二、加大失業保險工作力度，實現參保率98%以上。一是加強稽核工作，利用五險一單、統一申報核定、一票征繳機制，核實核准繳費基數，定期會同財政、稅務等部門開展失業保險擴面征繳專項稽核。二是試行失業保險待遇與繳費基數掛鈎辦法。根據鹽城市的統一要求，失業保險金待遇以我市最低繳費基數的40%計發，並隨最低繳費基數的調整而調整，形成了失業保險待遇定期增長機制，增強失業職工基本生活保障能力。三是加大失業保險欠費清理力度。實現參保率、繳費率、征繳率“三個淨增長”，確保完成全年徵收1500萬元目標任務。四是落實在領失業人員的住院醫療補助政策。對我市未參加醫療保險的失業人員在領取失業保險金期間實行住院醫療補助政策。五是做好2011 “兩節”期間困難企業和職工的幫困工作，年底前進行困難企業和困難職工調查，制定好“兩節”期間的幫困方案，確保困難職工和軍轉幹部基本生活。
三、圍繞“技能就業工程”，不斷提高就業培訓能力。一是擴大我市syib培訓工作；二是在市區、開發區、港區分別建立為下崗失業人員創業的創業孵化基地，培訓孵化小老闆，以創業帶動就業。幫助下崗失業人員、進城農民工增加就業技能，開辦各類創業培訓班，培訓學員600人以上，發揮創業就業的倍增效應。三是抓好我市定點培訓基地建設；四是抓好農村勞動力轉移就業培訓，重點做好四有示範村農村勞動力轉移就業培訓。五是組織開展“春風送培訓”活動，針對農民工需求多樣化的特點，採用了靈活多樣的培訓形式和班次設定，並根據企業用工需求，與企業簽訂用工協定，開展定向培訓、訂單培訓、“超市式”培訓等，增強培訓工作的針對性和實效性。
四、積極實施就業援助，擴大“就業110”品牌效應。一是進一步完善“就業110”服務中心服務設施、服務形式、服務內容，使更多的困難對象通過這個平台實現再就業。二是配合街道、社區抓好“零就業”家庭和雙下崗失業家庭等困難人員的調查摸底、認定工作，實現動態管理，使有就業願望及就業能力就業困難群體家庭，至少有一人實現再就業；三是繼續在城鄉開展創建“充分就業社區”和“充分就業鎮村活動”，動態消除零就業家庭和零轉移家庭。
五、堅持城鄉統籌，引導農民就地就近轉移就業。抓好農村勞動力開發就業和轉移工作，完善覆蓋城鄉的就業管理服務網路，經常開展“崗位三進”活動，即適時開展招聘崗位進家庭、進社區、進鎮村活動，實現崗位對接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業服務、送技能培訓、送技能鑑定“四送下鄉”活動，力爭全市轉移農村勞動力1萬人，其中參加技能培訓6000 人以上。
六、加強信息網路建設，實施“村村通”工程。一是建設好街道、鄉鎮、社區勞動保障信息網路工作平台，組織對街道、社區勞動保障服務機構網路建設進行檢查評估，確保省新版就業管理系統在社區充分套用。二是加大硬體設施投入，建設好“四有”示範村信息網路平台，做到設備購置到位、人員培訓到位、網路連線到位。三是對全市行政村勞動保障信息員進行業務培訓，用2年左右的時間，建成市、鎮（街道）、村（社區）三級就業信息網路，實現就業信息村村通。