司法局執法工作總結
五月份以來，我局按照市委政法委和上級主管部門的統一部署，以“三個代表”重要思想為指導，緊密結合實際，精心組織，周密安排，全面啟動了”規範執法行為、促進執法公正”專項整改工作，形成了良好態勢。歸納起來，主要體現在“四抓四促”。
一、抓宣傳發動，促工作落實
全市”規範執法行為、促進執法公正”專項整改動員會後，司法局黨組高度重視，專題研究部署了專項整改工作。一是成立了領導小組。成立了以局黨組書記、局長楊xx任組長，黨組成員、副局長馬xx，黨組成員、紀檢組長趙xx為副組長，相關科室負責人為成員的司法局”規範執法行為、促進執法公正”專項整改領導小組及辦公室。各業務部門都相應成立了領導小組和辦事機構，為專項整改工作的順利開展奠定了堅實的組織基礎。二是制定了《實施方案》。我局根據省廳和市委政法委《“規範執法行為、促進執法公正”專項整改工作實施方案》，結合司法局自身實際制定了自己的《實施方案》。方案要求全系統在今年司法行政工作面臨新的形勢和任務，工作千頭萬緒，社會壓力大的情況下，正確處理好專項整改與各項業務工作的關係，做到突出重點、注重實效、認真整改、統籌兼顧、科學安排，確保“規範執法行為、促進執法公正”專項整改工作有序開展，各項任務落到實處。三是召開了動員大會。6月10日，我局召開了全系統“規範執法行為、促進執法公正”專項整改動員大會，局黨組書記、局長楊xx作了動員報告，對全系統專項整改工作作了周密安排和部署，要求全系統嚴格按照方案要求的五個環節做到“五個結合”。即：專項整改與先進性教育相結合、專項整改與政風行風評議相結合、專項整改與律師事務所規範建設年活動相結合、專項整改與公證隊伍教育規範樹形象活動相結合、專項整改與基層法律服務集中教育整頓相結合。在全系統先進性教育活動第三階段動員會、行評會、半年工作總結會上，楊xx同志進一步強調和部署了專項整改工作，提出了自查要“實”，排查問題要“深”，徵求意見要“廣”，處理意見要“嚴”的工作要求，做到了逢會必講，逢會必安排。四是認真開展學習討論。根據省廳和市委政法委的要求，組織全系統廣大幹部職工認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習了黨的十六屆四中五中全會、中紀委五次全會議精神；學習了省司法廳領導講話和xx市有關檔案精神，做到了學習人員、時間、內容和效果的四落實。通過動員和學習，全系統幹警提高了參與”規範執法行為、促進執法公正”專項整改工作的自覺性，自覺地把專項整改活動貫穿於自身建設、各項管理和改革之中，落實到全系統廣大幹警行動上。
二、抓查找問題，促認真整改。
為了進一步查找司法行政系統在執法執業、隊伍建設、法律服務、法律宣傳等方面存在的問題，我局採取了多種形式查找問題。一是公開承諾。即法律服務有求必應、法律諮詢有問必答、法律援助有難必幫、民間糾紛有案必調、來信來訪有件必查。局長楊xx接受了電視採訪，並通過xx市司法局在《xx日報》上刊登。二是聘請執法執業監督員。我們從人大代表、政協委員、服務對象、主管部門中聘請了九名社會監督員，通過他們對我局的執法活動進行監督，對存在的問題予以批評、指正。三是採取走出去查找問題。我們結合先進性教育、行風評議等活動，採取上門徵求意見、發放調查問卷和徵求意見函200餘份，到17個鄉鎮辦事處、50多個市直部門、40多家服務對象徵求意見。四是採取請進來查找問題。6月8日和6月20日我局召開兩次“規範執法行為、促進執法公正”專項整改暨民主評議政風行風活動座談會，邀請了市委政法委、市紀委、市人大、市政府領導、服務對象單位代表、部分人大代表、政協委員和我局聘請的社會監督員共50餘人，認真聽取社會各界對我局的批評、意見和建議。通過上述活動，我局收集了58條意見和建議，整理歸納為隊伍建設，勤政為民、熱情服務，職業道德和執業紀律，法制宣傳教育等四大方面的問題，具體表現為：（一）隊伍建設方面。1、局機關少數幹部存在著作風散漫、效率不高、遇事推諉、不熱情接待的問題。