幹部緊緊圍繞“全心全意為人民服務”宗旨,進一步樹立“立黨為公、執政為民”的思想,緊扣效能建設工作實質,抓住重點,開展工作,努力改進機關工作作風和服務質量。
1、開展黨建活動年集中教育,強化對機關幹部的監督管理。我鎮認真執行縣委關於開展黨建活動年的規定,加大對幹部的教育管理力度,組織機關幹部學習十六大精神和“三個代表”重要思想,學習中紀委三次全會精神,學習有關依法行政、廉潔從政的法紀條規,增強依法行政意識和廉潔從政觀念。認真開展機關效能建設討論活動,開展新黨章學習活動,教育黨員、幹部牢記“兩個務必”,樹立科學的發展觀、正確的改革觀、積極的穩定觀、正確的政績觀,切實改進工作作風,提高服務質量。