三、抓培訓考核，促素質提高
在專項整改第四階段中，我們根據上級要求，加強了對全系統幹警的培訓考核力度。一是成立了領導小組，制定了《培訓考核實施方案》。二是明確了培訓內容。對領導幹部，進行依法治國基本方略和構建社會主義和諧社會的教育，對機關工作人員和執業人員，本著“乾什麼、練什麼、缺什麼、補什麼”的原則，緊密結合實際工作崗位，重點培訓考核基本法律、執業程式、工作規範和實戰技能。三是採取集中培訓和自學相結合的辦法進行培訓。規定培訓考核的時間為兩個月，每周進行兩次集中學習，由局領導帶頭講課，具體培訓律師法、公證法、公務員法、基層法律服務所管理辦法、法律援助條例、行政許可等司法行政部門的法律法規及規章。四是組織了考試。我們於11月23日組織了全系統幹警參加的培訓考試，人員參考率為100%，合格率為100%。通過培訓考核，全系統的執法執業行為得到了進一步規範，隊伍的法律素質、法律觀念、法律知識、執業能力和水平得到了提高，達到了預期目的。
四、抓專項整改，促工作發展。
通過前一階段的學習動員、集中整改、建章立制，我局專項整改工作取得了階段性成效。（一）法律服務工作主要是突出“四個服務”。一是突出為穩定工作服務。今年局領導多次列席參加市委書記辦公會和市長辦公會，就招商引資、“6.17”案件、徐家河庫區承包糾紛、市一中學生傷亡案等案件積極做好疏導工作，化解了矛盾。尤其是今年3月份以來，受市委市政府指派，為吉陽食品公司老闆丁榮輝先生原在河南被枉法裁判一案，楊xx局長和劉新軍律師二上北京，三赴鄭州，七下信陽，使丁榮輝先生被枉法裁判的案件得到了最高人民法院的重視和立案，受到了市委市政府主要領導和外商的讚揚。副局長徐光普常駐“6.17”專案辦公室，為緩解矛盾、平息事態做了大量卓有成效的工作。二是突出為經濟發展服務。積極引導律師、公證員、基層法律工作者為全市經濟結構調整、國企改革、招商引進、工業園區建設、民營經濟發展服務。特別是今年以來，市公證處組織專班進駐煙廠，為煙廠企業職工買斷身份改革全程服務，共辦理公證1900餘件，涉案標的達1.5億元，為煙廠改制的平穩進行做了大量艱苦卓有成效的工作。三是突出為基層民眾服務。繼續深化“法律服務進社區”活動，在全市街道開展法律服務進社區活動，一批律師、公證員和法律服務工作者定期走進社區，為民眾及時提供公益性與便民性的法律服務。四是突出為公益事業服務。今年以來全市律師和基層法律服務工作者共承辦法律援助案件25件，其中刑事案件5 起，民事案件20 起，為受援人免除和挽回經濟損失50萬餘元。市公證處 “在校學生安全協定書”公證運行三年來產生了良好的社會效益，全市276起學生安全事故依據“協定書”都得到了較好的處理，受到了政府、學校、學生法定監護人和社會各界的廣泛好評。（二）基層基礎工作實現了“兩個突破”。一是司法所規範化建設實現歷史性突破。根據省委組織部、省編辦等六部門意見，我們呈請市委、市政府下發了《關於鄉鎮司法所建設的會議紀要》，市編辦發文批准設立鄉鎮司法所，為司法局派駐機構。爭取國債資金130萬元分三年完成17個鄉鎮辦事處司法所規範化建設，目前首批六個司法所的規劃建設工作已全部完成，6月1日順利通過了省廳組織的檢查驗收。二是基層司法所人員管理體制實現了突破。我們結合鄉鎮綜合配套改革，與組織、人事等部門協商，確定了十七個鄉鎮辦事處司法所長編制名額，並拿出了具體的實施方案。（三）普法依法治理迎檢工作全面展開。一是適時召開了普法領導小組全體成員（擴大）會議，對全市“四五”普法依法治理總結檢查驗收工作進行了全面部署，二是組織了全市“四五”普法考試，發放試卷1萬多份，包括市級領導在內的普法對象都參加了考試。三是組織七個專班對全市17個鄉鎮辦事處和42個市直局級單位、廠礦企業進行了檢查驗收，摸清了我市“四五”普法依法治理工作的基本概況，並積極督促查漏補缺。四是順利通過了省“四五”普法依法治理的檢查驗收，並受到好評。
在總結前段工作成績的同時，我們也清醒地看到我局專項整改工作存在的不足。一是思想認識沒有完全到位，對專項整改的要求把握不全。有少數幹警思想認識不高，認為司法局職能弱手段差，無權無勢，能有多大的問題；個別視窗單位對專項整改工作的基本內容、要求知之不全，掌握不熟，氣氛不濃。二是專項整改工作與業務工作的關係處理得不夠好。少數人認為今年活動已開展得夠多，對專項整改工作存在厭煩畏難情緒。個別單位重業務工作、輕專項整改工作，導致專項整改工作浮於表面，措施不力，手段不多，效果不明顯。少數單位不能統籌安排工作、正確處理專項整改與業務工作的關係，未能做到“兩手抓、兩促進”。三是少數視窗單位負責人對本單位專項整改中暴露出來的問題護短，少數業務人員對民眾投訴反映的問題不配合調查。
我們將在以後的工作中按照中央、省、xx市、市委政法委的部署安排，按照立足長遠、突出重點、整體推進的思路，再用三年左右的時間，全面推進執法規範化建設，把各項執法活動納入規範、有序的軌道，為全面建設小康社會和構建和諧xx創造良好的法制環境。