2、機關幹部業務素質低下，不能適應新時期發展需要的問題。3、基層司法所和法律服務所的管理教育力度問題。（二）勤政為民、熱情服務方面。1、少數幹部愛崗敬業精神差，求真務實精神不足，服務意識淡薄，創新理念不強。2、業務部門辦案程式和收費標準不公開、不透明。3、法律服務在質和量上與日益增長的需求有較大差距。4、法律援助在保護弱勢群體的合法權益發揮的作用不大，效果不明顯。（三）職業道德和執業紀律方面。1、少數執業人員素質低下，品德修養有待提高。2、少數執業人員職業道德和執業紀律意識淡薄，責任心不強。3、個別執業人員違法違紀辦案。4、少數執業人員為當事人亂表態，與司法人員走得太近。（四）法制宣傳教育方面。普法宣傳教育雖說有重點，但不平衡、有死角。尤其是對村（居、社區）及基層民眾的普法力度不大。許多代表建議專門就社區幹部辦幾期法律培訓班，解決他們法律知識不足和處理涉法問題的能力。針對上述存在的問題，司法局黨組高度重視，認真進行了研究分析，並制定了整改措施。（一）加強隊伍建設，建立長效機制。對隊伍建設存在的問題，主要是研究制定建立長效機制。雖然近幾年來隊伍建設活動開展很多，但都是階段性的，要結合此次專項整改活動建立司法行政機關公務員、業務隊伍建設管理的長效機制，特別是對視窗服務單位和執業人員，要從行業管理的角度制定執業人員行為操守，執業紀律和職業道德規範，重點是抓現有業務受理、收費、責任追究等管理制度的落實，加強監管和查處，純潔執業隊伍。（二）加強法律援助，建立保障機制。對法律援助存在的問題，主要是積極向市委市政府匯報，將法律援助專項經費納入財政預算，建立法律援助基金。同時在法律援助專項經費沒有落實的情況下，市司法局將從本已十分有限的辦公經費中擠出部分資金，按每件300元補貼法律援助辦案人員，確保符合條件的弱勢群體的合法權益基本得到保障。（三）加強普法教育，落實相關建議。關於法制宣傳教育方面存在的問題，主要是積極與有關部門協調，力爭在“五五”普法工作中將全市村（居、社區）幹部納入全市幹部法律知識培訓內容中。（四）加強所務公開，建立透明機制。關於業務部門辦案程式和收費標準不公開不透明的問題，主要是督促沒有實行所務公開的視窗單位一律實行辦案程式、收費標準、投訴方式等公開，自覺接受社會各界的監督。（五）加強素質教育，適應形勢發展。關於機關幹部業務素質低，不能適應新形勢的問題，主要是加強全系統幹部的素質和學歷教育，要求全系統公務員和業務人員按法務部的要求在2010年全部達到本科以上學歷。同時借鄉鎮綜合配套改革、司法所機構和人員管理體制理順的機會，選拔一批優秀的幹部從事司法行政工作，解決局機關和業務隊伍青黃不接的問題，滿足我市法律服務的需求。（六）加強制度建設，促進規範管理。對近幾年來所有的規章制度進行了清理和檢查，該修改的進行了修改，該補充的進行了補充，該完善的進行了完善，該公開的一律公開，並裝訂成冊。真正做到制度健全、程式完善、管理規範、監督落實。（七）加強個案查處，確保處理效果。根據投訴反映的十個個案情況，我們進行了認真的調查核實，目前已結案九起，共退還當事人現金8500元，另外一起正在調查處理。如投訴人瞿良志在看到承諾後，抱著試一試的態度到xx市司法局反映1996年原xx市經濟律師事務所聘用律師劉國群違反規定多次收取其案件代理費和訴訟費的情況，xx市司法局接到投訴後及時轉到我局，我局在接到指示後高度重視，迅速派遣專班對具體情況進行了解，在查明事實後，當即決定代替劉國群退還給投訴人瞿良志200元，瞿良志在接到錢後感慨地說：“沒有想到事隔這么多年，你們對我這點小事還是這么重視，謝謝你們”。投訴人李桂芝來我局反映XX年應山法律服務所法律工作者張國強收取案件取證費調查無結果，要求退還取證費一案，我局即刻找到張國強詳細地詢問整個案件過程，隨後責令張國強退還了300元代理費給投訴人李桂芝，李桂芝接過錢後激動地熱淚盈眶，連聲道謝等等。湖北富陽律師事務所與投訴人劉華木協商退還其代理費8000元。